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[사설] 보건의료계가 희망하는 새 대통령과 정부

의료민영화 반대를 당론으로 밝힌바 있는 더불어민주당 소속후보가 대통령이 당선됨에 따라 정부의 보건의료정책에는 상당한 변화가 있을 것으로 전망된다. 아울러 4차 산업혁명을 주도하고, 고부가가치를 창출하는 제약·바이오 산업분야에 대한 지원은 한층 강화될 것으로 예측된다. 제약바이오협회는 글로벌 신약 하나만 있으면 제약강국 진입이 가능하고 이를 위해 각 부처에 산재되어 있는 R&D 예산 등 한정된 자원을 효과적으로 운영하고 장기간 투자를 통해 신약이라는 값진 결과물을 만들어 낼 수 있는 대통령 직속의 컨트롤타워 설치가 필수적이라고 강조했다. 제약업계는 국산의약품을 통해 다국적 제약사들에게 대응하고, 우리 힘으로 국민의 건강을 지키기 위해서는 세계적으로 통용될수 있는 신약개발 역량을 보유해야 한다는 점을 강조하고 있다. 국민의 건강주권을 수호하고 미래 경제를 주도해나갈 차세대 성장동력으로 제약산업이 자리매김하기 위해 국가 차원의 강력한 지원과 의지가 필요하다고 강조한다. 이런 의미에서 앞으로 정부의 더 큰 관심과 지원으로 제약산업이 국민건강과 국가경제에 기여하는 글로벌 산업으로 발전해야 한다는 ...

2017-05-17 09:28
[사설] 제약산업정책지원 컨트롤타워가 필요하다

정부가 맟춤형 신약개발 바이오제약산업 스타트업 육성을 적극 지원하겠다고 밝혔다. 정부는 제4차 산업혁명을 대비한 바이오헬스산업 발전전략을 발표했는데 여기에는 의약품·의료서비스· 의료기기분야가 모두 망라됐다. 이는 산업통상자원부가 주관하는 정부지원 정책방향에서 나온 내용이다. 복지부 역시 바이오코리아 2017을 비롯 굵직굵직한 국제행사를 통해 미래먹거리이자 국가신성장동력으로 제약산업을 지원하겠다고 했다. 하지만 제약산업 육성은 그저 립서비스 일 뿐이라며 업계는 시큰둥한 반응이다. 이전에도 없었던 것은 아니다. 복지부를 비롯한 지식경제부 교육과학기술부가 함께 참여한 ‘범부처신약개발사업단’의 출범을 들 수 있다. 신약개발 효율성을 극대화하고 부처간 R&D 경계를 초월해 관련부처 공동운영시스템을 구축함으로써 연구단계별 경계 존재, 연계 미흡, 사업 중복지원 등 여러차례 지적되어 온 비효율성을 극복하기 위한 방법으로 이 기구는 시작됐다. 현판을 내걸고 2020년까지 10개 이상의 글로벌신약 개발이라는 거창한 목표를 내걸었지만 결과는 미지수이다. 제약업계는 오래전부터 규제만 있고 지원은 없는 복지부를 떠나 R&am...

2017-05-10 09:34
[사설] 대승적(代承的) 판단이 필요한 이유

마약류통합관리시스템 시행을 앞두고 찬반시비가 한창이다. 마약류통합관리시스템은 마약류 제조·수입·유통·사용 등 취급의 모든 과정을 전산시스템으로 보고받아 마약류 의약품의 생산에서 투약까지 일련번호를 기준으로 생산 수입된 의약품에 대한 병원 약국까지 유통경로를 추적하고 환자 조제투약 현황까지 살필 수 있는 제도이다. 오남용시 국민건강에 위해가 되는 마약류 및 향정신성 의약품의 제조·수입·유통·사용 등의 모든 취급과정을 전산시스템을 통해 정부가 모니터링해 불법유통을 방지하고 사용량을 줄이겠다는 취지로 도입됐다. 이에 대해 일선 약국들은 우선 업무부담으로 인한 우려가 크다, 마약류통합관리시스템이 시행되면 향정신성의약품이 포함된 처방에 대해 조제를 할 때마다 리더기를 통해 사용내용을 마약류통합관리시스템에 일일이 보고해야 하기 때문에 업무 부담이 증가할 것이기 때문이다. 약국들은 리더기를 읽는 과정중 오류가 발생하면 조제시간이 길어지고 이로 인한 환자들의 민원을 약국들이 감수해야 하는 일이 벌어질수 있다는 것. 또 마약류통합관리시스템을 이용하기 위해 리더기를 구입해야 하는 비용도 부담으로 작용하고 있다....

2017-04-26 09:24
[사설] 좌고우면(左顧右眄) 말고 정면승부 하라

지금 제약바이오산업은 미래의 먹거리이자 신성장동력으로 확실한 자리매김이 필요한 때이다. R&D투자, 전문인력 양성, 세제지원은 일정부문 정부의 몫이라고 할 수 있지만 결국 중요한 것은 이 산업에 종사하고 있는 관련 산·학·연이 책임져야 한다. 지난해 냉탕과 온탕을 오가는 과정에서 자칫 방향감각을 잃고 위축될 수도 있었던 분위기를 쇄신하는 것이 급선무이다. 제기됐던 몇가지 문제점들은 선진 글로벌제약사로 나아가는 과정에서 불가피했던 성장통(成長痛)으로 삼아도 무방할 것 같다. 정부가 나서 제약바이오산업의 미래에 대해 다시 한번 분위기를 띄웠다. 황교안 대통령 권한대행은 코엑스에서 열린 '바이오코리아 2017' 개막식 축사에서 정부는 제약 바이오산업 분야의 투자와 성장을 막는 규제를 적극 발굴해 과감히 개선하겠다고 약속했다. 구체적으로는 신약개발 등 제약산업의 체계적 육성기반을 점검하고 재도약을 위해 내년부터 향후 5년간 진행될 제2차 제약산업 종합발전계획을 10월 이전까지 수립키로 했다고 밝혔다. 국회도 적극적으로 돕겠다고 나섰다. 제약산업을 국가 미래성장동력으로 키우기 위한 정책지원과제를 모색한다는 취지의 ...

2017-04-19 09:09
[사설] 국산약살리기 동참 병원계에 거는 기대

의약품 공급자(유통협회)와 소비자(병원협회)가 머리를 맞대고 국산 제네릭의약품의 활성화 방안을 논의 했다는 소식이다. 이 자리에서 건강보험 재정절감, 환자부담감소, 고용증진 등 1석3조의 효과가 예상되는 만큼 향후 서로 공조(共助)키로 했다고 하니 매우 다행스런 결론이다. 더욱이 이번 시도가 처음이 아니라 이미 의약분업 초기 의료계와 도매업계의 협력을 통해 유의미한 성과를 거둔 선례가 있기에 더더욱 앞으로의 귀추가 주목된다. 국내에 진출한 다국적외자사 40여곳중 국내에 공장을 갖고 있는곳은 단 2곳에 불과하다. 자유무역주의와 시장경제를 기반으로 하는 글로벌경제체제(WTO)하에서 비교우위를 따진 생산과 소비가 이뤄지는 것은 당연한 이치이다. 하지만 의약품시장은 다르다. 제조기반이 무너진 제약산업과 보건의료시장은 궁극적으로 제약주권을 포기해야 하는 상황이 될 수 밖에 없다. 다빈도상용약품의 품절이나 가격급등시 전국민이 겪게 될 고초는 상상을 초월하게 될 수도 있음이다. ‘국내제약사 및 다국적제약사 의약품 사용현황과 우리의 국산의약품 사용증가가 건강보험 약품비에 미치는 영향’을 주제로 한 정책토론회가 개최 된 배경...

2017-04-12 09:09
[사설] 장강(長江)의 도도한 뒷 물결을 주목해야 한다

다음달 9일로 예정 된 대선을 앞두고 의약단체들의 정치 행보가 본격화 되고 있다. 대한약사회 역시 현안중심으로 정책사안을 점검하는 가운데 성분명처방과 동일성분조제 활성화라는 두 가지 핵심이슈를 선정한 것으로 알려지고 있다. 이 사안들은 그동안 의사단체의 반대로 별다른 진전을 보이지 못했지만 직능간 갈등을 초래한다는 우려 때문에 더 이상 덮어만 둘 수는 없다는 인식이 확산됐기 때문으로 보여 진다. 현재의 상품명 처방 방식을 성분명 처방으로 변경 할 경우 건강보험 약품비를 절감하고 환자의 처방의약품 구입 불편 해소와 처방의약품에 대한 선택권을 보장할 수 있다. 아울러 불용재고약으로 인한 연간 2천억원대의 사회·경제적 손실을 최소화 할 수 있다. 이런 맥락에서 일산병원이나 보건소를 대상으로 성분명 처방을 우선 실시하거나 성분명 처방 의사에 대한 인센티브 제도 도입을 먼저 제안 한것은 분명 전향적인 판단이다. 성분명처방에 앞서 동일성분 대체조제도 긍정적 분위기가 감지되고 있다. 심평원 등이 밝힌 ‘연도별 약국 대체조제율'과 이에 따른 '인센티브 지급액 현황'에 따르면 최근 5년 사이 수치상 2배 이상 늘었다고 한다. 동...

2017-04-05 09:34
[사설] 다시 읽어본 약업신문 창간사(創刊辭)의 의미

약업신문(藥業新聞)이 창간 63주년을 맞았다. 지난 1954년 창간이후 현재까지 약업신문은 대한민국 보건의료 전문언론으로서의 사명과 역할을 충실히 수행해 왔다. 한국전쟁 직후 모든 산업환경이 파괴되고 피폐화 된 상황에서 새로운 출발을 해야만 했던 약업계는 무엇보다 새로운 정보와 뉴스, 이 무렵 제정된 약사법 관련 법률과 법규에 대한 해석과 해설이 아쉬웠고 이를 제대로 담아 온전히 전해 줄 공기(公器)가 필요했다. 한국언론사에서도 주목했듯이 약업신문 창간은 이러한 시대적 요청의 결과이기도 했다. 1954년 3월29일자로 첫 발간된 약업신문 창간의 의미는 이같은 약업계의 열망을 반영한 창간사(創刊辭)를 통해서도 읽어 볼 수 있다. 여기에는 “약업경제 부문은 물론 전 보건부문의 公器(공기)로서 미력이나마 보도의 사명과 여론의 정도(正導)에 매진함으로써 다소라도 사계(斯界) 발전에 기여코져 한다”라고 적시되어 있다. 업계가 요구하는 전문언론의 출현은 불과 10년이 지나지 않아 한국언론사의 모범이 될 만한 반듯한 경영과 탁월한 편집방향을 유지하게 되는 기반이 되기도 했다. 약업신문 창간호에 실린 각계를 대표한 인사...

2017-03-29 08:50
[사설] "보건이 무너지면 복지가 흔들린다"

원희목 제약협회장이 취임후 첫 번째 기자간담회를 가졌다. 원 회장은 제약•바이오산업이 국민건강을 지키는 필수 기간산업인 만큼 제약산업 육성을 위해 정부를 비롯한 유관단체와 끊임없는 소통에 나설 것이라고 의지를 피력했다. 약사회장 출신의 전직 국회의원인 신임 제약협회장에 거는 업계의 기대가 크다. 그런 기대에 부응이나 하듯이 원 회장의 행보가 무척이나 분주하다. 주변의 전언에 따르면 취임직후 빠른 부서별 업무보고를 통해 현안을 파악, 대응방안을 주문하는 한편 회원사 대표 오너들을 연이어 방문하는 등 일하는 회장의 모습을 적극적으로 보여주고 있다고 한다. 원 회장은 의약분업 시행을 위한 의•약•정 협의 과정에서 분업의 기본원칙을 반대하는 안팎의 분위기가 있을 때 특유의 강점을 발휘, 대화와 설득을 통해 상대방의 이해를 구해냈던 여러 에피소드를 주위에서는 기억하고 있다. 원 회장이 정부나 보건의료단체를 상대로 어떤 정치력과 협상력을 보여줄지 기대가 크다. 응급위급 환자를 위한 필수의약품이나 판데믹을 대비한 백신국산화 과정에서 제약산업 위상에 대해서도 자신감을 가져야 할 것이라는 소신을 내비쳤다. 원회장은 제약...

2017-03-22 09:25
[사설] 구더기 무서워 장 못 담글까

조인스정 스티렌정 신바로캡슐 모티리톤정 레일라정 등과 같은 천연물신약이라는 용어는 더 이상 의약품 업계에서 통용이 어렵게 됐다. 천연물신약 연구개발의 촉진을 위해 특별법이 제정되고 생약(생약제제)를 통한 신약개발이라는 한가지 지향점이 사라지게 됐다는 점에서 애석하기 짝이 없다. 물론 기허가를 받은 경우는 예외로 적용되겠지만 더 이상 새로운 천연물신약은 시장에서 볼 수 없게 됐다. 이렇게 되기까지는 여러 이유가 있겠지만 무엇보다 한약시장을 고수하겠다는 한의계의 편협함과 직능이기주의가 큰 영향을 끼친 것으로 보여 진다. 최근 식약처는 업계에 보낸 공문을 통해 오는 7월부터 천연물신약 용어를 사용한 새로운 표시·광고 행위가 중단된다고 밝히고 향후 마케팅 과정에서의 주의를 당부했다. 식약처는 지난해 10월 한약(생약)제제의 안전성 및 품질 신뢰성 제고를 위해 '한약(생약)제제 등의 품목허가 신고에 관한규정'을 일부개정 고시한 바 있다. 식약처는 앞서 2015년 천연물신약에 대한 감사원 감사 결과 지적사항을 반영해 천연물신약 정의 등을 삭제한 바 있다. 이 과정에서 천연물신약은 '천연물신약 연구개발 촉진...

2017-03-15 09:15
[사설] 대한민국에서 약사로 살아가는 길

2016년 현재 미국약사들의 급여와 복지 직업만족도 등에 현황 발표가 나왔다. 미국약사들은 기본적으로 주 40~44시간 정도 일하고 평균 13만 불 정도의 급여를 받는 것으로 조사 됐다. 전년도와 비교할 때 큰 변화가 없었지만 물가상승률을 밑도는 급여인상률(2%)이나 절반이상 의 약사들이 스트레스가 늘었다(64%)고 답변한 상황 등을 감안할 때 결국 미국 약사들 역시 현실적으로 녹록치 않다는 것을 말해주고 있다. 미국에서 약사라는 직업은 존경받는 직업중 상위리스트에 들어 있고 평균급여 역시 역시 상위직군에 속한다. 하지만 해가 갈수록 약사직업에 대한 메리트가 적어지고 약사 스스로도 지인들에게 권유하기가 꺼려진다고 토로한다. 이같은 현실에 직면한 가장 큰 이유는 약사인력 수급조절에 실패했기 때문으로 전문가들은 분석한다. 일례로 메릴랜드의 경우 5년 전과 비교할 때 약대졸업생수가 4배 이상 늘었다고 한다. 90년대 말경 2020년대까지 미국내에서 총 15만명 이상의 약사인력 부족현상이 나타날 수 있다는 일부 조사기관의 장밋빛 전망이 나온 2000년대 초반 약대신설 붐이 일었다고 한다. 그 결과 2000년 당시 82개였던 약학대학은 2014년 137...

2017-03-08 09:09
[사설] 인공지능과 조제로봇에 맞서는 해법

보도에 의하면 삼성서울병원의 조제전용 로봇(아포데카 케모)은 조제가 까다로운 항암제 파트에서 하루 8시간 일하며 평균 100건 내외의 처방전을 소화한다고 한다. 이 병원 전체 암환자처방 2건중 1건을 처리한 셈으로 병원 측은 실력 있는 약사 두 명 몫을 거뜬히 해낸다고 소개했다. 인공지능 의사(왓슨)가 처방하고 조제로봇(케모)이 조제하는 환경이 그리 낯설지 않게 느껴질 날이 멀지 않았다는 판단이다. 한국고용정보원 발표한 ‘인공지능·로봇의 일자리 대체 가능성 조사’에 따르면 앞으로 10년이내에 약사 한약사의 경우 대체 가능성(68.3%)이 가장 큰 직능군으로 조사됐다. 간호사 (66.2%) 일반의사(54.8%) 치과의사(47.5%) 한의사(45.2%) 전문의(42.5%) 역시 약간의 차이가 있을 뿐 대체가능성을 크게 벗어나지 못했다. 결국 보건의료계의 모든 직능이 인공지능과 로봇에 의해 직업을 잃어 버릴 수도 있다는 경고성 조사결과로 보여 진다. 이는 자동조제기기(ACT)의 보급 확대에 따른 업무대체나 최근의 화상투약기 논란과는 차원이 다른 문제로 볼 수 있다. 자칫 약사직능이 없어질지도 모른다는 위기감이 괜한 기우가 아닐 것 같다.물론 원격진료를 반대하...

2017-02-28 13:28
[사설] 온라인 인터넷매체 불법광고 된서리

양악수술 등 부작용 빈도가 높은 분야의 의료광고 모니터링이 대폭 강화된다. 복지부와 한국인터넷광고재단은 학생 취업 준비생 등을 대상으로 한 불법 의료광고 성행을 막기 위해 3월 한 달 동안 인터넷에서 이뤄지는 불법 의료광고를 집중적으로 모니터링 하겠다고 밝혔다. 모니터링은 성형·미용 분야 중, 전신마취가 필요하고 부작용 위험이 높은 진료 분야를 중심으로 진행되는데 안면윤곽 성형술(양악수술, 윤곽수술), 지방흡입(주입)술, 유방확대술, 종아리 근육퇴축술 등이 포함된다. 이번 조치는 만시지탄(晩時之歎)의 감이 없지 않지만 그래도 적절한 조치라고 판단된다. 그동안 불법 과대광고로 인한 사고는 심심찮게 발생했으며 중국인 관광객이 시술과정에서의 부작용으로 사망하는 사고가 발생 국가간 문제로까지 확대 될 뻔 하기도 했다. 복지부는 시술 안전성만 표현하거나 시술 관련 과다 출혈 등 심각한 부작용을 안내하지 않은 경우, 부작용을 의문형으로 표현한 경우 등 위법소지가 상대적으로 높은 광고를 집중 점검한다는 방침임을 밝히고 있다. 복지부는 불법 의료광고 등 의료법 위반 소지가 있는 것으로 확인된 의료기...

2017-02-22 09:34
[사설] ‘약물부작용 줄이고 국민안전 올리고’

국민들에게 편의점에서 판매하는 안전상비약을 구매 하지 않은 이유에 대해 물었더니 부작용이 우려되기 때문이라는 답변이 의외로 높게 나왔다. 복지부가 공개한 '안전상비의약품 판매제도 실태조사 연구보고서'에 따르면, ‘약국 이외 장소에서 판매하는 의약품의 안전성을 믿을 수 없다(10.9%)라고 답한 비율이 3년전(5.3%)에 비해 거의 2배 이상 높아진 것으로 나타났다. 이는 소비자들의 의약품 안전성에 대한 의식변화가 매우 컸음을 보여주는 지표라 할 수 있다. 구체적인 데이터도 있다. 의약품부작용으로 인해 한해 약 40만명의 환자가 발생하고 이와 관련된 사회적 비용만도 약 5천억원에 달한다는 발표가 있었다. 4년 사이 연평균 4% 이상 환자가 증가하고 이에 비례해 환자진료에 소요된 비용도 10%이상 늘어나고 있는 것으로 나타났다. 지금까지 의약품부작용으로 인하 피해규모는 그동안 제약회사 의약품복용자 의료인 등에 의한 자발적 신고로 수집돼 온 관계로 정확한 규모와 원인파악이 한계가 있어 왔다. 부작용을 비롯한 약물정보에 대한 소비자들의 알 권리도 확대된다. 복지부는 올해부터 의약품등의 용기 또는 포장 등에 소량함유 성분 등을 총리...

2017-02-15 09:34
[사설] 동작구 약사회원들의 선택의 의미

동작구 약사회장 선출과정에서 보여준 약사회원들의 선택에 대해 다시 한번 생각해 본다. 동문의식이 매우 강하게 작용하는 약사회 선거임을 감안할 때 이번 동작구 약사회 선거결과는 매우 이례적이다. 세 사람이 후보로 나서 결선투표까지 치루는 혈전 끝에 회장을 선출하기는 했지만 일반적 예상과 다른 의외의 결과가 나왔다. 한마디로 전혀 예상치 못한 선거결과라는 것이 약사회 안팎의 일반적인 분위기이다. 비록 이번 선거가 지역단위 구약사회장을 뽑는 보궐선거라는 점을 감안하더라도 선거 전후사정과 약사회 주변상황을 살펴볼 때 매우 의미 있는 결과라고 하지 않을수 없다. 특히 직전회장 직무정지 논란 등 회장공석으로 해당지역 약사사회가 매우 혼란스러운 상황에서 진행된 선거였던 만큼 선거결과에 관심이 모아질 수밖에 없었다. 이런 이유들로 누가 회장으로 당선될지 관심이 모아졌고 동문중심 선거 구도를 극복한 새 회장당선자가 어떤 인물인지, 어떤 행보를 보여줄지 더더욱 궁금증이 커진다. 이번 선거에 출마한 후보들은 공통적으로 신뢰회복과 갈등봉합을 언급하고 있는데 그만큼 중요하고 당면한 현안과제로 인식했기 때문으로 보여 진다. ...

2017-02-08 09:08
[사설] ‘임상시험의 메카 대한민국’ 꿈이 아니다

한국의 임상시험산업은 지난 20년간 인프라는 물론 내용과 규모면에서 비약적인 발전을 이루었다. 임상시험 발전을 위한 산․학․관 협력은 국제사회에서도 회자 될 정도로 바람직한 협업의 모범이 되었다. 임상시험 인프라의 발전은 우리나라 글로벌 신인도를 높이는데도 일조했다. 더욱 소중한 것은 신약개발 전과정에서 가장 기간이 길고 비용도 많이 들며 충분히 훈련된 다학제적 인력과 선진제도를 필요로 하는 글로벌 수준의 임상시험을 한국에서도 가능케 하는 기반을 마련했다는 점이다. 미국 유렵을 비롯한 기존의 임상강국은 물론 중국 싱가폴 러시아 등 신흥국가까지 가세, 치열한 임상시험 유치경쟁이 벌어지고 있다. 이런 상황속에 가시적인 성과도 있었다. 우리나라 임상시험 국가순위는 2007년 세계 19위에서 2014년 7위로 올라서는 등 단기간에 비약적 성과를 내고 있다. 정부는 2020년까지 임상시험 5대강국으로 진입한다는 청사진을 밝히고 있다. 지난 2004년 지역임상시험센터, 2007년 국가임상시험사업단, 2012년 임상시험글로벌선도센터, 2014년 한국임상시험산업본부로 이어지는 임상시험 조직 및 인프라는 신약시험과 신약개발 컨...

2017-02-01 17:02

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