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산업 /목요회, '유통일원화 유예에 전력투구'서울지역 에치칼 주력 도매업체들이 종합병원 유통일원화 유예기간 연장에 힘을 모으기로 했다. 30여 병원영업 도매업체 사장들의 친목모임인 목요회(회장 김행권, 세종메디칼 대표)는 지난 15일 정기월례회를 통해 한국의약품도매협회가 소집한 임시총회에 참여하는 것은 물론 이날 임총에서 어떠한 결정이 나더라도 적극 동참키로 했다. 이날 김행권 회장(도매협회 부회장)은 "올연말을 기해 일몰로 폐지될 위기 놓인 유통일원화 제도를 최소 3년간 더 연장시키기 위해 협회가 최선을 다하고 있다"면서 "유통일원화는 병원영업을 하고 있는 에치칼 도매를 떠나 도매업체 전체의 생존권과 맞물려 있다"고 강조했다. 그는 특히 "정부가 추진하는 투명화와 유통일원화는 그 맥을 같이하고 있어 전회원사가 힘을 모은다면 유예기간 연장이 불가능한 것이 아니다"라고 주장했다. 이날 모임에서 도매협회에서 결성한 '의약품유통일원화 사수비상대책위원회' 공동위원장을 맡은 고용규 병원분회장이 참석, 유통일원화가 유지돼야 하는 이유에 대해 설명했다. 그의 설명에 따르면 선진국(G20)에서의 의약품 유통은 전문약의 경우 99%가 도매를 통해 요양기관에 공급되고 있다. 때문에 우리나라도 이제부터 제약은 개발·생산, 마케팅의 기능을 갖고 선진국형으로 방향 전환하는 정책과 지원이 필요하며 유통은 도매가 함으로써 각각의 역할과 기능을 발전시켜 나가야 한다는 지적이다. 그는 정부가 오는 10월1일부터 추진하는 `시장형실거래가제도`(저가구매인센티브)와 11월28일부터 적용되는 `쌍벌제` 도입에 가장 큰 목표가 의약품 유통의 투명화와 제약산업의 건전한 육성 발전을 위해 실시된다면 제약과 병원의 직거래로 인한 불투명한 거래가 이루어질 가능성이 커 도매를 통한 거래로 유통경로 파악 등 확실한 유통의 투명성을 확보할 수 있다고 주장했다. 또 `시장형실거래가제도`가 시행되면 약국 및 병의원 등의 서비스(심평원의 거래내역 보고 발생)의 향상과 추가 업무(약국 등)가 요구되는 부분 등이 있어 이에 도매업의 역할이 필요하며 유통일원화는 반드시 유지확대 되어야 한다고 설명했다.이권구 2010.07.19
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산업 /서울도협, 유통일원화 중앙회 지원 체제로 전환서울시도협(회장 한상회)이 중앙회에서 추진하고 있는 유통일원화 일몰제 유예 사업을 강력 지지하며 적극 지원키로 했다. 서울시도협은 16일 오전 7시 엠버서더호텔에서 긴급회장단회의를 개최하고 중앙회가 임시총회를 개최하고 유통일원화 정책사업을 추진하는 방향에 대해 적극 지원키로 의견을 모았다. 한상회 회장은 “지난 12일 도협 중앙회 유통일원화 사수 비상대책위원회가 발족되고 투쟁방향 결정을 위한 임시총회가 오는 27일로 결정되는 등 대책준비가 조속히 진행되고 있다”고 언급하고 회원수가 가장 많은 서울시지회가 적극적으로 지원하는데 모두가 동참할 것을 결의했다. 이에 따라 서울시지회는 16일부터 유통일원화 사수를 위해 인적∙물적자원을 총 동원하는 체제로 전환하고 회장단이 앞장서서 적극적으로 참여하게 된다. 한편 도협 임시총회는 오는 7월 27일 14시 팔래스호텔 그랜드볼룸에서 개최된다.이권구 2010.07.18
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산업 /[프리즘] 유통일원화 유예가 필요한 5가지 이유유통일원화를 둘러싸고 제약 도매 병원 등 각 단체들의 셈법이 복잡하다. 도매업계는 생존의 문제가 걸린 점이라는 점에서 반드시 유예돼야 한다는 입장이고, 제약계는 유예에 공감은 하지만 아직 특별한 입장 표명은 하지 않고 있다. 병원협회는 수년 전부터 폐지를 주장해 왔고, 아직 이 입장에 큰 변화는 없는 것으로 보인다. 3개 단체가 합의를 보면 유예될 가능성이 높지만, 이해관계가 걸려 있다는 점에서 쉽지는 않은 문제다. 하지만 현실적으로 표출되고 있는 모습과 달리, 유통일원화는 제약 도매 병원 등이 이해관계에 얽혀 접근할 문제가 아니라는 게 대체적인 시각이다. 글로벌 경쟁시대에서 제약 유통산업 선진화, 투명화에 초점을 맞추고 접근해야 할 문제라는 지적이 최근 부쩍 는 것도 이 같은 시각에 기인한다. 병원협회는 폐지를 주장하지만, 이해관계를 떠나면 많은 병원 종사자들도 이 부분에 대해서는 공감하는 분위기다. 단순히 폐지되고 직거래를 하면 어디가 유리하고, 유예가 되면 어디가 유리하고 문제가 아니라, 유통일원화는 국가 산업 경쟁력 확보를 위해 대승적인 차원에서 접근해야 할 사안이라는 지적이다. 제약이건 도매건 병원이건 유통일원화가 일정 부분 유예되는 것이 좋다는 의견은 제약 유통 병원 산업 선진화와 투명화 차원에서 나오고 있다. 종합해 보면 5개 정도로 추려진다. 우선 선진화 시각이다. OECD에 소속된 한국은 선진국으로, 선진국은 전문약 경우 100% 가까이 의약품도매업소가 유통시킨다. 정부가 추진하고 있는 제약 유통산업 선진화를 위해서는 시스템을 세계 기준에 맞는 쪽으로 맞춰야 한다는 진단이다. 제약은 연구개발 생산 마케팅에 전념하고, 도매는 유통에 전념하는 것이 선진국의 시스템이고, 이것이 정착될 때 비로서 제약산업도 국제 경쟁력을 갖추고 경쟁 대열에 당당히 합류할 수 있다는 지적이다. 제약사가 직거래에 나서고 시장에서 가격경쟁에 치우치면 신약 연구개발을 근간으로 하는 선진화와는 거리가 멀어지게 된다는 얘기다. 실제 제약계건 도매업계건 업계 내에서는 제약 선진국이 100% 가까이 도매를 통해 유통하는 것은 이유가 있고,이러한 시스템이 갖춰지지 않으면 정부의 지원도 '물거품'이 될 수 있다는 진단도 나온다. 투명화도 같은 맥락. 같은 성분 동일 제품을 갖고 제약사와 도매업소가 시장에서 경쟁하는 선진국은 없다. 만일 직거래가 되고 제약사와 도매업소가 무차별적으로 시장에서 경쟁하면 정부가 추진하는 투명화는 요원해 진다는 진단이다. 유통일원화 유예 필요성이 대두되는 두 번째 이유다. 실제 업계에서는 쌍벌제가 도입된 상태에서 유통일원화가 폐지되면 상당수 병원들이 병원들이 적거래에 나설 것으로 보고 있다. 당장 A병원 등을 포함해 일부 병원들은 큰 품목 위주로 200,300품목을 추리고 있는 것으로 알려지고 있다. 직거래를 통해 비정상적인 이익창출을 준비하고 있다는 의미로 해석된다. 정부가 추진하고 있는 시장형실거래가제도의 중요한 목적 중 하나인 투명화에 정면 위배되는 상황이 시장에서 포괄적으로 형성될 수 있다는 것으로, 유통일원화가 일정 기간 유예돼야 하는 세번째 이유로 거론된다. 여기에 병원 쪽에서의 문제도 심각한 것으로 지적되고 있다. 병원들이야 유통일원화가 폐지될 경우 음성거래를 통한 경영난 해소를 바라고 있을지 모르지만, 간단한 문제가 아니라는 지적이다. 직거래시 병원이 관리할 부분이 많아지게 되기 때문이다. 이에 대한 준비가 아직 안 돼 있고, 단기간 내 이룰 수 있는 문제가 아니라는 게 대체적인 시각이다. 이 경우, 오히려 환자를 직접 접촉하는 병원 내에서 혼란이 나타날 가능성을 배제할 수 없다는 분석이 설득력을 얻고 있다. 실제 보건복지부도 이 부분을 상당히 걱정하고 있는 것으로 알려졌다. 마지막 문제는 도매와 제약 쪽에서 발생한다. 현재 에치칼 OTC 도매업소 경계가 무너지고, 대형도매업소들의 시장 점유율이 확대되는 상황에서 유통일원화가 폐지되면 중소 제약사들은 당장 생존에 영향을 받는다는 데서 출발한다. (일본은 도매상이 100여 개로 알려지지만 계열화를 통한 것으로 실제로는 한국보다 많고, 한국도 선진화 대형화를 추진하고 있지만 20,30곳의 도매상을 계열화할 수 있는 도매상은 극소수) 이 경우 시장에 큰 혼란이 오고, 제약사에도 필연적으로 부작용으로 연결될 것이라는 분석이다. 특히 도매업소 간 경계가 무너진다는 것은 약국시장에 일거에 도매상들이 진입한다는 것을 의미하는 것으로, 좁은 시장에서의 과당경쟁은 투명화를 이루지 못하게 하는 큰 요인으로 작용할 수 있다는 분석이다. 결과적으로 각 단체들의 이해관계보다는 산업의 경쟁력 확보와 이를 실현시키기 위한 투명성 확보가 중요하고, 유통일원화는 이 같은 관점에서 접근돼야 한다는 지적이다. 유통일원화는 규제의 대상도 아니고 규제와 별개의 문제로, 규제 차원에서 접근할 일이 아니라는 진단이다. 업계 한 관계자는 “정부가 제약산업을 육성한다고 하는데 육성의 근본은 제 역할을 하도록 하는 것이다. 이를 유도하기 위해서는 일정 기간 유통일원화가 필요하다고 본다."며 " 연구개발 생산 마케팅에 전념하고 정부가 지원할 때 비로소 선진국과 경쟁할 수 있는 대열에 낄 수 있다. 다른 것은 몰라도 유통일원화를 규제의 차원에서 접근하면 안된다. 정부가 선을 그어 줘야 한다.”고 말했다.이권구 2010.07.16
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산업 /도협, 유통일원화 사수 '임총' 100% 동참 당부도협(회장 이한우)은 "유통일원화 사수결의대회"를 위한 임시총회를 오는 27일 오후 2시 서울팔레스호텔 그랜드볼륨에서 개최키로 확정하고, 14일 전 회원사에 참석을 요청하는 공문을 발송했다. 도협은 그동안 유통일원화 일몰연장을 위해 노력해 왔으나, 관련 단체의 비협조로 더 이상 물러설 수 없는 일정에 따라 유통일원화 사수를 위한 임시총회를 개최한다고 밝혔다. 특히 공문에는 유통일원화는 도매업계의 최대 현안과제이지만, 주변환경이 매우 어려운 상황이기 때문에 전회원사가 100% 동참돼야 강력한 업계의 뜻이 약업계를 비롯한 정부 당국과 국민에 전달될 수 있다고 강조됐다.이권구 2010.07.15
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산업 /유통일원화,제약협 애매한 태도에 도매 불만 증폭‘도장을 찍어줄 것인가, 말 것인가’ 제약협회가 유통일원화 유예에 사활을 걸고 있는 도매업계의 기다림을 외면하는 기간이 길어지며 이에 비례해 도매업계의 제약협회에 대한 안좋은 시각도 커지고 있다. 지난 5월 6일 열린 이사회에서 '일몰제로 유통일원화가 폐지되면 큰 혼란이 오고 제약업계에도 부정적 영향을 미칠수 있다' '도매업계에서 요청하고 있는 3년 연장을 2년으로 하든지, 100병 이상을 300병상으로 하든 방안도 검토할 필요가 있다' 등 의견이 다수 나오며 유통일원화에 대해 전면적으로 재검토키로 한 후에도 '어정쩡'한 행동이 계속 이어지고 있기 때문. 당장 13일 오전 열린 제약협회 이사장단 회의에서도 참석자 대부분이 유통일원화 유예에 동의 의사를 표현했지만, 결정적으로 동의서를 작성하는 데 까지는 이르지 못한 것으로 전해졌다. 유통가 한 관계자는 “ 확인해 본 결과 이사장단 대부분이 회의에서 도매업계 입장에 동의했다고 하는데 동의를 했으면 도장을 찍어줘야 하는 것 아닌가. 동의는 하고 동의서는 안 주는 것은 무슨 황당한 경우인가. 이사장단 제약사들이 대체 어디 눈치를 보는 것인지 궁금하다. 도대체 이해가 가지 않는다.무책임하다”고 말했다. 제약협회가 명쾌한 입장을 표출해 줘야 새로운 전략을 모색하는 상황에서 제약협회가 계속 이해할 수 없는 행동을 하며, 도매업계가 피해를 보고 있다는 것. 회장 교체 등 혼란기에는 제약협회의 입장을 이해할 수 있었지만 이사장 회장 이사장단이 구성된 이후에도 계속 눈치만 보고 있는 것을 상식적으로 납득할 수 없다는 지적이다. 제약협회가 계속 미온적인 모습을 보이며 도매업계의 불만도 증폭되고 있다. 당장 병협이야 유통일원화 폐지 후 직거래를 통해 의도하는 것이 있다 하더라도, 제약사들이 미온적인 모습을 보이는 것은, 겉으로는 정부의 유통 투명화에 동참한다는 목소리를 내면서도 유통일원화 폐지 후 직거래를 통한 불투명 영업을 마음 속에 품고 있는 것 아니냐는 지적도 나오고 있다. 12일 열린 도협 지부장단 회의에서 참석한 지부장들도 제약협회가 계속 미온적으로 나갈 경우 강경하게 대응해야 한다는 목소리가 주류를 이룬 것으로 알려졌다. 지부장들이 소속 지역 회원사들의 의견 대부분을 반영한다는 점에서 사실상 전 도매업계의 분위기인 셈이다. 실제 도매업계 내에서는 벌써부터 강경하게 나가야 한다는 얘기가 심심찮게 나오고 있다. 다른 인사는 “도매상들 분위기가 굉장히 않좋다. 정보를 많이 확보한 것으로 안다. 생존권 차원에서 접근하고 있는 도매상들이 전면적으로 나설 경우 자칫 제약협회가 폭풍에 휘말릴 수도 있다”고 지적했다. 제약협회가 제자리를 잡지 못할 경우, 피해가 개별 제약사들에게 미칠 수 있다는 진단이다.이권구 2010.07.13
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산업 /도매 사생결단, '유통일원화 사수' 임총 개최도매업계 최대 화두로 부상한 유통일원화에 대해 도협과 도매업계가 본격적인 움직임에 나선다. 도협은 12일 전국 시도지부장들이 참석한 가운데 회장단회의를 열고 오는 7월 27일 임시총회를 열기로 했다. 이 임시총회는 오로지 유통일원화 사수를 위해 마련되는 것으로 초강수를 두는 셈이다. 그만큼 절박하다는 의미로 해석된다. 도협은 이에 앞서 '유통일원화 사수 비상대책위원회'(위원장 김태관 도협 유통일원화 담당 부회장)를 구성, 유통일원화 유예를 위한 제반 활동을 추진해 나가기로 했다. 도매업계가 이 같이 초강수를 두는 것은 유통일원화가 도협 및 도매업계의 요청대로 2,3년 유예기간 없이 오는 12월 31일 '일몰제'에 묶여 폐지될 경우 상당수 도매업소들이 생존에 위협을 받는 상황이 명확관화 한 것으로 판단하기 때문이다. 실제 회의에 참석한 각 시도 지부장들 사이에서는 상당히 강경한 목소리가 많이 나온 것으로 전해졌다. 특히 회의에서는 올 초부터 '유통일원화 일몰제' 진행 작업을 해 온 것으로 도매업계가 파악해 온 일부 제약사들도 노출된 것으로 알려졌다. 현재 도매업계 분위기로 볼 때 이들 제약사에 대한 강경한 접근이 이뤄질 가능성도 배제할 수 없을 전망이다. 정부의 시장형실거래가제 쌍벌제 등은 투명화 하자는 것으로, 현재 병원과 일부 제약사에서 감지되고 있는 직거래 움직임은 '이면계약하겠다는 것에 다름 아니다'는 게 도매업계 전반적인 시각이기 때문이다. 정부의 방침에 정면 거스르는 문제가 생기면, 정보를 모두 갖고 있는 도매업계 분위기로 볼 때, 제약계에도 안좋은 영향이 올 수 있다는 것. 이한우 회장은 "약국이든 병원이든 제약사들이 바라는 대로 하라. 제약사들이 직거래를 원한다면 그렇게 해라. 다만 유통일원화 유예에 반대하는 제약사에게는 정말로 매운 맛을 보여줄 것"이라며 "그렇게 설명하며 요청했는데 우리 입장에서 이제는 사생결단밖에 없다"고 말했다. 업계 한 인사는 " 의약품유통업에 종사하는 사람이 10만명인데 갑작스럽게 문제가 되고 금융권에서 걸면 제약사에 고스란히 연결된다.또 정부의 고용창출에도 역행하는 문제가 발생한다"며 "도매업계를 위해서가 아니라 제약산업 전체를 위해서라도 전반적으로 한번 정도 해 주는 것이 낫다"고 지적했다. 한편 제약협회는 13일 오전 이사회장단 회의를 열고 협회의 유통일원화 방침을 정할 예정이다. 이에 앞서 제약협회는 6일 열린 이사회에서 유통일원화에 대한 입장을 정해 도매협회에 알려주기로 했으나, 논의를 하지 않으며 도협 및 도매업계로부터 강한 반발을 샀다.이권구 2010.07.12
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산업 /도매, 제약협회에 유통일원화 뿔났다도매업계가 제약협회에 서운함을 느끼고 있다. 유통일원화제도에 대한 도협 및 도매업계의 거듭된 지원 요청에 제약협회가 ‘묵묵부답’으로 일관하고 있기 때문이다. 올해 '일몰제 폐지'로 묶여 도매업소들에게는 촌각을 다투는 문제인 유통일원화는 도매업소들에게 생존권이 걸린 문제라는 점에서 제약협회가 너무 한 것 아니냐는 목소리도 팽배하다. 당장 지난 6일 열린 제약협회 이사회에서 유통일원화 논의 자체가 이뤄지지 않았다는 데 대해 도협과 도매업계에서는 서운함을 넘어 단단히 화가 난 분위기다. 제약협회 신임 집행부가 도협을 방문, 류덕희 이사장이 ‘유통일원화 필요성을 느낀다’고 말한 것에 대해 제약협회가 ‘아니다’는 해명을 하며 이사회(6일)에서 최종 결정을 내려 도협에 전달해 주기로 한 상태에서, 논의 자체도 안했다는 데 대한 반작용이다. 신임 집행부가 관련단체를 방문한 자리에서 의례적으로 나올 수 있는 ‘덕담’에 대해서 조차 지나치게 민감하게 반응하는 것은, 도매업계를 무시하는 것 아니냐는 시각도 나오고 있다. 실제 제약협 신임 집행부가 의협을 방문한 자리에서 의협 쪽에서 복지부장관의 말을 인용해 ‘쌍벌제는 정부의 의지로 추진하는 것으로, 제약사와는 연관이 없다’는 말을 건네고 이것이 보도됐을 당시 일부 회원들이 진의여부에 촉각을 곤두세웠지만, 의협 쪽에서는 특별한 액션을 취하지 않았다. 대부분은 ‘덕담’으로 받아들일 문제였다고 봤기 때문이라는 게 대체적인 시각이다. 유통일원화에 대해 연이어 도매업계가 안 좋게 해석할 수 있는 사안들이 발생하며 업계에서도 격앙된 반응을 보이고 있다. 제약협회가 그간 혼란을 겪었고 현재 신임 집행부가 들어서며 혼란이 정리되는 상황이기 때문에 기다려보자는 시각도 있지만, 관련단체의 협조를 얻어 유예를 추진할 시간이 얼마 남지 않았다는 점에서 강경 입장도 나오고 있다. 업계 한 인사는 “제약사가 실거래가상환제도 일몰제를 주장하고 있는데 도매가 찬성하겠나. 우리도 내부적으로 문제가 있지만 공문을 보냈고 제약협회도 7월초 답을 주기로 했다. 의약분업 이후 10년 간 도매가 제약에 해 준 것을 볼 때, 그간 도매와 제약의 관계를 볼 때 무책임한 일”이라며 “어차피 정보는 도매가 갖고 있는데 10월 이후 몇 건만 터져도 어떻게 할 것인가”고 지적했다. 제약협회의 결정과는 별도로 일부 제약사들이 잘못된 생각을 하고 있다는 지적도 나오고 있다. 다른 인사는 “일부에서는 유예에 부정적이지만 제약사들을 만나 보면 많은 쪽에서 일정기간 유예 필요성을 인정한다. 전체적인 의견정립이 안될 수도 있다”며 “ 하지만 시장형 실거래가제도에서 직거래를 통해 무슨 이득을 취하려고 하는 생각을 갖고 있다면 대단히 잘못된 생각이다. 정부가 시장형제도에 대해 예의주시하는 것이 이면계약이다. 단견으로밖에 볼 수 없는 답답한 일”이라고 지적했다. 많은 제약사들이 유통일원화가 올해 폐지될 경우 혼란이 있을 것으로 예상된다는 시각(올초 제약협회 이사회에서 혼란에 대한 우려가 대체적인 분위기였고 2년 유예 등이 검토해 볼 안건으로 제시되기도 했다)을 갖고 있는 상황에서, 정리를 해줘야 한다는 지적이다. 도협도 불편한 심기를 숨기지 않고 있다. 이한우 회장은 “7월 초까지 답을 주기로 했는데 이사회에서 논의도 안됐다. 시간은 다가 오는데 ‘가타부타’ 어떤 결정을 내려줘야 우리도 새로운 전략이나 방법을 짜는데 이런 식으로 시간만 보내면 된다는 생각을 하면 곤란하다.”며 “액션을 취해야 한다는 주문들도 많은데 우리도 입장을 정리해야 할 것”이라고 전했다. 도협은 오는 12일 전국 각시도지부장이 참석하는 회장단 회의를 통해 유통일원화에 대한 대응책 및 후속조치를 논의할 예정이다.이권구 2010.07.08
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산업 /제약협회 "유통일원화 공식입장 아니다"한국제약협회는 류덕희 이사장이 언급한 "유통일원화 필요한 제도"에 대해 협회의 공식 입장이 아니라고 밝혔다. 1일 제약협회는 유통일원화제도가 꼭 필요한 제도라고 제약협회 차원의 공식적인 입장을 밝힌 바가 없다는 요지의 해명자료를 냈다. 지난 6월 30일 제약협회 류덕희 이사장이 도매협회 이한우 회장을 취임 인사차 예방하여 덕담을 나눈 자리에서 유통일원화제도에 대해 논의해보겠다는 의견을 밝혔으나 이는 협회의 공식입장이 아니라는 점. 협회는 "유통일원화 제도에 대한 변화된 제약협회의 공식입장을 밝히려면 이사장단 회의, 이사회 등 의사결정 과정을 거쳐야 한다"고 강조했다.함택근 2010.07.01
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산업 /제약협, '유통일원화는 필요한 제도'공급단체인 제약협회와 도매협회가 현안에 대해 협력한다. 한국제약협회 류덕희 이사장은 6월 30일 오후 3시 도협을 방문, 이한우 회장과 약업계 현안에 대한 간담회를 갖고, 저가구매인센티브제도 유통일원화 등 양측의 현안에 대해 논의했다. 이 자리에서 류덕희 이사장은 "선진 여러 나라들은 제약산업의 특수한 산업으로 국가차원에서 육성하고 있는 상황"이라며, "제약과 도매는 함께 가는 것이 평소의 생각"이라고 강조했다. 특히 류덕희 이사장은 유통산업의 필요성을 강조하면서 "유통일원화는 필요한 제도"라고 밝혀 도매업계의 유통일원화제도 일몰유예에 대한 정책사업에 긍정적인 입장을 밝혔다. 도협 이한우 회장도 금융비용, 저가구매인센티브제(시장형실거래가상환제도), 저가입찰 문제 등에 대해 도매업계의 입장을 밝히면서, 특히 "제약업계가 우려하고 있는 저가구매인센티브제도에 대해 제약협회의 입장에 적극 동의한다"고 밝혔다 이한우 회장은 "저가구매인센티브제는 약가인하를 하는 단기적인 툴로서는 가능할지 몰라도 장기적으로는 한계가 있는 제도"라고 밝히면서, “제약협회가 제안한 처방총액에 대한 인센티브제에 긍정적으로 생각한다"고 말했다. 또 오는 9월 13일 개최되는 IFPW 서울총회를 소개하며 제약계의 많은 성원과 협력도 당부했다. 한편, 이날 간담회는 제약협회 류덕희 이사장, 갈원일 전무, 도협 이한우 회장, 류충열 정책고문 등이 참석했다.이권구 2010.07.01
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산업 /"유통일원화 가장 큰 혜택 누군데"… 도매 '서운하다'유통일원화 일몰제 폐지 유예를 요청하는 도협 및 도매업계의 연이은 요청을 병협이 거절하며 도매업계 내 병원계에 대한 좋지 않은 시각이 확산되고 있다. 유통일원화가 생긴 배경에 직거래가 깊숙이 자리 잡고 있고, 유통일원화 이후 도매업계의 희생을 담보로 가장 큰 혜택을 본 쪽이 병원임에도, 병협(회원 전반적인 정서 유무와 별개로)이 간곡한 요청을 거부하며 폐지를 밀어 불이는 데 대한 배신감을 느끼는 분위기도 형성되고 있다. 병협도 입장이 있으니만큼 시간을 두고 설득해야 한다는 시각도 많지만, 유통일원화와 관계없이 뭔가 조치를 취해야 하는 것 아니냐는 강경 분위기도 형성되고 있다. '병원에 대해 도매업계 만큼 많이 아는 곳이 없다'는 시각을 바탕에 깐 도매업계 내 이 같은 강경 분위기는 다른 쪽은 몰라도 병원은 폐지에 앞장서면 안 된다는 시각이 깔려 있다. 10, 20개월 회전 및 담보, 물류비 도매 전가 등 도매업소들이 병원을 위해 희생하며 병원이 무너질 경우 도매업소도 폐업하는 예가 다반사로 발생하는 상황을 감안할 경우, 병원계가 앞장서 나설 일이 아니라는 서운함이 깊게 배어 있다. 업계 한 인사는 “세계의 유통은 선진국 형이다. 제약은 연구 개발 생산 마케팅에 전념하고 유통은 다 도매다. 제약사와 약사회가 동의하는 데 병원이 동의를 하지 않아 무산되면 어떻게 되겠나. 회원들이 난리다”라며 “정부가 도매에 특혜를 줬다는 시각도 나오는데 말도 안되는 얘기다. 오히려 담보 회전일 물류비 등 병원이 도매업소들로부터 특혜를 받고 있는 것”이라고 지적했다. 업계에서는 유통일원화 폐지를 주장하는 대신 병원계가 제약산업과 유통산업의 선진화를 유도하는 데 일정 부분 역할을 담담해야 한다는 지적도 나오고 있다. (도매업계는 도매유통비율이 선진국형인 80,90%가 되는 시점을 3년 정도로 보고 있음) 도협 이한우 회장은 “유통일원화로 가장 큰 혜택을 받는 곳이 병원인데 5년도 아닌 3년 유예해 달라는 부탁을 거절하는 것은 참 서운하다”며 “세계적으로 OECD국가에서 90% 정도가 유통일원화인데 대한민국은 단체별 이익을 위해 유통일원화가 후퇴하는 것은 참 안타깝다. 한국 약업계 발전을 위해 유지돼야 함에도 폐지로 가는 것은 이해할 수 없다”고 지적했다. 정부의 방침이 투명한 영업 마케팅을 통해 국제적으로 경쟁력 있는 제약 유통산업을 만드는 것으로, 이 상황까지 가기 위해서는 도매를 통한 유통이 되는 것이 좋다는 지적이다. 도매가 중간에 개입해 완충역할을 할 수 있다고 진단이다. 업계 다른 인사는 “쌍벌제로 제약사 의사 약국 도매는 피해를 본다. 하지만 저가구매인센티브로 제약사 약국 도매는 피해를 보는 대신 병원은 혜택을 본다. 여기서 무엇을 더 찾겠다는 것인가”라며 “ 병원이 제약사와 직거래도 하고 도매와 간접거래도 하고 싶겠지만, 직거래는 지금 바람직한 일이 아니다”라고 지적했다.이권구 2010.06.07
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산업 /유통일원화 폐지 유예 대세는?유통일원화가 희비를 거듭하고 있다. 유통가 및 관련업계에 따르면 올해 12월 말일 자로 ‘일몰제’에 묶여 폐지되는 유통일원화의 3년 유예에 총력을 기울이는 도협 및 도매업계가 '러브콜'을 보낸 단체 중 한 곳인 병원협회가 20일 상임이사회의를 열고 ‘유예’ 요청에 동조하지 않기로 한 것으로 알려졌다. 도매업계는 정부에 유통일원화 유지의 당위성을 설득하기에 앞서 유관단체인 제약협회 병원협회 약사회의 ‘3년 유예’에 대한 동의가 필요하다고 보고, 이 작업에 전사적으로 나서 왔다. 제약협회와 약사회는 3년 유예에 긍정적인 입장을 보이는 상황에서 병협이 제동을 걸고 나오며, 유통일원화 유예는 안개 속으로 빠지게 됐다. 하지만 관련업계에서는 병협의 거부가 유통일원화 2,3년 연장이라는 큰 틀을 거스르지는 못할 것으로 보고 있다. 병협은 유통일원화 폐지를 가장 먼저 앞장서 주장해 폐지를 이끌어 낸 단체로, 당위성 설득작업에 나서기는 했지만 큰 기대는 하지 않는 분위기였기 때문이다. 업계 한 관계자는 “병협은 처음부터 반대했고 최근 복지부가 하고 있는 제도는 다 반대하는 분위기라는 점에서 복지부에서도 알고 있었다”며 “타 단체들의 시각이 중요하다”고 진단했다. 실제 병협을 제외하면 제약협회와 약사회 분위기는 긍정적이다. 상당수 제약사들은 지금처럼 하면 된다는 입장을 보이고 있다. 4월 열린 제약협회 이사회에서도 급작스럽게 폐지됐을 경우 혼란과 제약계에 미칠 역작용 등에 대한 우려가 상당수 표출된 상태로, 제약협회는 25일 유통위원회를 열고 위원회 차원의 결정을 내릴 것으로 알려졌다. 약국은 특히 중간유통인 도매상의 역할을 필요로 하는 단체로, 약사회에서도 이미 유통일원화 유예에 찬성하는 입장을 밝힌 상태다. 이 인사는 “의협은 몰라도 병협은 굳이 이렇게 할 필요가 없다.”며 “직거래를 할 경우 제약이 10개월 20개월 회전을 봐줄 수 있겠는가, 또 물류비 관리비 재고부담 등을 어떻게 할 것인가. 직거래를 원하는 이유가 뭔지 몰라도 투명화시대에서는 힘든 일”이라고 지적했다. 불필요한 오해를 받지 않기 위해서는 유통일원화를 일정 기간 연기하는 것이 병협으로서도 낫다는 지적이다. 업계에서는 유통일원화는 정부가 추진하는 각종 정책의 핵심이라는 점도 잘 파악해야 한다고 지적하고 있다. 정부의 정책은 리베이트 근절을 바탕에 깔고 있고, 여기에는 유통의 역할(직거래의 폐단으로 유통일원화가 나옴)이 크며, 유통도 글로벌스탠다드로 가야 하기 때문이라는 진단이다. 다른 인사는 “기능과 역할 측면에서 유통을 끼고 하는 것이 좋고 이것이 선진유통이다. 발전적으로 가야지, 우회해서 가면 안 된다”며 “다만 도매업계도 지금부터 개혁작업에 매진하고 또 그런 모습을 보여야 인정받을 수 있을 것”이라고 지적했다. 물류의 선진화 대형화, 영업의 투명화 등에 나서고 있지만, 선진 유통 역할을 부여받은 이후에도 바꾸지 않으면 더 이상 기댈 곳도, 설 곳도 없기 때문이라는 지적이다.이권구 2010.05.25
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산업 /제약계, 유통일원화 일몰제 폐지 강한 우려도협 및 도매업계가 배수진을 치고 나서고 있는 유통일원화제도 폐지에 대해 제약계에서도 우려의 목소리가 나오고 있다. 현재 도협은 '일몰제' 규정에 묶여 오는 12월 말일자로 자동 폐지되는 유통일원회제도 3년 유예를 적극 주장하고 있는 상황으로, 제약계의 이같은 분위기는 유통일원화 제도 연장에 큰 힘이 될 전망이다. 6일 오전 서울 르네상스호텔에서 열린 제약협회 이사회에서 이사들은 유통일원화와 관련, 이 제도가 폐지될 경우 제약사들에게도 피해가 올 수 있다는 점을 들어, 신중하게 검토해야 한다는 의견이 다수 나온 것으로 알려졌다. 이사회에 따르면 회의에서는 일몰제로 유통일원화가 폐지되면 큰 혼란이 오고 제약업계에도 부정적 영향을 미칠 수 있기 때문에 이에 대한 대책이 필요하다는 의견이 나왔다. 특히 구체적으로 유통일원화 기간이라든지 도매업계에서 요청하고 있는 3년 연장을 2년으로 하든지, 100병이상을 300병상으로 하든 방안도 검토할 필요가 있다는 의견도 나온 것으로 전해졌다. 이와 함께 유통일원화가 폐지되면, 외자도매상의 입지가 더 강화되고, 많은 도매상이 부도가 나기 때문에 완충기간 및 제도보완이 필요하다는 의견도 개진되는 등 전반적으로 유통일원화 폐지에 부정적인 분위기가 주류를 이룬 것으로 전해졌다. 윤석근 제약협회 회장 직무대행은 "유통일원화에 대한 많은 얘기가 나왔는데 협회는 이해 당사자가 아니기 때문에 공식적인 입장을 낼 수 없으나, 협회 유통질서위원회에서 심각하고 신중하게 검토키로 했다"고 전했다. 또 "다시 한번 분석해보고 분석후 문제점이 발견되고 필요하다고 생각되면 동의서를 포함해서 적절한 조치를 취하기로 했다"고 덧붙였다. 한편 도협은 유통일원화 3년 연장에 총력을 기울이는 상황으로, 복지부 규제개혁위원회 등 정부의 의중에 앞서 제약협회와 병원협회의 지원이 절대적으로 필요하다고 보고 현재 '동의서' 요청에 나선 상황이다. 이한우 도협 회장은 " 유통일원화는 폐지되면 제약사는 물론이고 병원에도 큰 피해가 올 것으로 본다. 도매업계 만을 위해서 연장을 요청하는 것이 아니다"며 "제약협회 제약사와 병협 병원들이 유통일원화를 유예시키는데 힘을 보태는 것이 모두를 위해 좋은 것"이라고 강조했다.이권구 2010.05.06
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산업 /5월, 유통일원화 3년 연장 1차 분수령오는 5월까지 제약협회, 병원협회 등 관련단체들의 3년 연장 동의서가 없으면 종합병원 유통일원화 제도가 당초 계획대로 폐지될 것으로 전해져 도협 및 도매업계의 발등에 불이 떨어졌다. 한국의약품도매협회(회장 이한우)는 제약협회·병원협회 등 관련단체들에게 '유통일원화 제도 연장' 공문을 보내고 3년 연장에 동의해 줄 것을 요청하고 나섰다. 도매협회는 오는 6일 제약협회 이사회, 7일 병원협회 총회가 마무리되면 본격적으로 이들 협회를 대상을 유통일원화 제도 유지에 대한 설명을 하고 이들 단체들을 설득할 계획이다. 특히 도매협회는 진흥원에 의뢰한 도매업계 선진화 방안 연구용역 결과가 나온 만큼 이 보고서를 바탕으로 복지부를 비롯해 제약협회, 병원협회 등 관련단체들에게 제도 유지에 대한 당위성을 설명하고 이해를 높이기 위한 활동을 벌일 계획이다. 도매협회는 지오영을 비롯해 백제약품, 송암약품, 삼원약품 등 대형 도매업체들을 중심으로 물류 선진화를 위해 노력하고 있고 협회 차원에서 공동 물류를 계획하는 등 유통업계의 발전을 위해 노력하고 있다고 설명했다. 이처럼 도매업계가 선진화 단계에 들어서고 있는 시점에서 유통일원화 제도가 폐지된다면 상대적으로 열악한 상황에 있는 도매업체들의 경영이 타격을 받아 도매업계가 침체의 길로 들어설 수 있다고 밝혔다. 특히 대형 도매업체들을 중심으로 물류 투자를 활발하게 진행하고 있고 이를 계획하고 있는 업체들이 있는데 만약 제도가 폐지된다면 투자 철회로 도매업계 부실화의 뇌관이 될 지 모른다는 우려의 목소리를 높이고 있다. 이한우 회장은 "그동안 도매협회에서 제도 유지를 위해 많은 말을 했지만 이번이 마지막 호소"라며 "제도가 3년만 연장된다면 협회차원에서 도매업계의 발전을 위해 노력해 정부-타단체들이 충족할 수 있는 결실을 만들어 낼 것"이라고 강조했다. 이 회장은 "유통일원화 제도 3년 연장을 통해 도매업계가 발전할 수 있는 마지막 기회를 달라"고 호소했다. 한편 복지부는 도매협회에 5월중으로 관련단체들의 동의서를 바탕으로 제도 유지에 대한 검토를 하겠다는 입장을 전달할 것으로 전해졌다.이권구 2010.05.04
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산업 /도협, '유통일원화 연장 회원사 도움 절실합니다’도협이 올해 12월 31일자로 일몰 규정에 묶여 폐지되는 유통일원화제도 3년 연장을 위해 회원사들의 적극 지원을 요청하고 나섰다. 도협은 최근 도매업계 최대 역점 사안인 유통일원화 일몰기한 3년 연장의 칼자루를 쥐고 있는 제약회사 약국 의료기관 등의 임직원 및 관련단체 임직원들의 유통일원화 일몰기한 3년 연장 동의서를 받아 줄 것을 요청하는 ‘종합병원유통일원화제도 일몰기한 3년 연장 동의서’를 회원사들에게 발송했다. 동의서는 ‘종합병원유통일원화제도(약사법시행규칙 제62조제1항제7호 단서규정)의 일몰규정을 (사)한국의약품도매협회의 의약품 유통 선진화 5개년 프로젝트 사업이 성공할 수 있도록 3년 연장하는데 동의 한다’는 내용을 담았다. 도협의 동의서를 통한 회원사 협조 요청은 도협이 관련단체의 회장 및 유력인사, 국회의원 및 정부 당국자들을 접촉하면서 유통일원화 일몰기한 연장의 불가피성을 브리핑 설득하고 있으나, 이에 더해 회원사들의 적극적인 지원도 절실하게 필요하다는 판단에 따른 것이다. 남은 기간 동안 협회와 도매업계가 취할 수 있는 가능한 모든 조치를 다해야 한다는 판단이다. 도협은 이에 앞서 국내외 제약사 대표이사에게 4차례에 걸쳐 공문을 발송하고 ‘의약품 유통 선진화 5개년 프로젝트’ 책자를 송부한 바 있으며, 현재 직접 방문해 설득 중이다. 한편 도협은 유통일원화 3년 연장을 실현시키기 위해 2009년 7월부터 협회 이사급 이상 간부와 자진 동참을 원하는 회원사를 통해 기금을 모금한 바 있으며, 유통일원화 일몰기한 연장의 타당성을 뒷받침할 연구 자료를 만들기 위해 보건산업진흥원에 ‘의약품 도매유통산업 선진화 방안 연구’를 맡겨 지난 3월 31일 1차로 보고서를 받았다.이권구 2010.04.21
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도협, '유통일원화 연장 회원사 도움 절실합니다’
제약사 약국 의료기관 임직원에 동의서 협조 요청
- 이권구 기자
- 입력 2010.04.21 수정
도협이 올해 12월 31일자로 일몰 규정에 묶여 폐지되는 유통일원화제도 3년 연장을 위해 회원사들의 적극 지원을 요청하고 나섰다.
도협은 최근 도매업계 최대 역점 사안인 유통일원화 일몰기한 3년 연장의 칼자루를 쥐고 있는 제약회사 약국 의료기관 등의 임직원 및 관련단체 임직원들의 유통일원화 일몰기한 3년 연장 동의서를 받아 줄 것을 요청하는 ‘종합병원유통일원화제도 일몰기한 3년 연장 동의서’를 회원사들에게 발송했다.
동의서는 ‘종합병원유통일원화제도(약사법시행규칙 제62조제1항제7호 단서규정)의 일몰규정을 (사)한국의약품도매협회의 의약품 유통 선진화 5개년 프로젝트 사업이 성공할 수 있도록 3년 연장하는데 동의 한다’는 내용을 담았다.
도협의 동의서를 통한 회원사 협조 요청은 도협이 관련단체의 회장 및 유력인사, 국회의원 및 정부 당국자들을 접촉하면서 유통일원화 일몰기한 연장의 불가피성을 브리핑 설득하고 있으나, 이에 더해 회원사들의 적극적인 지원도 절실하게 필요하다는 판단에 따른 것이다.
남은 기간 동안 협회와 도매업계가 취할 수 있는 가능한 모든 조치를 다해야 한다는 판단이다.
도협은 이에 앞서 국내외 제약사 대표이사에게 4차례에 걸쳐 공문을 발송하고 ‘의약품 유통 선진화 5개년 프로젝트’ 책자를 송부한 바 있으며, 현재 직접 방문해 설득 중이다.
한편 도협은 유통일원화 3년 연장을 실현시키기 위해 2009년 7월부터 협회 이사급 이상 간부와 자진 동참을 원하는 회원사를 통해 기금을 모금한 바 있으며, 유통일원화 일몰기한 연장의 타당성을 뒷받침할 연구 자료를 만들기 위해 보건산업진흥원에 ‘의약품 도매유통산업 선진화 방안 연구’를 맡겨 지난 3월 31일 1차로 보고서를 받았다.
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