오는 12월 31일자로 '일몰제'에 묶여 폐지되는 100병상 이상 종합병원의 유통일원화 문제가, 하반기 의약업계를 관통할 최대 이슈로 부상했다.

특히 생존권 사수를 주장하며 전면적으로 나서는 도매업계 움직임이 제약계 병원의료계 등 관련업계에 그치지 않고 정부까지 연루되는 기류가 형성되고 있다. 

실제 27일 유통일원화 사수 결의대회를 겸한 임시총회를 여는 도매업계의 분위기는 점점 세지고 있다.

당장 생존권에 영향을 받는 도매업소들 사이에서는 이미 '유예=생존, 폐지=폐업'이라는 정리까지 하고 배수진을 친 상태다.

시위 고발 여론전 등을 계획해 놓고 있을 정도로 심상치 않다

지방 도매업체 한 사장은 “타 단체들이 3년 연장에도 동의 못하는 것에 대해 실망이고 우려스럽다"며 “유통일원화 제도가 이대로 폐지된다면 생존권 차원에서 싸울 수밖에 없다”고 말했다.

도매업체들은 제도가 폐지될 경우 그동안 수면 아래에서 진행되던 제약-도매-병원의 은밀한 거래를 폭로하겠다는 방침을 정한 것으로 알려졌다.

도매협회 분위기도 심상치 않다.

도매협회 고위 인사는 “병의원 세미급 의원거래에서 발생되는 사건 및 병원들의 우월적인 지위를 이용한 행태 등 자료를 취합하고 있다”며 “최악의 경우 이 자료를 복지부, 공정위 등에 제출할 수도 있다”고 말했다.

자칫 대규모 병의원 리베이트 폭로 전이 진행될 가능성도 배제할 수 없다는 의미다.

도협은 임시총회에서 방법론이 정해지면 모든 수단을 동원해 폐지 저지 투쟁에 나선다는 방침이다. 

이 같은 분위기가 실행에 옮겨지면 제약계와 병원계에는 큰 타격이 불가피할 전망이다.  

실제 제약계에서도 정부의 강한 리베이트 압박으로 여론의 질타를 맞은 이후 회복세를 보이는 상황에서 이전보다 더 자세하고 강도높은 불법 거래 건이 노출될 경우, 여론으로부터 치명타를 맞게 될 가능성을 우려하는 분위기가 형성되고 있다.

유통일원화 폐지로 얻을 수 있는 이점이 직거래를 통한 병원과 일부 제약사들의 이익에 불과하고 투명화에는 역행한다는 논리가 여론에 어필할 가능성이 더 높기 때문이라는 분석이다.

제약계 한 인사는 "일몰제에 따라 폐지되는 수순으로 가는 것이지만 유통일원화와 직거래가 투명성과 비교될 가능성도 있는데 현재 도매업계 분위기를 볼 때 제약사들이 역풍을 받을 가능성이 있다는 점에서 난처한 상황"이라고 전했다.  

정부도 곤혹스러운 상황에 처할 가능성을 배제할 수 없을 전망이다.

현재 복지부는  의약품유통시장에서 리베이트 근절을 통한 투명화 정책에 올인하고 있는 상황으로, 대대적인 폭로전은 투명성을 바탕에 깐 제도의 시행과 정착에 상당한 혼란을 야기할 가능성이 크기 때문이다.

서울 한 도매상 사장은 "유통일원화 폐지는 전국 200,300개 중소도매상들에게는 당장 생존에 영향을 주는 제도다. 폐지되는 수순을 밟으면 고발 신문광고 등 도매업소들이 가만히 안 있는다."며 " 복지부와 병원협회는 이 같은  행동까지 가게 하면 안된다."고 지적했다.

제약계와 병원 뿐 아니라 상황에 따라 복지부도 유탄을 맞을 수 있다는 지적이다.

다른 도매 사장은 "정부도 잘못이 있다. 공동물류법을 해준다고 하고 안해 주고 있고, 일몰제하면서 의약품유통산업발전위원회를 만들고 열지도 않았다. 왜 너희는 선진화를 하지 않았냐, 시간 됐으니까 끝내자고 하는 것은 안된다."며 "민간공동규제개혁추진단에서도 모 인사가 '규제개혁을 위한 규제개혁을 해서는 안된다'고 말했는데 유통일원화가 바로 여기에 해당한다"고 지적했다.

유통가에 따르면 공동물류법은 2007년 8월 국무회의를 통과해 2007년 12월 21일 국회에 제출됐지만 지금까지 '오리무중' 상태고, 의약품유통산업발전위원회도 2007년 5월 구성된 이후 지금까지 한 번도 열리지 않았다.