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혁신형제약기업

산업 /

혁신형 제약기업 선정 임박,복지부 제약사 부담 가중

제약사들이 큰 관심을 모으고 있는 혁신형 제약기업에 대한 평가가 끝난 것으로 알려졌다. 관련업계에 따르면 한국보건산업진흥원은 혁신형 제약기업을 신청한 제약사들에 대한 구두면접 등을 마치고 이번 주 선정 대상을 집계, 다음 주 경 보건복지부에 전달할 계획인 것으로 알려졌다. 업계 한 관계자는 "복지부와 진흥원이 평가결과를 서로 공유하는데 복지부에서 여러가지를 통해 논의할 것으로 본다"며 "제약산업육성지원위원회에서 최종 결정해야 하다"고 전했다. 최종 선정이 임박하며 혁신형 제약기업을 어디까지 인정할 것인가에도 제약계의 초점이 맞춰지고 있다. 제약사들은 복지부가 정한 인증요건에 맞는다고 판단, 신청했기 때문이다. 때문에 업계 내에서는 최종 선정 결과가 나온 후 논란이 일 가능성도 점치고 있다. 다른 관계자는 "제약사와 벤처를 포함해 80곳 이상이 신청했는데 모두 선정될 것 같지는 않다"며 " 신청한 제약사들은 혁신형 제약기업을 반드시 받아야 할 당위성이 있는 제약사들도 있기 때문에 선정되지 않으면 불만이 커질 수도 있다. 복지부 제약사 모두 부담이 되는 문제"라고 진단했다. 한편 업계 내에서는 24곳이 신청한 벤처의 선정 여부, 혁신형 제약기업에 선정된 후 실질적이고 현실적인 혜택 등에 대한 부정적인 시각이 가시지 않고 있다. 특히 전자 경우 벤처기업이 선정됐는데 탈락한 제약사들은 치명타를 맞을 가능성이 있다는 점에서, 결과에 따라 큰 파장이 올 가능성도 배제할 수 없을 것으로 보고 있다.

이권구 2012.06.05
산업 /

혁신형 제약기업 '빛좋은 개살구 아니다'

약가우대와 세제감면 등의 혜택을 제공하는 정부의 혁신형제약기업 선정 작업이 마무리단계에 들어간 것으로 확인됐다. 보건복지부는 혁신형제약기업 신청한 88개 업체들은 대상으로 한 선정작원을 진행중이며, 빠르면 이달말 늦어도 6월초에 선정기업을 확정한다는 방침이다. 혁신형 제약기업 신청과정에서 제약업계 일부에서는 '빛좋은 개살구'라는 비판하는 목소리도 제기됐지만 상장 제약사들은 대부분 선청서를 접수한 것으로 알려졌다. 혁신형 제약기업으로 선정되면 약가우대(제네릭 최소 1년간 기존 제네릭 약가 부여), R&D 세액공제 등 세제지원(법인세 50% 감면, D&D 투자비용 세액공제 비율 상향), 자금조달 금융비용 등의 다양한 헤택이 주어진다. 증권가의 분석에 따르면 혁신형 제약기업으로 선정되면 단기적으로 직접적인 혜택이 제한적일 것이라 전망하고 있다. 중장기적으로는 혁신형 제약기업으로 선정된다는 것은 상당한 광고 효과와 기업 이미지 상승효과가 예측된다는 것이 제약업계 관계자들의 설명이다. 업계에서는 혁신형 제약기업으로 선정 되면 정부가 인증하는 '우량기업'이고, 탈락되면 '불량기업'으로 낙인찍힐 가능성이 있다고 분석하고 있다. 약가 우대, 세제 감면 등의 직접적인 혜택은 미미하지만 기업이미지를 제고하는 광고효과는 상당할 것으로 예측되기 때문이다. 이에 따라 제약업계가 혁신형 제약기업 선정결과가 주목하고 있다.

김용주 2012.05.24
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혁신형 기업 인증위해 연구개발비 대거 늘려

상장제약사들이 혁신형 제약기업으로 인증받기 위해 연구개발비 투자를 대거 늘린 것으로 나타났다. 약업닷컴(www.yakup.com)이 12월 결산 상장제약사들이 금융감독원에 보고한 2012년 1분기 감사보고서를 분석한 결과, 매출액의 평균 7.9%를 연구개발비로 투자한 것으로 파악됐다. 2011년 상장제약사들의 1분기 매출액 대비 투자개발비 비중이 6.2%였다는 점을 감안하면 1년사이 무려 1.7%P가 급증한 것이다. 제약사들이 지난해에 비해 연구개발비 투자를 대거 늘린 이유는 혁신형 제약기업으로 선정받기 위한 것으로 풀이된다. 코스피 상장제약사 33곳의 1분기 평균 매출액 대비 연구개발비 비중은 8.4%로 전년 동기의 6.5%에 비해 1.9% 이상 증가했다. 코스피 상장 제약사중 매출액 대비 연구개발비 비중이 10% 이상이 기업은 LG생명과학, 한올바이오파마, 한국유나이티드제약, 대웅제약, 동아제약, 보령제약, 종근당 등 7개사로 파악됐으며, 이중 LG생활과학은 20%를 넘었다. 반면 매출액 대비 연구개발비 비중이 3% 미만이 기업들은 심성제약, 일성신약, 명문제약, 동성제약, 국제약품, 광동제약 등이었으며, 이중 국제약국과 광동제약은 매출액 대비 연구개발비 비중이 2%도 안됐다. 코스피 상장 제약기업 20곳의 지난 1분기 매출액 대비 연구개발비 비중은 5.5%로 지난해 동기의 4.5%에 비해 1%가량 높아졌다. 안국약품과 진양제약은 매출액 대비 연구개발비 비중이 10%를 넘었으며, 화일약품은 연구개발비 비중이 채 1%도 안됐다. 한편, 혁신형 제약기업으로 선정되면 약가우대, 세제지원, 자금조달 금융 지원 등의 혜텍이 주어진다. 혁신형 제약기업 선정 요건은 최근 3년간 평균 의약품 총 매출액 대비 연구개발비가 △연매출 1000억이상 이상인 기업의 경우 매출액 대비 연구개발비 5% 이상 △연매출 1,000억 이상인 업체의 경우 매출액 대비 연구개발비 7% 이상 △미국 또는 EU GMP 시설 보유업체의 경우 매출액 대비 연구개발비 3% 이상 등이다. 혁신형 제약기업에는 88개 제약사가 신청했으며, 심사를 거쳐 6월초 명단이 확정될 예정이다.

김용주 2012.05.21
산업 /

제약계 '벤처,혁신형기업 신청 폄하 발언 불순하다'

혁신형 제약기업 인증이 임박한 가운데, 제약기업과 벤처를 분리해 갈등을 조장하지 말라는 지적이 제약계 내에서 나오고 있다. 일부 벤처들 사이에서 혁신형 기업 신청과 인증을 놓고 제약과 벤처를 경쟁구도로 몰고 가며 분열을 조장하는 듯한 얘기들이 나오고 있기 때문이다. 벤처는 혁신형 기업 인증에 24곳이 신청한 상태다. 업계 한 인사는 "벤처 일각에서 신청 업소수가 적은 이유를 '인증을 받아도 먹을 게 없어 일부로 하지 않았다' 식 발언들이 나오는 데 제약과 벤처를 경쟁구도로 몰고가려는 불순한 의도로 본다. 벤처가 700개가 넘는다는 데 일부 선량한 벤처까지 제약사들이 벤처를 보는 시각에서 도매금으로 넘어 간다"고 진단했다. 신청 여부는 연구개발 쪽에 인증요건을 갖춘 벤처기업의 문제로, 인증 요건을 갖추지 못하고 합리화시키는 것은 곤란하다는 지적이다. 실제 업계에서는 벤처에서 요청해 혁신형 제약기업 인증 대상에 벤처가 포함시켰다고 말하고 있다. 특히 매출액 대비 하한선이 없기 때문에 매출액이 0이라도 벤처기업 특성상 연구개발 비율에서 제약사보다 앞서는 만큼 파이프라인 등이 있으면 신청했을 것이라고 지적하고 있다. 이 같은 조건을 충족시키지 못해 신청하지 않은 것이지, 상을 주겠다는 데 받지 않을 사람은 없다는 것. 제약사도 연구소를 가진 곳은 100개가 안되고,인증요건을 충족시킨 제약사는 대부분 신청했다는 지적이다. 이 인사는 "의약품 신약개발 얘기해놓고 정부로부터 운영비 뿐 아니라 연구개발비를 다 지원받았으면서 막상 신청하라니까 하지 않고 다른 소리가 나온다.상당수 벤처들은 자기 편의에 맞게 연구개발 하거나 건강기능식품 등을 개발한다."며 " 지금까지 제약사가 벤처에 엄청 투자했다. 이제와서 제약이 경쟁상대인 양 하면 국가정책에서 불이익을 받을 수 있다.안되면 포기하는 것"이라고 지적했다. 업계에서는 이 같은 '뒷담화'가 계속 나오면 인증을 신청한 벤처기업들에게도 불이익이 갈 수 있다는 분석도 나오고 있다. 100년 만에 나온 육성법의 헤택을 골고루 돌아가도록 해야지, 자칫 역작용을 일으킬 수 있다는 지적이다. 다른 인사는 "벤처도 제약벤처가 있고 순수 벤처가 있다. 제약사가 벤처에 상당액을 투자했고 정부예산도 지금 인프라쪽에 많이 들어가고 있다"며 "연구개발 파이프라인을 주고 받으며 상호공존의 방향으로 가야지 제약과 경쟁구도로 몰고가 우리는 벤처니까 지원해 달라는 식은 이제는 아니라고 본다."고 지적했다.

이권구 2012.05.17
산업 /

혁신형 제약사 인증 평가, 신뢰성 확보 못하면 '낭패'

국내 제약사, 다국적제약사, 벤처기업을 포함해 88개 기업이 혁신형 제약기업 인증신청을 한 것으로 최종 집계되며, 평가의 신뢰성을 담보해야 한다는 주문이 나오고 있다. 신청한 기업들은 나름대로 인증을 받을 수 있다고 판단하고 있지만, 모두 인증을 받는다고 장담할 수 없기 때문이다. 당장 인증신청을 받은 한국보건산업진흥원도 최종 평가대상 기업수는 다소 조정될 수 있다고 7일 밝혔고, 그간 정부와 제약업계에서도 50,60개 선에서 인증이 이뤄질 것이라는 얘기들이 흘러 나왔다. 더욱이 제약업계에서 인증과 관련해 우려한 벤처기업도 다수 포함돼 있다는 점에서, 최종 결과에 따라 문제 발생 소지가 있기 때문에, 평가위원과 평가에 대한 신뢰가 우선적으로 담보돼야 한다는 지적이다. 업계 한 관계자는 "신청한 기업들은 큰 기대를 하고 있다. 이 때문에 평가위원 역할도 중요해 평가위원 풀에 대해 고민 중인 것으로 안다 "며 " 가뜩이나 인증을 받아도 줄 것이 없는 상황에서 평가를 제대로 못하면 분쟁이 생길 수 있다"고 지적했다. 신청한 기업들은 내부적으로 세밀히 검토하고 경우에 따라 자문도 받은 후 신청을 했기 때문에, 인증 탈락시 이의신청 등 문제 발생 소지를 방지하기 위해 평가위원과 평가의 신뢰성을 담보해야 한다는 지적이다. 업계에서는 인증 신청이 끝나고 최종 인증 작업만 남은 상황에서 정부가 산업발전이라는 큰 틀도 고려해야 한다고 주문하고 있다. 인증은 기업 입장에서는 중요하지만 전체는 제약산업 발전이라는 것. 이 인사는 "이 아이는 1등이고, 저 아이는 2등이냐가 뭐가 중요하냐. 너무 인증에만 매달려 힘을 소진해 버리지 말고 내실있는 정책을 만들고 실질적인 지원책을 이끌어내는데 집중해야 한다"고 말했다. 복지부가 약가까지는 어쩔 수 없었다 하더라도 산업 지원 부분은 확실하게 해야 한다는 지적이다. 다른 인사는 "제약사들이 인증 신청을 했지만 아직 피부에 와 닿는 현실적 지원책은 없다. "며 "혁신형 기업은 제약기업이 연구개발에 전념해 국가경제와 국민건강에 이바지하며 국제경쟁력을 갖춘 기업으로 거듭나게 하는 것이지 인증을 받은 제약사는 생존하고 받지 못하면 도태되는 개념이 아니다. 더 중요한 것은 산업 발전 지원이다"고 지적했다. 한편 한국보건산업진흥원이 5월 4일까지 혁신형 제약기업 인증 신청을 접수한 결과 일반 제약기업 54개사, 외국계 제약기업 10개사, 벤처기업 24개 등 총 88개 업체가 신청했다. 진흥원은 5월 하순 구두 서면평가를 진행할 예정이다.

이권구 2012.05.08
정책

혁신형 제약기업 88개 업체 인증신청

혁신형 제약기업 인증 신청에 모두 88개 업체가 신청서를 제출했다. 한국보건산업진흥원(원장 고경화)은 지난 5월 4일까지 접수된 혁신형 제약기업 인증 신청을 마감한 결과 총 88개 업체가 신청했다고 7일 밝혔다. 신청업체를 기업 유형별로 살펴보면 일반 제약기업가 54개사였으며, 외국계 제약기업 10개사, 벤처기업 24개사였다. 다만 일부 기업의 경우 신청자격에 미달되는 것으로 검토 과정 중 판명될 수 있어 최종 평가 대상 기업 수는 다소 변동될 수 있다고 진흥원 관계자는 전했다. 접수된 신청자료를 바탕으로 진흥원은 연구개발비 비중 등 인증 신청자격을 충족하는지 여부를 1차적으로 검토할 예정이다. 이어 5월 하순경 서면평가와 구두면접 평가가 실시될 예정이며, 구두면접 평가에 대해서는 사전에 해당기업에 개별 통지될 예정이다. 진흥원 관계자는 "예상보다 많은 수의 기업이 인증을 신청함에 따라 최종확정은 당초 예정된 5월말에서 약 1～2주 늦게 발표될 가능성이 있다"라고 밝혔다.

임채규 2012.05.07
산업 /

혁신형 제약기업은 빛좋은 개살구?

혁신형 제약기업 인증 신청 마감이 임박하며 제약사들이 막바지 작업에 나서고 있는 가운데, 불만도 터져 나오고 있다. 약가가 대폭 인하되며 혁신형 제약기업 인증을 받지 않을 수 없는 상황에서, 인증을 위한 조건을 맞추기 위해 사활을 걸고 나서고 있지만,정작 보건복지부는 압박감만 주고 있는 것 아니냐는 불만이다. 실제 제약계 내에서는 지원 얘기는 계속 나왔지만,현실적인 지원책은 나오지 않고 있다는 목소리가 크게 늘었다. 제약사들이 기대를 하고 있는 조세 경우 복지부와 기획재정부가 실랑이를 하며 희망적인 결과물이 나오지 않고 있고, 금융 쪽 지원도 사실상 부채(빚)로 지원이라고 할 수 없다는 것. 연구개발도 일괄약가인하로 1조7천여억원이 빠져 나가지만 500억원 지원에 불과하고 이것도 줄기세포 희귀질환 등 제약사들의 실질적 활동과는 거리가 먼 쪽에 투입된다는 지적이다. 제약산업 경쟁력 강화 대책, 제약산업 육성법 등이 나왔지만, 제목에서만 머물고 있다는 지적이다. '빗좋은 개살구' '속빈 강정'이 되는 것 아니냐는 우려다. 업계 한 인사는 "대책이 있는 상태에서 혁신형 제약기업 인증을 떠들어야지 현재 아무 것도 없다.인증을 받아야 한다는 압박은 심하게 받고 있는데 실질적인 지원책이 나오지 않으며 제약사들의 입이 한 뼘씩 나와 있다"고 지적했다. 혁신형 제약기업 선정과 인증이 처음이자 마지막이 아니라면 실질적인 대책을 마련해 놓고 제약사들을 독려하거나 다그쳐야 한다는 지적이다. 업계에서는 지원의지가 있는 것이 맞냐는 얘기도 나오고 있다. 실질적 대책은 나오지 않은 상황에서 관련 인력만 늘렸다는 것. 실제 혁신형제약기업 및 제약산업 경쟁력 강화와 관련해 주도적인 업무를 맡은 복지부 산하 모 기관은 약 40명 정도의 인력을 충원한 것으로 알려졌다. 조직에 투입되는 비용만 해도 상당하는 것. 이 인사는 "인력을 탓하는 게 아니라 지금쯤이면 제약사들에게 고무적인 대책이 나왔어야 한다.자가진단 사이트가 무슨 대책이냐.지금 자가진단을 하지 못해서 경쟁력이 없는 것이 아니고 이것은 기업이 알아서 할 일이다."며 "실질적인 대책이 중요하다"고 지적했다. 혁신형 제약기업 인증이 갖는 현실적인 의미를 볼 때, 인증을 받아야 하는 당위성이 있기 때문에 사활을 걸고 있지만,지원책이 나오지 않으면 큰 의미가 없다는 지적이다. 업계 내에서는 혁신형제약기업이 제약사들을 압박하는 수단으로 이용되면 안된다는 목소리도 나오고 있다. 다른 인사는 "복지부 혼자 할 일도 아니지만 정부가 약가인하를 강행하면서 육성법 경쟁력 강화를 내놨으면 얘기만 하지 말고 관련부처도 협의를 통해 협조해야 한다"며 "약가가 인하됐다고 미룰 일이 아니다. 약가가 대폭 인하된 제약사들은 그래도 큰 기대를 하고 있는데 외면하지 말아야 할 것"이라고 지적했다.

이권구 2012.05.02
산업 /

제약사,'혁신형기업 인증 일단 받고 보자'

혁신형 제약기업 인증을 받기 위한 제약사들의 노력이 치열하게 전개되고 있다. 제약계에 따르면 인증요건을 완전히 충족시키는 제약사들은 물론 인증 가능성이 있다고 판단하는 제약사들이 인증 신청서류 작성에 집중하고 있다. 매출액 대비 연구개발비 등 기본적인 안이 나왔을 때부터 준비해 왔지만 최종적으로 인증 요건이 나오며 복잡해졌기 때문. 추가할 것이 많아졌다는 얘기다. 업계 한 관계자는 "최종 안이 나왔는데 매출도 공인회계사로부터 정확한 진단을 받아야 하는 등 구비할 것이 많고 복잡하다"며 "상당수 제약사들이 이 쪽에 집중하고 있는 것으로 안다"고 말했다. 인증요건을 충족시키지 못해도 연구개발에 대한 노력과 의지를 보여주면 선택받을 수도 있다고 판단, 작업에 나서는 경우도 있는 것으로 파악되고 있다. 인증을 받기 위한 작업이 진행되며, 업계에서는 몇 곳이 선정될 지에 대해서도 촉각을 곤두세우고 있다. 보건복지부는 제약사 수를 정해놓지 않았다고 밝히고 있지만, 제약산업육성법과 혁신형 제약기업의 목적을 볼 때, 무한대로 선정하지는 않을 것이라는 판단 때문이다. 특히 아직 조세 등을 포함해 복지부 재량을 벗어난 정부의 지원도 아직 해결되지 않았고 재정지원이 이뤄질 경우에도 한계가 있다는 점에서, 신청이 완료된 후 인증기업 수가 어느 정도 정해지지 않겠느냐는 분석도 나오고 있다. 다른 관계자는 "얼마만큼의 지원이 이뤄질 지에 대해서는 아직 모르는 일인데 일단은 받는 것이 중요하기 때문에 요건을 충족시키기 위한 서류 작업에 최선을 다하고 있다"고 전했다. 업계에서는 혁신형 제약기업이 선정되면, 제약계는 또 한 번의 변화가 불가피할 것으로 보고 있다.

이권구 2012.04.19
정책

오늘부터 혁신형 제약기업 인증 신청 접수

혁신형 제약기업 인증을 위한 신청접수가 9일부터 시작됐다. 보건복지부(장관 임채민)와 한국보건산업진흥원(원장 고경화)은 지난 3월 31일부터 '제약산업 육성 및 지원에 관한 특별법' 시행에 따라 '혁신형 제약기업' 인증을 위한 신청 접수를 4월 9일부터 5월4일까지 진행한다고 공고했다. 공고에는 혁신형 제약기업의 신청자격과 선정기준, 선정절차 등을 담고 있다. 우선 혁신형 제약기업의 신청자격은 '제약산업 육성 및 지원에 관한 특별법'에 따른 제약기업으로 제조업이나 제조판매품목 허가를 받거나 품목신고를 한 기업, 외국계 제약기업으로서 약사법에 따라 의약품 수입품목허가를 받거나 수입품목신고를 한 기업, 벤처기업육성에 관한 특별조치법에 따른 벤처기업 중 신약 연구개발을 전문으로 하는 기업 등이 포함된다. 특히 '최근 3년간 일정 수준 이상의 R&D 투자실적이 있을 것'이라는 단서조항을 달았다. 매출액 1,000억원 미만인 경우 7% 이상이나 50억원 이상의 연구개발비를, 매출액 1,000억원 이상의 경우 5% 이상, 미국이나 EU GMP 시설을 보유한 기업은 3% 이상을 연구개발비로 투자해야 한다는 조건이다. 혁신형 제약기업은 투입자원과 연구개발 활동, 성과, 기업 윤리 등의 평가항목을 통해 선정된다. 40%로 비중이 가장 높은 인적·물적 투입자원 우수성 항목에서는 연구개발 투자실적과 연구인력, 연구생산시설의 보유현황 등을 살피게 된다. 또, 연구개발 활동의 혁신성 부분(30%)에서는 연구개발 비전과 중장기 추진전략, 국내외 대학․연구소․기업 등과 제휴․협력 활동, 비임상·임상 시험과 후보물질 개발 수행을 선정기준으로 하고 있다. 기술적․경제적·국민보건적 성과의 우수성 항목은 의약품 특허과 기술이전 성과, 글로벌 기술경쟁력, 우수 의약품 개발 및 보급 성과를 살피게 되며 배점은 20%이다. 또, 기업의 사회적 책임 및 윤리성, 투명성 항목에도 10%가 배점돼 의약품 등의 유통체계와 판매질서 준수 등 윤리성, 외부감사 등 경영의 투명성도 반영하도록 했다. 선정기준 상의 평가항목을 통해 기업의 과거 연구개발 실적과 현재의 역량뿐만 아니라 미래의 비전과 투자계획의 혁신성 등을 평가할 수 있도록 했다. 또, 제약사의 자체역량 외에 국내외 산‧학‧연 연구개발 네트워크 능력까지 감안토록 선정기준을 잡았다. 특히, 제약사의 혁신 역량과 의지에 중점을 두어 연구개발의 비전, 중장기 추진전략, 투자계획 등을 심층평가하고, 향후 재평가 시에 이에 대한 이행 정도를 반영함으로써 실행력을 담보해 나갈 예정이다. 더불어 한 기업이 모든 연구개발 과정을 자체 수행하기보다 대학과 벤처기업, 위탁생산기관(CMO), 임상시험 대행기관(CRO) 등에 아웃소싱하여 연구효율을 높이는 최근 제약산업의 세계적 추세를 반영했다. 복지부 관계자는 "혁신형 제약기업 인증은 그 동안 복제약‧내수에 치중해 왔던 우리 제약산업을 신약‧해외진출 중심의 신성장동력산업으로 육성시키고, 우리 제약사가 리베이트 등 구태의연한 관행을 근절하고 혁신을 통해 부가가치를 창출하는 경영체질로 개선하는 계기가 될 것"이라고 밝혔다.

임채규 2012.04.09
산업 /

혁신형기업 인증 임박,위기의 제약 '기대반 불안반 '

혁신형 제약기업 선정이 임박하며 제약사들의 관심이 인증으로 쏠리고 있다. 일괄약가인하로 인한 타격을 일정 부분 커버하고, 제약사들의 위상이 바닥으로 떨어진 상황에서 그나마 대중들로부터 인정을 받으려면 반드시 필요하다고 판단하기 때문이다. 일단 보건복지부는 9일부터 혁신형 제약기업 인증 신청을 받는다. 이후 제약사들이 신청을 하면 한국보건산업진흥원에서 심사를 거쳐 복지부가 최종적으로 인증하게 된다. 선정되면 하반기부터 정부 지원을 받을 것으로 전망된다. 제약사들의 관심은 상당히 높은 것으로 파악되고 있다. 복지부가 정한 매출액 대비 연구개발비 및 cGMP EUGMP를 갖춘 기업은 상대적으로 여유있는 모습을 보이고 있지만, 근접한 제약사들은 인증요건 갖추기에 사활을 걸고 있는 것으로 파악되고 있다. 업계 한 관계자는 "연구개발비 비중에도 못미치고 선진국 공장도 갖추지 못한 제약사들이 있는 데 이들 제약사들은 어떤 식으로든 인증을 받으려고 준비에 전력하고 있는 것으로 안다"며 "인증여부에 따라 회사가 지금보다 더한 타격을 받을 수 있다고 보기 때문"이라고 전했다. 대중들에게 잘 알려지지 않은 중소제약사나 제네릭 위주로 국내 시장에 만족하는 제약사와 달리 매출규모가 있고 대중들에 이름이 알려진데다 수출 정책에 드라이브를 걸고 있는 제약사들은 혁신형 기업 인증을 한단계 도약하기 위한 절대 조건으로 보고 있다는 진단이다. 때문에 제약사들은 기대의 끈을 놓지 않고 있다. 매출액과 매출액 대비 연구개발비와 미국 유럽 기준 공장이 모든 것으로 판단하지는 않지 않겠느냐는 기대다. 기준을 확실히 충족시키는 곳은 당연히 선정된다고 봐야 겠지만 지금까지는 약간 부족했지만 연구개발에 적극 나서는 회사, 수출시장 개척에 적극 나서는 회사 등도 배려가 있지 않겠느냐는 희망이다. 혁신형 기업이 제약사를 도태시키는 것이 아니라, 혁신을 유도하며 연구개발을 독려, 글로벌 경쟁력을 확보한다는 차원이기 때문에 배려가 있어야 한다는 진단이다. 업계에서는 혁신형 제약기업 선정 작업이 끝나고 인증기업이 선정되도 갈 갈은 많이 남아 있다고 지적하고 있다. 복지부가 이것 저것 지원책을 내놨지만 현실적으로 이뤄진 것은 없기 때문이라는 분석이다. 다른 관계자는 "제약사들의 피부에 닿을 수 있는 것은 아직 없다. 조세는 한번 해놓으면 혜택을 계속 보기 때문에 조세가 가장 중요한데 기획재정부가 움직여야 한다. 복지부 역할이 중요하다"고 진단했다. 혁신형 기업을 통해 제약산업을 육성하려는 복지부가 얼마나 적극적으로 나서서 제도 및 재정적인 지원을 이끌어 내느냐가 중요하다는 진단이다.

이권구 2012.04.09
산업 /

제약사 초점은 혁신형기업,제약협회는?

일괄약가인하가 시행되며 제약사들의 초점이 혁신형 제약기업에 맞춰지고 있다. 이 가운데 제약협회의 역할론이 다시 대두되고 있다. 일단 혁신형 제약기업 인증은, 신청한 제약사에 한해 복지부가 실사를 거쳐 선정하는 방식으로 진행된다. 현재 복지부는 용역을 통해 세금감소 등에 대한 긴급 수요조사를 진행, 이 결과를 검토 중으로 이를 바탕으로 기획재정부에 지원 방안을 요청할 계획으로 알려졌다. 역할론은 이 지점에서 형성된다. 제약협회가 제약사들이 가장 필요로 하고 있는 부분과 동떨어진 쪽에서 정책을 펼치고 있지 않느냐는 지적이다. 업계에서는 당장 제약협회가 최근 내놓은 '제네릭 가격'과 관련해서도 말들이 나오고 있다.주장 자체가 잘못된 것이 아니라, 시기적으로 사실상 큰 의미가 없다는 지적이다. 타 단체에서 제네릭 가격에 대해 불리한 점을 언급했기 때문에 나온 것이지만, 진작에 용역 등이 이뤄졌어야 한다는 진단이다. 업계 한 인사는 " 다 좋다. 하지만 상당한 비용이 들어갈 것인데 지금 와서 제네릭 약가에 대해 용역을 줘서 뭐하겠다는 것인지 모르겠다. 했으면 진작 해서 일괄약가인하가 시행되기 전에 나와 대응논리로 사용돼야 하는 것 아닌가"며 "용역이 나오면 용도가 무엇인지도 모르겠고 보여주기 위한 것 밖에 안될 수 있다"고 말했다. 타 단체 논리에 대한 반박 자료로는 가능하겠지만 제네릭 약가가 '낮다 높다'가 중요하다면, 제약사들이 저지에 총력을 기울인 약가인하 이전에 용역을 진행해 이 결과를 갖고 대응했어야 한다는 지적이다. 이 인사는 "약가소송도 결과적으로는 약가인하 정당성을 법원이 판결내리게끔 된 것 아닌가. 약제비 조정 및 결정에 관한 기준도 정해졌고 약가도 내렸다."며 " 결과가 나와도 무엇을 할 것인가."라고 지적했다. 정작 중요한 사안에 대해 등한시했다는 목소리도 나오고 있다. 다른 인사는 "약가가 끝난 상황에서 육성법이 중요하고 회원사들이 더 많은 혜택을 받을 수 있는 방안을 연구하고 진행시키는 것이 맞는데,이것도 손을 벗어났다"며 " 회원사들 정서를 제대로 읽지 않으면 상당히 힘들어지며 낭패를 볼 수 있다"고 진단했다.

이권구 2012.04.03

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