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기획특집

창간 50주년 기념 심포지엄

정책

한국제약의 미래를 찾아라!

최근 급변하는 경영환경에 적응하기 위한 기업들의 노력이 거세게 전개되고 있다. 변화하지 않으면 도태되는 현실이 기업들에게 끊임없는 혁신을 요구하고 있는 것이다. 따라서 더욱 새롭고 더욱 진보된 기술을 개발하는데 성공할 수 있느냐 하는 것이 기업들의 생존에 가장 중요한 열쇠가 되고 있다. 최근 기업들이 R&D 역량 강화에 부쩍 신경을 쓰는 이유도 계속해서 새로운 기술을 개발하지 않으면 하루아침에 경쟁사에 뒤쳐지는 무서운 현실을 반영하는 것이다. 그러나 기업들의 이러한 노력이 그리 간단하지만은 않다. 기술의 라이프 사이클은 점점 짧아지는 추세에 있고 막대한 비용을 들여 R&D에 착수한다 하더라도 성공가능성은 그리 높지 못하다. 게다가 곳곳에서 경쟁상대들이 새로운 아이디어를 바탕으로 한 기술 개발에 속속 성공하고 있으니 오늘의 현실은 경영진을 더욱 답답하게 만들기 충분하다. 이런 상황에서 기업들은 어떤 선택을 해야 하는 것일까? 그 해답의 일부로 제시되고 있는 것이 '기술거래와 M&A'다. '내가 밥을 해서 상을 차리고 식사를 하자면 너무 많은 시간이 걸리니 차라리 식당에 가서 밥을 사먹자는 전략'이 제시되고 있는 것이다. 실제로 정보통신 분야의 강자로 꼽히고 있는 시스코는 자사의 R&D 역량을 강화시키기 위해 여러 기업들과 기술을 제휴하고, 필요하다면 과감한 M&A를 단행하는 전략을 사용하고 있다. 쉽게 말해 밥을 하는데 노력하기보다는 맛있는 것을 찾아 나서는데 더 신경을 쓰고 있는 셈이다. "시장에 가면 더 싸고 맛있는 음식을 사먹을 수 있다. 굳이 집에서 밥을 해먹을 필요가 있는가?"라는 시스코 회장 존 체임버스의 한마디는 시스코의 R&D전략을 가장 잘 대변해 주고 있다. 그러나 아직까지 우리 제약산업은 이러한 현실에 대한 적응력이 많이 떨어진다는 지적이다. 많은 제약기업들이 R&D에 대한 중요성을 강조하면서도 "연구개발은 처음부터 내가 해야 의미가 있다"는 생각에서 벗어나고 있지 못한 것이다. 우리 제약산업의 중복·과잉투자 문제가 비판의 대상이 되는 이유도 바로 여기에 있다고 할 수 있다. 실제로 우리 제약사간 기술거래나 제약사와 벤처기업간 기술제휴 건수는 손에 꼽을 정도로 미미한 실정이다. 전문가들은 제약산업과 같이 R&D에 막대한 자금과 오랜 시간을 들여야 하는 경우, 기술거래와 M&A의 중요성이 더욱 커진다고 진단하고 있다. 신물질 탐색에 성공해 제품 개발을 거쳐 전임상과 임상시험 등 갖가지 평가 단계를 거쳐야만 시장에 출시할 수 있는 상황, 게다가 그 이후에도 지속적인 감시의 대상이 되는 藥의 경우는 어떤 방식으로 R&D 기간을 단축시키고 리스크를 감소시키느냐 하는 것이 성공 여부를 가늠하는 결정적인 요소가 되기 때문이다. 따라서 나에게 가장 필요한 기술을 찾아내어 이용할 수 있는 능력도 제약사의 R&D역량 일부로 판단할 수 있다. '싸고 맛있게 외식'의 이치, 효율성 극대화 R&D 리스크 감소가 제약 성공의 결정적 그런 의미에서 우리 제약산업도 '기술거래와 M&A'에 대한 심도 있는 이해가 반드시 필요하며 이를 통한 자체적인 기술관리와 평가 전략이 요구된다고 하겠다. 그렇다면 제약산업 입장에서 효과적인 기술거래, 바람직한 M&A를 위해서는 어떤 것들을 필요로 할까? 전문가들은 일관된 전략, 지속적인 측정, 체계적인 특허관리라는 세 가지 요소로 이를 정리하고 있다. 우선 현재 내가 하고 있는 R&D의 방향을 명확히 하는 일관된 전략이 필요하다. 그래야만 내가 직접 수행할 주력기술과 외부에서 들여올 비주력기술을 나눌 수 있기 때문이다. 또 이를 통해 어떤 방식의 기술거래와 M&A가 필요한지에 대한 전략을 설정할 수 있다. 두 번째로 제시된 지속적인 측정은 자사기술의 질을 높이고 현재 위치를 파악하는 데 가장 효과적인 수단이 된다. 일단 자체적인 평가 체계를 갖추게 되면 어떤 기술을 들여와야 효과를 극대화시킬 수 있는지 판단 할 수 있고, 또 기술을 판매하는 입장에서도 수요자에 맞추어 적절하게 세팅(포장)할 수 있다. 세 번째로 제시된 특허관리는 법률적인 관리를 넘어선 전략적인 의미에서의 관리를 의미하고 있다. 연구개발 초기부터 특허 등록을 염두 해 두지 않으면 특허와 관계없이 노하우 위주의 전략을 쓸지를 결정해야 하며 지속적인 특허동향 파악을 통해 R&D 전략 수립에 깊숙이 개입해야 한다는 것이다. 이들 세 가지 요소를 통해 제약기업들은 자신의 여건에 맞는 R&D 전략을 수립할 수 있고 또한 결과물로 도출된 R&D 성과를 어떤 방식으로 사용해야 할 지에 대한 판단을 할 수 있다. 현재 다국적 제약기업들의 경우는 기술거래나 M&A와 같은 효과적인 아웃소싱 전략을 통해 그 역량을 한층 강화시키고 있다. 거대 제약기업들의 과감한 M&A, 바이오벤처기업과의 긴밀한 협조관계, CRO를 이용한 임상시험 아웃소싱 등은 네트워킹을 통한 다국적 제약기업들의 경영능력과 R&D역량을 잘 말해주고 있다. 이제 우리 제약기업들도 더 이상 구태의연한 경영방식에서 벗어나 변화의 물결에 동참하려는 발빠른 움직임을 보여야만 살아남을 수 있다는 목소리들이 곳곳에서 터져 나오고 있다. 이를 위해 기술거래나 M&A의 필요성을 재고하고 변화의 시기에 맞춘 전략을 수립하려는 노력이 필요하다.

이주원 2004.03.29
정책

2004년도 국가 연구개발자금

　정부는 산업경쟁력 제고를 위해 집중적으로 개발이 필요한 분야 중 민간의 자주적 노력만으로 기술향상을 기대하기 어려운 기술분야에 대해 연구개발자금을 지원하는 정책을 수행하고 있다. 　정부가 개발사업비의 일부 또는 전부를 지원해주고, 개발결과가 기술적 및 사업적으로 성공하면 지원자금의 일부를 상환하는 방식으로 지원이 이루어지고 있는 것이다. 　올해 연구개발자금 지원 사업은 세부사업에 따라 지정공모 및 자유공모로 구분되어 있다. 　지정공모의 경우는 기술수요 조사 등을 통해 지원대상 분야를 발굴하여 공고하는 방식이 쓰이고 있으며 자유공모는 주관기관이 개발희망과제를 자유롭게 도출하여 신청하는 방식으로 이루어지고 있다. 　신청자격은 산업발전법 및 동법 시행령에서 규정한 기업, 연구기관, 대학, 법인, 단체 등이며 기술개발사업비 중 민간부담금을 부담하고 기술료납부 의무를 지며 주관기관과 함께 기술개발사업에 공동 참여하여 개발 후 개발결과의 활용을 희망하는 기업으로 규정되어 있다. 또한 기업의 경우에는 공고일 현재 창업한지 1년 이상이어야 한다. 　그러나 △신청된 기술개발계획이 기 개발되었거나, 기 지원된 과제와 동일할 경우 △산업기술개발사업에 참여중인 자가 접수마감일 현재 동 사업 의무사항(보고서 미제출, 기술료 미납부 등)을 불이행하고 있는 경우 △사업 참여 제한 중인 자 또는 기관(기업)이 신청·참여하는 경우 △금융기관 등의 신용거래 불량자인 경우는 지원에서 제외된다. 　사업에 따라 총 사업비의 100%까지 지원이 가능하나 대체적으로 보면 중소기업이나 벤처기업이 산학연 공동 기술개발을 진행하는 경우는 사업비의 3/4이내에서 지원이 이루어지고 대기업 등의 경우는 1/2 이내에서 지원이 이루어지는 경우가 많다. 　민간현금 부담은 당해연도 총 기술개발사업비에 대해 1차년도는 10%이상, 2차년도는 15%이상, 3차년도 이후는 20%이상으로 규정되어 있다. 　국가 지원의 성격상 개발결과에 따라 지원금액을 상환하게 되는데 기술료를 징수하게 되는 방식은 개발결과가 `성공'일 때와 `실패'일 때에 따라서 많은 차이가 있다. 정부 자금지원 미래경쟁력 확보 성공시 40% 상환·실패시 기술료징수 면제 　각 사업별로 신청자격, 정부출연금 지원조건, 기술료 등이 다를 수 있으나 대체로 개발결과가 `성공'으로 평가된 경우는 정부출연금의 40%를 5년 균등 분할 상환하게 된다. 이 중 중소기업 주관인 경우는 20%를 3년 균등 분할 상환하게 된다. 　그러나 연구개발을 성실히 수행하였음에도 개발결과가 `실패'로 평가된 경우에는 기술료징수를 면제해주는 것이 일반적인 방법이다. 　연구개발자금 지원은 전담기관, 주관기관, 참여기업, 위탁개발기관에 따라 별도로 진행되게 된다. 　전담기관(한국산업기술평가원)은 평가위원회 및 실무작업반의 운영을 맡게 되는데 평가위원회는 주로 기술개발과제의 도출, 선정·중간 및 최종평가에 주력하게 되고 실무작업반은 신규사업을 위한 수요조사 결과 및 사업계획서 사전검토·조정하게 된다. 　전담기관은 또한 △기술수요조사사업 및 조사결과의 종합 분석 △사업계획서검토·조정 및 협약체결 △기술개발사업 수행실태의 점검 및 기술개발사업비 정산·환수 △기술개발사업 성과활용의 촉진을 위한 사후관리 △기술료징수·사용 및 관리 △기술개발사업 종합지원정보시스템 구축 및 운영 등의 업무를 추진하는 역할을 맡는다. 　주관기관은 기술개발사업의 협약체결 및 수행에 대한 종합관리의 역할을 맡으며 기술개발사업 수행에 필요한 연구인력, 시설 및 행정지원의 업무를 맡는다. 　또한 기술개발사업비의 관리 및 사용실적을 보고하고 기술개발사업 성과의 활용 및 활용현황보고서 등을 제출하게 되며 기술료의 징수·사용·관리 및 결과보고의 책임까지 함께 맡는다. 　만약 비영리기관이 주관기관을 맡을 경우는 일부 기술료를 사용하거나 관리하는 역할까지도 주어지게 된다. 　참여기업(실시기업)은 기술개발사업에 공동으로 참여하고 정부출연금 이외의 현금과 현물을 부담하는 역할을 맡는다. 또한 향후 도출되는 성과를 활용하고 기술료를 납부하게된다. 　이 과정에서 위탁개발기관은 위탁개발과제를 수행하여 지원사업을 최대한 보조하는 기능을 하게된다. 　산업자원부로부터 사업공고가 나가면 전담기관이 사업계획서를 접수하게 되고 접수된 계획서를 평가하는 작업을 거치게 된다. 이때 전담기관의 평가작업을 위해 실무작업반 및 평가위원회를 구성하게 된다. 전담기관에서 심의를 거쳐 기술성 및 사업성이 있다고 평가된 사업안은 산업자원부의 최종 검토를 거쳐 지원대상과제로 확정되게 된다. 　일단 지원과제로 확정된 사업안은 전담기관을 통해 지원협약을 체결하게 되며 실질적인 지원을 받을 수 있다. 　이후에는 전담기관과 주관기관을 거쳐 중간보고 및 평가, 지속적인 지원여부 결정, 최종보고, 기술료 징수, 사후관리 및 지원에 이르기까지 정부의 체계적인 지원을 받으며 연구개발을 수행할 수 있다.

편집부 2004.03.29
정책

CEO를 위한 돈되는 기술거래

　오늘날 기업은 종래의 노동, 자본 확충 일변도의 성장방식에서 탈피해 기술혁신을 통해 제품을 차별화하고 고부가가치화 하는 것에 역점을 두고 있다. 뿐만 아니라 새로운 상품과 서비스를 개발하는데도 총력을 기울이고 있다. 　그야말로 연구개발 투자가 기업의 성장성과 수익성에 결정적인 역할을 미친다고 할 수 있는 것이다. 　이에 따라 모든 기업이 우수기술을 확보하기 위한 다양한 방법을 시도하고 있는데 그중 하나가 기업 스스로 독자적으로 기술을 개발하는 방법이고 다른 하나는 대학·연구소와 공동개발하든지 타 기관으로 기술을 도입하는 방법이다. 　그러나 연구개발이라는 것은 기술을 기획하고 개발하고 관리하는 과정에서 매우 복잡한 성격을 지니고 있으며 자금을 조달하는 측면에 있어서도 결코 간단한 문제가 아니다. 　따라서 연구개발에서 사업화까지의 모든 과정을 거치고 나면 정작 사업화에 성공하는 아이템이 훨씬 적어지는 현상이 나타나는 것이다. 　기술거래의 필요성은 이러한 현실과 맥을 같이 한다고 볼 수 있다. 　기술거래라는 것은 기술매매, 라이센싱, 노하우 이전을 모두 포함하는 포괄적인 개념이다. 　특허권을 금전 거래를 통해 사고 파는 것을 기술매매, 특허의 소유권은 그대로 둔 상태에서 기술의 이용할 수 있는 권리만을 주는 것을 라이센싱, 특허권은 없으나 기술개발의 결과 및 노하우를 돈을 받고 다른 사업자에게 이전하는 것을 노하우 이전이라고 한다. R&D 투자가 기업 성장 가늠한다 산학연 공동협력 등 우수기술 확보가 관건 　먼저 두 가지 질문을 생각해 보기로 하자. 　소위 대박을 터뜨릴 수 있는 제품을 경쟁사보다 먼저 개발해 판매할 수 있다면? 　연구개발비 회수는 물론이고 많은 이익을 남길 수 있어 새로운 기술을 위한 재투자도 가능하다. 기술개발이 매출촉진으로, 매출촉진은 이익창출로 이어지는 가장 이상적인 선순환구조를 확립할 수 있는 것이다. 　개발된 기술이 사업화에 실패한다면? 　당연히 투입된 연구비를 회수할 수 없을 뿐 아니라 다른 기술을 개발할 기회마저 박탈당하기 때문에 잠재적인 피해는 두배, 세배로 커지게 된다. 　결국 기술이라는 것은 반드시 사업화되어 이익을 창출해야만 의미가 있는 것이지 중간 과정이 중요한 것이 절대 아니라는 것이다. 기술거래가 필요한 까닭은 바로 이런 이유 때문이다. 　현실적으로 기술을 가지고 있어도 사업화 할 역량이 없는 쪽이 있고 반대로 사업화 역량은 충분히 갖추고 있지만 마땅한 사업화 아이템이 없어 고심하는 쪽도 존재한다. 그러므로 이들을 이어주는 기술거래가 반드시 필요하다. 　만약 자신이 가진 노하우나 특허권을 돈을 받고 팔 수 있다면 매년 들어오는 기술료 수입을 통해 연구개발비 일부를 회수할 수 있고 이에 따라 새로운 기술을 개발할 기회를 다시금 마련할 수 있다. 　마찬가지로 우수한 기술을 사올 수 있다면 개발에 따르는 위험이 감소될 뿐 아니라 개발기간을 단축시켜 경쟁사보다 앞서 갈 수 있게 된다. 　기술거래가 이루어지기 위해서는 수요자와 공급자가 나타나야 하고 여러번의 협상과정을 거쳐야 한다. ◇기술거래 전문기관 기 관 업 무 업소 수 한국기술거래소 지역기술이전센터 중개알선, 사업화지원 4개 정부지정 기술거래기관 중개알선 16개 민간 기술거래사 중개알선 157개 대학기술이전센터 보유기술 발굴, 관리 19개 공공 기술이전컨소시엄 보유기술 유통, 홍보 5개 　공급자의 입장에서는 수요자를 찾는 작업이 우선되어야 하는데, 비용과 시간을 절약하면서 효과적으로 기술의 우수함을 알리기 위해서는 기술내용의 명확한 정리가 필수다. 쉽게 말하면 포장을 잘해야 한다는 것이다. 　기술이 가진 기술성(기술의 핵심내용, 개발상태, 차별성, 적용분야), 권리성(특허 소유권, 특허침해 우려), 시장성(국내외 시장규모, 예상점유율)이 얼마나 긍정적인지를 수요자가 한 눈에 알 수 있도록 잘 포장해서 거래시장에 내놓는 전략이 필요하다고 하겠다. 　또한 온-오프라인의 다양한 홍보수단을 활용해 효과적으로 수요자에게 전달하려는 노력도 필요하다. 　수요자의 입장에서는 뚜렷한 전략을 가지고 기술을 찾는 것이 중요하다. 　기술도입의 목적, 형태, 대가 지급방법 등을 정확히 분석하여 내게 필요한 기술이 무엇인지를 명확히 파악해야 한다는 것이다. 그 후에는 기술거래정보 사이트나 기술이전 설명회를 통해 기술 공급자와 직접 상담하는 방법으로 물색에 나서게 된다. 　여기서 명심해야 할 것은 반드시 기술보유기관을 방문하여 기술의 규격을 정밀하게 확인해야 한다는 것이다. 이후에는 협상의 과정이 남아있다. 수요자와 공급자 모두 후회하지 않는 기술거래계약을 위해서 거래금액 및 대금 지불방법을 공정하게 결정해야 하며 거래의 유형 및 범위를 명확하게 설정해야 한다. 　또한 사후관리 조항도 반드시 명시해 추후에 있을지 모를 분쟁을 최소화하려는 노력도 필요하다. 　이 과정에서 무엇보다 효과적인 것은 전문가의 도움을 받는 것이라 하겠다.

편집부 2004.03.29
정책

우리 회사가 보유한 기술의 가치는 얼마인가?

　과학에서 발견된 여러 법칙들은 여러 가지 응용과정을 거쳐 기술이란 이름으로 거듭나게 되고 이렇게 만들어진 기술은 다시금 사업이라는 과정을 거쳐 실제 경제적인 산물로 거듭나게 된다. 　그러나 현대에 와서 이러한 순서는 의미를 잃어가고 있다. 사업이 기술을 요구하게 되고 이러한 요구가 신과학을 요구하는 모습을 자주 보게 되기 때문이다. 　문제는 이러한 개념들 사이에 다리를 놓아주는 작업이 필요하다는 것이다. 　그러나 과학과 사업 집단에 있는 사람들은 교육과정, 사고방식, 사용언어, 동기부여 측면에서 서로 매우 다른 양상을 보이고 있다. 　결과적으로, 두 부류 사이의 대화는 표면적이며, 관심사가 수렴하는 좁은 범위에만 국한되어, 많은 경우 상호 존경심을 상실하게 되는 것이다. 　그럼에도 불구하고 이들 두 부류는 서로 얽혀있으며 상호 보완하여 서로의 차이를 좁혀갈 수밖에 없다. 　가치평가는 이들 두 부류 사이의 상이한 차이에 다리를 놓는 과정(to bridge the gap) 다시 말해, 각기 특별한 지식과 기술을 보유하고 있는 과학자(혹은 엔지니어)와 기업가들을 평가과정으로 불러들여 서로를 이해시키며 상호 이익을 나눌 수 있게 하는 과정이다. 　최근에는 기업의 사업입안(planning), 협상(negotiating), 관리(managing), 매매(transacting) 등 총체적인 경영전략 수립을 위하여 기업이 보유하고 있는 무형자산의 가치에 대한 정보가 요구되고 있다. 　무형자산의 평가는 경영자에게 기업의 가치가 어디에 있는지 도움을 주며, 기업의 성공과 성장을 평가하는 중요한 잣대로 활용되기 때문이다. 　Licensing 기업이 지적자산의 라이센스 계약을 체결하기 이전에, 이것의 가치를 가능한 한 정확하게 알아야 한다. 라이센스 될 지적자산의 가치를 알지 않고는 재정적인 측면에서 이것이 실제로 `win-win' deal인지 알 수가 없다. “무형자산의 평가, 기업 성장의 잣대” 　M&A 최근 M&A거래에 있어 지적자산이 기업의 시장가치에 막대한 영향을 준다. 기업가치 중 지적자산의 중요성을 아는 것이 M&A를 성공적으로 유치하느냐 또는 실패하느냐에 매우 큰 영향을 끼친다. 　비용절감 남은 권리기간이나 사업기간 동안 지적자산을 유지하는데 드는 비용이 향후 얻게 될 수익보다 더 클 것으로 예상된다면 지적자산의 유지는 기업으로서 큰 부담이 될 것이기 때문에 지적자산의 평가는 비용-수익 분석의 중요한 정보를 제공할 것이며, 이를 바탕으로 지적자산을 계속 유지할 것인지, 라이센스 할 것인지, 아니면 그냥 없앨 것인지를 판단할 수 있게 한다. 　기술매매 기업의 지적재산은 식별가능하며 다른 자산으로부터 완전히 분리될 수 있으며 기업의 사업과는 별개로 매수/매도가 가능하다. 그러므로 매수/매도 대상 지적자산의 객관적인 가치평가는 당사자에게 의사결정을 위한 좋은 정보를 제공할 것으로 기대된다. 　Joint venture/Strategic Alliance 지적자산의 가치평가는 둘 또는 그 이상의 기업이 joint venture나 전략적 동맹관계를 유지할 때도 중요하게 작용한다. 지적자산의 가치평가는 당사자 기업의 가치를 서로에게 알릴 수 있게 하며, 또한 joint venture에 의하여 새로운 기업이 생성된다면 이 기업의 주가를 결정하는 데에도 도움을 준다. 　소송 참고 지적자산의 가치평가는 파산(bankruptcy), 계약위반, 소액주주의 권리 등과 같은 상황에서의 소송 참고용으로도 활용될 수 있다. 　여신/보증/투자 참고 창투사가 start-up 기업에 투자를 결정할 시 지적자산의 보유가 긍정적인 요소로 작용하므로, 지적자산의 가치평가가 선행되고 있다. 　주주를 위한 기업가치 최근 주주들이 지적자산이 기업의 시장가치에 크게 기여하고 있음을 인식함에 따라, 그들은 기업이 소유하고 있거나 라이센스 할 지적자산에 큰 관심을 보이고 있다. 　기술가치평가의 방법은 대개 비용접근법 (Cost Approach), 시장접근법 (Market Approach), 수익접근법 (Income Approach), 실물옵션 접근법(Real Option Approach)으로 나눌 수 있다. 　비용접근법 기업이 유사기술을 내부에서 개발하거나 외부로부터 도입하는데 드는 모든 비용을 계산함으로써 기술가치를 평가하는 방법이다. 미래 경제적 이익이 아직 불명확한 기술자산을 평가하는 데 유용한 방법이라고 할 수 있겠다. 　그러나 사업화에 의하여 얻게 되는 경제적 수익액, 수익산출기간, 투자 리스크, 예상 수익성장률 등의 중요한 요소가 고려되지 않는다는 단점이 있다. 　시장접근법 시장에서 유사한 기술거래의 계약사례를 참고하여 평가대상 기술의 가치를 도출하는 방법이다. 　이 기법을 사용하기 위해서는 활발한 공개 시장이 존재해야 하고 비교할 만한 기술자산이 거래된 실례가 있어야 한다. 　그러나 유용한 정보가 있을 정도의 활발한 시장이 아직 존재하지 않기 때문에 기술가치 평가에 있어서는 좀처럼 활용되지 못하고 있는 실정이다. 　수익접근법 평가대상 기술자산의 수익 창출능력에 초점을 두는 방식이다. 이 방법은 기술자산의 경제적 수명기간 동안 현금흐름(CF-수익-비용)을 예측하고 할인율(r)을 추정하여 현재가치(V)를 산출한다. 　수익접근법은 특허, trademarks, copyrights 등 대부분의 지적자산을 평가하는데 유용하게 사용될 수 있다.

편집부 2004.03.29
정책

업계 1위를 앞당기는 성공적 M&A

　기업의 성장모델은 크게 독자 생존형과 M&A형으로 구분할 수 있다. 　독자 생존형의 경우는 제품과 서비스를 독자 개발하며 적절한 시기에 제품을 다변화시키고 신규 사업에 진출하는 전략을 쓰게 된다. 쉽게 이야기하자면 집을 짓기 위해 벽돌을 하나하나 쌓아가는 방식의 기업 경영인 것이다. 이 경우에는 자연히 회사의 도전정신이 높아지고 사업 성공이 가져다주는 성취감 역시 커지게 된다. 또 하나의 모델은 M&A형이다. 　M&A형 모델의 경우에는 기업의 성장전략에 따라 관련분야의 회사를 인수 또는 합병하는 방식을 사용해 사업영역의 확대를 꾀하게 되는데 이 경우에는 급속한 성장이 가능하다는 큰 장점이 있으나 그만큼 실패의 리스크도 커지게 된다. 　CISCO가 대표적인 M&A형 성장기업이라 할 수 있겠고 국내에서는 대우그룹의 성장방식을 M&A형으로 분류할 수 있다. 　과거 전통적인 기업들은 주로 독자 생존형의 전략을 통해 사세를 확장해오는 것이 일반적이었으나 90년대 이후 경제의 글로벌화라는 추세에 따라 기업들의 성장방식이 M&A형으로 급격히 바뀌고 있다. 2001년 국가간 M&A 금액이 60,110억불에 달할 정도이니 그야말로 지금은 M&A에 의한 성장이 대세로 자리 잡았다고 볼 수 있겠다. 　물론 M&A라는 것은 기업의 인수·합병을 의미하는 것이지만 광의적인 의미로 뜻을 확장하면 기업간의 업무제휴나 자본제휴까지도 포함하는 의미라고 할 수 있다. 따라서 생산이나 기술, 판매의 제휴를 포함해 경영위임, 각종 아웃소싱까지도 M&A의 범주에 넣어서 이해할 수 있는 것이다. M&A형 기업, 급성장 반면 리스크 커 매각·인수 외에 제휴에서 아웃소싱 영역까지 포괄 　그러나 범위를 조금 좁혀서 우리가 흔히 이야기하는 M&A는 매각, 인수, 합병으로 나눌 수 있다. 　단지 기업과 기업이 합쳐졌다고 해서 M&A가 완성되는 것은 절대 아니다. 기업이란 마치 살아있는 생물체와 같은 것이기 때문에 외형의 통합 못지 않게 내부적인 통합도 중요한 것이다. 기업간 M&A를 통해 외형적으로는 거대한 모습을 갖췄다고 해도 사후에 있을 거부반응을 성공적으로 극복하지 못한다면 실패할 위험은 그만큼 커진다. 　따라서 M&A는 장기적인 비전과 철저한 분석이 이루어진 이후에 시행되게 되는데, 먼저 기업이 합침으로 해서 생기는 시너지 효과는 어떤 것이 있는지, 반드시 손에 넣어야 하는 신기술이 있는지, 어느 정도의 구조조정을 감수할 수 있는지를 따져서 목적을 정하게 된다. 　두 번째 과정은 대상선정이다. 이 과정에서는 기업의 규모, 자금동원 능력, 독특한 기업문화 등이 고려의 대상이 된다. 　세 번째는 인수교섭 및 협상이다. 이 과정에서는 비밀 유지 하에 상호간 의향서를 체결하게 되고 예비실사, 양해각서 등의 과정을 거치게 된다. 　마지막 과정이 가장 중요한 사후적 통합(Post-integration)이다. 이 과정은 결국 새로운 시작을 의미하고 있는데 기업간 M&A이후 조직 정비와 경영 목표의 재설정이라는 작업에 착수하게 된다. 　△태평양 　태평양은 90년대 초까지 무리한 사업다각화로 인해 재무구조가 상당히 악화된 상태에 있었다. 　1991년 당시 태평양의 계열사 수는 24개로 적지 않은 수를 기록하고 있었으나 경영환경이 급격히 변화하면서 중심 판매망인 방판이 한계에 봉착하는 위기를 맞게 된 것이다. 　게다가 P&G, 유니레버 등 세계 일류기업들이 앞 다투어 국내 시장에 진출하면서 시장경쟁까지 심화되면서 더욱 좋지 않은 상황에 놓이게 됐다. 　이러한 상황을 극복하기 위해 태평양은 2세경영자 중심으로 1995년경 실질적인 구조조정에 착수하게 됐는데 비 핵심사업 매각, 한계사업 정리, 유사업종 통폐합이 주요 골자였다. 　당시 태평양은 비 핵심사업이던 야구단, 농구단, 동방금고, 생명보험, 패션 부문을 매각하고 전자/물산, 리리코스/오스카, 프랑세아/태평양, 흥덕/태신인쇄의 합병을 단행했으며 시스템과 정보기술 사업을 과감히 청산했다. 이와 더불어 제품을 고부가화하고 히트 제품을 창출하기 위해 마케팅을 강화했으며 비 핵심공정은 아웃소싱을 통해 비용을 절감하는 방법을 사용했다. 이에따라 1995년 45%에 달하던 태평양의 원가율은 2000년 33%까지 떨어졌다. 　이러한 노력들은 소기의 성과를 나타냈는데 1996년 말 292.3%였던 부채비율은 2002년 말 43.34%로 낮아졌으며 당기 순이익도 1996년 50.7억원에서 2002년 1,349.2억원으로 높아졌다. 또한 주가역시 1996년 말 19,400원에서 2003년 5월12일 125,000원으로 시장 점유율도 1995년 21.6%에서 2001년 43.3%로 상승하는 대 성공을 거둘 수 있었다. 　△써니 YNK 　신발 업체인 써니 YNK는 90년대 들어 급격한 경쟁력 저하를 경험했다. 유통망의 중요성을 간과한 종전의 주문자 생산위주 경영으로는 급격한 임금상승이라는 위협요인을 효과적으로 극복할 수 없었고 게다가 전문인력 양성의 미숙이라는 치명적인 약점까지 안고 있었기 때문이다. 　이에 따라 써니는 가장 잠재력이 큰 온라인게임으로 신규사업에 진출, 1998년 12월 YNK를 설립하고 2001년 5월에 합병을 단행하는 모습을 보였다. 　게임업종의 전형적이 턴어라운드 기업이라고 할 수 있다.

편집부 2004.03.29
정책

발명에서 사업화까지

　흔히 지식재산권이라고 하면 발명이나 노하우, 저작권과 같은 개념을 말하는 것으로 크게는 지적창조물과 영업상의 표식으로 나눌 수 있다. 　좀더 세부적으로 들어가면 지적창조물에는 발명, 고안, 의장·디자인, 영업비밀, 저작물 등이 포함되고 영업상의 표식에는 상호와 상표·서비스표가 포함된다. 　각 종류에 따라서 적용되는 법률과 등록기관, 보호기관 역시 차이를 보이게 되는데 발명의 경우는 물건 또는 방법의 기술적인 아이디어, 컴퓨터 프로그램을 기록한 매체 등을 포함하며 특허법의 적용을 받는다. 　이에 반해 저작물의 경우는 사상과 감정을 창작적으로 표현한 것으로 문예, 학술, 예술, 음악 등의 작품을 의미하며 저작권법의 적용을 받고 문화관광부에 등록하게 된다. 　특허를 비롯한 지식재산권의 보호가 중요하게 된 이유는 결국 산업발전이라는 큰 목적으로 설명할 수 있는데 특허제도를 통해 개발자에게 일정기간 독점권을 부여하는 대신 기술을 공개하도록 만드는 효과를 낼 수 있다는 것이다. 결국 공개된 기술들은 다른 기술에 응용되어 또 다른 신기술의 모태 역할을 수행할 수 있고 이는 궁극적으로 산업발전에 기여하는 효과를 내게 되는 것이다. 　흔히 자연법칙을 이용한 기술적 사상의 창작으로서 고도한 것을 일컬어 발명이라 한다면 특허는 여기에 경제적인 개념을 붙인 것으로 의미할 수 있다. 　기본적으로 특허를 받기 위해서는 △자연법칙을 이용한 기술적 사상일 것. △출원 전에 그 기술내용이 알려지지 않았을 것(신규성). △그 기술분야에서 통상의 지식을 가진 자가 용이하게 발명할 수 없는 것일 것(진보성). △불특허 사유에 해당하지 않을 것. △발명의 내용이 명세서에 구체적으로 기재되었을 것. △특허청구범위의 기재가 정확할 것. △최선의 출원일 것 등의 기본요건을 충족시켜야 한다. 특허, 신기술 공유·발전 촉진 20세기 바이오 분야 특허출원 급증 추세 　또한 이를 위해 특허제도 역시 △선원주의 △출원공개주의 △심사주의를 원칙으로 하고 있으며 이를 실현하기 위해 △심사청구제도 △이중출원제도 △이의신청제도 △우선권주장제도 등의 제도적 장치를 마련하고 있다. 　특허를 받기 위해서는 특허청 등의 관계기관에 출원한 후 여러 가지 과정을 거쳐 심사를 받아야 한다. 우리나라의 경우에는 기본적으로 출원→방식심사→출원공개→심사청구→심사착수 등의 과정을 거치게 되며 특허제도의 원칙을 기본으로 각 분야의 전문가로 이루어진 평가관들에 의해 평가를 받게 된다. 　바이오 분야의 성장잠재력이 엄청나다는 공감대가 확산되면서 이 분야에 대한 특허 출원이 늘어나고 제도적인 정비작업이 서둘러 진행되는 것이 세계적인 추세다. 더욱이 20세기에 들어오면서 인간 유전자, DNA 칩 등 각종 분야에서 특허가 쏟아져 나왔고 특허 보호대상 역시 급격히 확대되는 모습을 보였다. 　또한 각국 역시 유전자, 단백질, 인간 신체일부 등에 대한 특허를 나름대로의 기준에 의거해 관리하고 있다. 　효과적인 특허이용을 위해서는 반드시 특허지도(Patent Map)를 이용할 수 있어야 한다. 이를 통해 특허의 경향을 알 수 있으며 결과적으로는 효과적인 특허전략을 통해 올바른 연구개발 전략을 수립할 수 있기 때문이다. 특허지도의 주요관점은 △기술의 전체 형상 파악 △기술의 변화 추이 파악 △신규 사업 기회 발굴 △출원인 정보 △세계화 고려라는 5가지로 분류될 수 있으며 이러한 관점을 잘 반영한 특허지도는 테마선정에서 자료수집, 사후관리에 이르기까지 특허관리의 중요한 길잡이 역할을 수행할 수 있다. 　이상 살펴본 바와 같이 특허는 체계적인 전략 하에 사용될 경우 지식재산권을 지켜주고 궁극적으로는 차세대 기술개발에 더욱 가속도를 붙이는 긍정적인 결과를 낳을 수 있다. 따라서 기업이 어느 정도로 세련된 특허전략을 가지고 있는가 하는 문제는 결국 그 기업이 앞으로 얼마나 성장해 나갈 수 있는가와도 연관된 문제라고 볼 수 있다. 　기업이 효과적인 특허관리와 이를 통한 연구개발 증진을 꾀하고 있다면 △연구개발 성과물의 신속한 특허 권리화 △연구 개발 성공을 위한 지원 체계 구축 △시장지향적인 특허 취득 유도 △고부가가치 특허 취득을 위한 환경 조성 △특허부서의 전략적 운영 체계 구축 △특허정보 관리 체계 구축이라는 요소를 반드시 갖춰야 할 것이며 이를 위해 정부와 산업계의 지속적인 협력이 필요하다고 하겠다.

편집부 2004.03.29
정책

보건산업 기술이전 활성화 방안

국내 기술이전 지원현황 　우리 정부의 총 R&D 예산규모는 연간 5∼6조원 규모에 달하나, 이중 연구개발 성과의 사장화 방지 및 국가 R&D 투자의 효율성 제고를 위한 기술이전 및 사업화 예산 비율은 1%선으로 미국 등 선진국의 3% 수준에 비해 매우 미흡하며, 국가연구개발사업의 제품화율도 12%에 그치고 있다. 　복건복지부 R&D 사업인 보건의료기술진흥사업의 예산규모는 현재 연간 약 1,000억원 규모로 R&D 투자대비 1%정도가 기술이전 관련 사업에 투자되고 있다. 　바이오 보건기술은 그 특성상 개발기간이 길고 투자비용이 높아 기술개발 단계에 따라 기술이전 전략수립 등 기술이전 관련 사항이 매우 중요한 부분임에도 불구하고 보건복지부의 기술이전 관련 예산은 절대치에 있어 타 부처에 비해 현재 아주 미약한 형편이다. 　또한 바이오 보건기술은 그 특성상 안전성 및 임상시험 수행의 필요성 등으로 개발비용 및 시간이 길게 소요되므로, 자금능력이 부족한 국내 바이오벤처나 제약기업들은 전임상단계나 임상초기에 기술시장이 제대로 형성되어 있지 않은 국내 시장보다는 기술 구매력이 큰 해외시장으로 라이센싱하는 전략이 필요하다고 하겠다(삼성경제연구소, 바이오테크 기업의 사업전략, 2003. 7월). 　그러나 영세한 국내 보건산업체들은 자체적으로 해외 라이센싱 채널을 구축할 능력이 부족하므로 보건산업기술이전센터 등을 통해 우수한 보건산업기술의 해외라이센싱 기반을 구축하여 지원사업을 활성화할 필요가 있다. 전반적인 문제점 　보건산업진흥원 기술이전센터의 주요 고객들인 보건의료기술진흥사업 개별 연구수행자, 중소 및 벤처기업들의 입장에서 보면 크게 다섯가지 문제점을 짚어볼 수 있다. 　첫째 전반적인 개발기술 경영전략의 부재이다. 　대학 및 연구소에서 spin-off하여 창업한 경우, 대부분 전반적인 기술경영 전략이 부재하여 국내출원 후 해외출원 시기를 놓치는 경우까지 발생하곤 한다. 　둘째 특허관리비용 부담이다. 　많은 기업들이 해외 라이센싱을 염두에 두고 기술개발을 추진하면서도 PCT 및 각국 진입단계에 소요되는 막대한 특허관리비용에 큰 부담을 느끼고 있는 것으로 나타난다. 해외 마케팅 전개 파트너십 확보 BT기술 투자기간·비용 높아 기술공유 필수 　셋째 국내 전략적 파트너링의 어려움이다. 　국내 대학 연구자나 바이오벤처 기업 다수가 해외보다는 먼저 근접해 있는 국내 대기업의 문을 두드리나 아직 국내 기술이전시장이 성숙되지 않은 관계로 전략적 파트너십 체결로 연결되기는 쉽지 않을 것으로 보인다. 　넷째 빈약한 해외기술이전 기회이다. 　많은 바이오벤처들은 혼신을 기울여 기술을 개발하고도 적절한 라이센싱 루트를 갖고 있지 못한 것으로 보인다. 　진흥원에서 수행된 `보건의료기술진흥을 위한 성과확산사업의 전략적 추진방안' 연구결과(한국보건산업진흥원, 2002. 5)에 따르면, 기술이전 및 제품화 추진 시 애로사항으로 기술이전 정보의 부재 및 기술이전 중개기관의 부재가 주요한 항목으로 나타났다. 　다섯째 미약한 기술이전 지원 프로그램이다. 　보건산업 분야에 관한 한 진흥원 보건산업기술이전센터 외에 별다른 지원기관이 없다. 보건산업기술이전센터도 아직 인프라 구축 단계에 있어 기술이전 전문지원기관으로써 충분한 지원기능을 수행하고 있지는 못하며, 앞으로 그 역량을 강화하여 명실상부한 보건산업기술이전센터로 역할하기 위해서는 지원프로그램을 강화해 나가야 하겠다. 　첫째 해외기술이전 기능 강화이다. 　국내 보건산업체 또는 연구개발자가 보유하고 있는 우수한 보건산업기술을 해외기업에 이전할 수 있는 기회를 넓히고자 한다. 바이오보건기술은 국내 수요자층이 낮아 궁극적으로는 big pharma를 대상으로 한 해외마케팅이 필수적이다. 　그러나 현재 개별 기업들이 현지 agency들과 직접 거래하기에는 착수금 및 매월 유지비용 지출 등 비용부담이 너무 커 이를 감당할 수 없는 형편이다. 　이런 문제를 해결하기 위해 다음의 방식으로 해외기술이전 기회를 확대해 나갈 예정이다. 　둘째 해외전문기관과 협력사업 전개이다. 　바이오보건기술의 주요 수요처인 미국, 유럽, 아시아 시장을 겨냥하여 진흥원이 현지 해외기술이전 agency들과 협약을 맺어 해외기술이전 채널을 구축함으로써 적극적인 마케팅 지원을 수행해 나갈 예정이다(2003년 3월부터 미국의 Sage Group과 해외마케팅을 수행중). 　셋째 해외기술이전 전문사이트 활용이다. pharmalicensing과 같은 해외기술이전 전문사이트를 통해 국내에서 발굴된 우수기술의 홍보 및 이전을 추진할 예정이다. 　넷쩨 해외 기술시장 정보 제공이다. 　미국, 유럽 등지의 바이오보건기술 시장 동향을 빠르게 제공하여 국내 보건산업체들의 기술개발 및 해외 라이센싱 전략에 활용할 수 있도록 가공하여 제공할 예정이다. 　다섯째 국제기술이전 Partnering 행사 확대이다. 　국내 보건산업체가 해외의 보건산업체와 직접 교류할 수 있는 장을 마련함으로써 해외 기술이전, 투자유치, 전략적 제휴 등의 기회를 제공하고자 하며, 앞으로 미국, 유럽, 아시아 등 파트너링 행사지역을 점차 확대해 나갈 예정이다.

편집부 2004.03.29

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