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“사회환원 보다 종사자·협력사와의 공존공생이 우선”

민주당은 지난 5월초 ‘을지로위원회’를 구성했다. 을의 눈물을 닦아 주기 위해 국회의원 29명이 모였다. 갑들의 횡포에 서러움을 겪던 많은 ‘을’이 을지로위원회에 도움을 호소했다. 화장품 대리점과 가맹점주도 있었다. 을지로위원회 화장품 담당 책임위원인 민주당 남윤인순 의원에게 화장품 산업의 문제점과 발전 방안을 들었다. <편집자주> - 화장품 시장의 문제점은 무엇이라고 보는지요.“화장품 기업이 1,423개, 제조판매업자가 3,349개사에 달하는데, 이들의 내수 중심 의존도가 90%가 넘다보니 과당경쟁이 발생하고 있습니다. 또 화장품 산업은 무차별적 출점을 통해 급속 성장한 편의점 업계의 양상과 비슷해 화장품 가맹점은 ‘제2의 편의점’이라 해도 과언이 아닙니다. 이미 화장품 업계는 근접출점, 보복출점, 가맹점 직영전환, 경제적 이익 제공강요, 밀어내기, 부당계약해지, 계약갱신거절, 가맹점주 감시 사찰과 불이익제공 등의 갖가지 불공정행위가 만연해 있기 때문에 가맹점주들의 피해를 막기 위해 업계 전체의 불공정 행위 시정이 필요합니다.”- 갑을 관계가 사회적 이슈입니다. 화장품업계도 이와 관련 논란이 일고 있습니다. “가장 중요한 문제는 공존이고 상생입니다. 어떻게 해야 본사와 가맹점주 그리고 소비자들이 모두 윈윈 할 수 있느냐가 관건입니다. 화장품업계의 판매관리비는 47.5% 수준(2007년 기준)으로 일반 제조업체의 판매관리비율인 12.2%(2007년 기준)에 비해 매우 높은 수준입니다. 그만큼 경쟁이 치열한 시장이라는 의미인데, 시장 확보가 중요하다보니 가맹점주들에게 손해를 입히는 여러 행위들이 근절되지 않고 있는 것입니다. 이러한 불공정 관행을 타파하기 위해서는 본사와 가맹점의 공정한 거래 관계 형성, 상호간의 힘의 균형을 맞추는 것이 중요합니다.“ - 화장품 업계는 최근 할인율이 많고, 할인 기간이 지나치게 길어 가맹사업자들이 어려움을 겪고 있습니다. 소비자 입장에서는 할인이 소비자의 이득이라는 논리도 있습니다. “생산자와 공급자가 경쟁을 벌여 상품의 질이 높아지고 가격이 낮아짐으로써 소비자가 이득을 얻는 것은 바람직한 일입니다. 권장을 할 일이지 하지 말라고 할 일은 아닙니다. 문제는 그에 따른 부담을 가맹점주에게 떠넘기는 것입니다. 화장품전문점(로드숍)이 모든 브랜드의 화장품을 판매하던 판매 경로가 급격하게 브랜드숍으로 재편되면서 좁은 동일 상권 내에서 서비스 경쟁이 치열해지고 있는데, 서비스 확대를 위한 비용들을 가맹점주들에게 전가하는 사례가 빈발하고 있습니다. 이처럼 본사가 가맹점에게 부담을 떠넘겨 가맹점주들의 이익을 축소하는 방식은 전형적인 갑의 지위 남용행위입니다. 본사가 경쟁에 따른 비용을 나누어 부담해야 합니다. 본사와 가맹점이 상생하지 않으면 경쟁의 기반도 사라집니다. 경쟁이 약해지면 소비자가 누릴 이익도 줄어들 수밖에 없습니다.” - 화장품업계도 양극화 현상이 벌어지고 있습니다. 이를 해소하기 위해 입법부와 정부에서 어떤점을 뒷받침해야 할지요.“화장품산업이 급성장하고 있고 많은 주목을 받고 있지만, 아직 국내 시장을 벗어나지 못한 채 내수 경쟁에 치중하고 있는 것도 사실입니다. 이제 막 날개를 펴기 시작한 단계로 향후 5년이 우리나라 화장품 산업이 어느 정도 성장할 지를 결정하는 시기가 될 것이라 보고 있습니다. 국내 화장품 기업들이 국내 시장 의존도가 높은데다 한정된 내수시장에서 과도하게 경쟁을 벌이는 상황을 극복하고 해외 시장을 좀 더 개척해야 합니다. 중국 등 아시아 시장은 물론이고 유럽 등 선진국으로의 진출을 도모할 수 있어야 합니다. 2012년 국내 화장품 생산규모는 7조 1,226억원이며, 시장규모는 약 16조 6천억으로 세계 시장의 2.8%(11위)를 차지하고 있습니다. 소비자 욕구의 다양화, 여성 경제활동 인구의 증가, 남성 유아 등 소비계층의 확대 등으로 우리나라 화장품 시장은 글로벌 경제위기에도 불구하고 지속적으로 증가하고 있고, 최근 한류열풍으로 동남아시아 및 중국 등에 우리 화장품 수출이 큰 폭으로 늘어나고 있습니다. 세계 100대 화장품기업에 우리나라 기업이 3개가 포함되어 있습니다.지금 단계에서 가장 중요한 것은 정부가 R&D 투자를 늘리고, 수출을 지원하는 정책을 적극적으로 시행하는 것입니다. 화장품 산업규모는 제약산업의 1/2배, 의료기기산업의 1.6배이지만, 정부의 R&D 지원규모는 보건의료산업 R&D 지원액의 1.1% 수준에 불과합니다. 원료 소재 개발과 한방 화장품 분야에 대한 R&D 지원을 크게 늘려 우리 화장품 산업의 경쟁 기반을 확보할 수 있어야 합니다. 또한 수출 지원도 이미 경쟁력을 갖춘 대기업군과 경쟁력을 갖추어야 하는 중소기업군을 구분하여 특성에 맞춘 제품 개발과 해외 시장 개척이 가능할 수 있는 정책을 시행해야 합니다.”- 기업의 사회적 책임(CSR)에 관한 관심이 높아지고 있습니다. 화장품 기업의 사회적 책임에 대해어떻게 생각하는지요.“기업의 사회적 책임이 점차 중요하게 부각되고 있습니다. 사회를 통해 얻은 수익을 다시 사회로 환원하는 것이며 이를 통해 기업 이미지를 개선하는 차원에서도 그 중요성이 점점 커지고 있는 것이고, 이는 매우 바람직한 현상이라 생각합니다.그럼에도 저는 기업이 져야 할 사회적 책임의 기본은 기업에서 일하는 노동자들의 권리를 보장하고 생활을 향상시키는 것이라고 생각합니다. 그 다음이 협력업체, 화장품업계라면 가맹점이나 대리점주 같은 을의 위치에 있는 협력 사업자들과 공존 상생하는 것입니다. 이익의 사회 환원은 그 다음 단계입니다.노동자를 착취해서 얻은 이익, 협력업자들을 겁박해서 얻은 이익, 탈세 등 위법으로 얻은 이익을 사회 환원이라는 이름으로 포장하는 것은 온당하지 않다고 봅니다. 기업의 가장 중요한 사회적 책임은 함께 일 하는 사람들이 잘 살 수 있게 책임지는 것입니다. 그것이 진정한 사회공헌의 시작입니다.”- 화장품 기업이 동반 성장할 수 있는 방안은 무엇이라고 보는지요. “국내 기업의 해외 진출을 통한 새로운 시장 창출, 공정한 거래 관계(갑을 관계) 형성, 정부의 R&D 투자 등 산업지원 정책, 이 세 가지가 동시에 추진되어야 합니다.자금력과 기술력이 부족한 중소기업들이 대기업이나 외국 기업들과 경쟁에서 이겨낼 수 있도록 이들에 대한 세제 혜택과 금융지원을 적극 고려해야 합니다.또한 기업의 성장이 가맹점주나 소비자에게 충분히 나누어 질 수 있도록 공정한 거래관계 형성과 적극적인 소비자 보호정책을 강화하는 것이 필수적입니다.우리나라 국가 브랜드는 상승 추세에 있지만, 개별 화장품 브랜드 인지도가 취약한 점을 고려할 때, 국가 브랜드와의 격차를 좁히기 위한 업계 차원의 공동 마케팅 활동도 활성화 할 필요가 있습니다.화장품 산업은 이제 막 날아오르는 단계입니다. 정부와 산·학·연이 모여 미래 성장 동력이 되는 ‘화장품’에 대해 적극적으로 투자해야 할 것입니다. 국회도 입법을 통해 세계 100대 화장품 기업에 새로운 기업들이 진입할 수 있도록 노력하겠습니다."

안용찬 2013.09.30

‘발효한방 종주국’ 위상 심는 미래 먹거리 전략기지

우직한 소걸음으로 천리를 간다는 의미인 ‘우보천리(牛步千里)’.한국콜마 윤동한 회장의 경영철학이다. 충북 청원 오창과학단지 내 충북테크노파크에 위치한 한국콜마 발효한방연구소는 윤 회장의 경영철학이 고스란히 담겨있다. 화장품에 있어서의 소재 및 효능에 대한 중요성을 인식한 한국콜마는 2003년 OEM·ODM 업계 최초로 천연물 소재개발팀을 신설했다. 2007년에는 천연신소재와 한방화장품 개발 역량을 강화하기 위해 바이오산업을 주요전략사업으로 추진하는 충북으로 전신인 오창연구소를 이전 설립했다. 이어 2008년 국내 최초로 ‘발효한방 전문 연구소’인 현 발효한방연구소가 탄생했다. 2011년에는 기초화장품연구소, 색조화장품연구소에 이어 3번째 기설부설연구소 인증을 획득, 화장품 연구를 위한 종합연구 시스템을 구축했다. 현재 발효한방연구소는 박사 2명, 석사 9명 등 총 16명의 연구 인력과 330㎡(100여평)의 연구공간을 확보하고 BIO소재개발팀, 효능평가팀, 분석개발팀으로 구성되어 있다. 이 곳에서는 소재 개발 뿐만 아니라 소재·제품의 유효성, 안전성 검증과 유효성분 분석을 통한 제품 안정성 검증, 기능성 화장품, 의약외품 등의 허가 업무에도 기여하고 있다. BIO소재개발팀은 한방발효개발파트와 천연물개발파트로 나뉘어져 있다. 한방발효개발파트는 약재의 변경, 가감이 없는 전통 대대로 내려오는 고유하면서도 효능이 입증되어 있고 안전한 원방의 발굴과, 이의 과학화를 목표로 미백, 주름개선, 항노화, 항알러지 등의 한방 기능성 소재, 발효 한방 소재 등 다양한 한방 및 발효 소재 개발을 진행하고 있다. 최근에는 그 맥이 끊겨 사용되지 않던 국내 제주산 동의보감의 원방 소재를 재현해 이에 대한 항노화 효과를 규명, 특허 등록을 확보했다. 또 이를 글로벌회사에 제안해 국내 한약재의 우수성과 한국콜마의 과학적인 검증 시스템을 인정받았다. 발효한방연구소는 해외 발효 소재의 원료 국산화에도 성공, 이의 대체를 통해 매출에도 크게 기여했다. 천연물개발파트 역시 국내 자생식물을 이용한 화장품 소재개발에 힘쓰고 있어 지난해 화장품업계 최초로 선정된 WC300 기업 대상 기술지원사업을 진행, 국내 자생식물 3,800여종의 항산화, 주름개선, 미백, 항균 등에 대한 스크리닝을 통해 약 90종의 신규 기능성 식물 후보를 발굴하고,. 이에 대한 특허 출원을 준비 중에 있다. 특히, 유전자원의 활용에 대한 강제적 이익 공유를 시행하는 ‘나고야 의정서’가 내년 발효를 눈앞에 두고 있는 시점에서 화장품 산업계에 미칠 영향이 클 것으로 전문가들이 내다보는 가운데, 단순히 소개 발굴에 그치지 않고 발굴된 후보 식물의 재배화를 통한 유전자원 확보를 위해 국가지정 첨단원예기술개발센터를 운영 중인 충북대 원예과학과와 공동으로 재배 작물화 연구를 수행하고 있다. 현재 충북대 농장에서 1차 후보 식물들에 대한 재배 연구가 진행중이다. 이는 향후 한국 화장품 소재 개발의 경쟁력을 높임과 동시에 글로벌 진출로의 큰 힘이 될 것으로 보인다. 이와함께 재배를 통한 농가 수익 향상에도 크게 이바지할 것으로 예상된다. 또 최근 미백 후보 식물로부터 새로운 독자 미백 화합물을 발굴해 차년초 비고시 미백 기능성 화장품을 내놓을 예정이다.화장품 소재 및 제품개발에 있어 필수적인 효능평가에 있어서도 연구소 내 전문 효능평가팀을 구성해 피부 세포 뿐만 아니라 단백질, 유전자 등의 세포 간의 신호전달 물질 연구 등의 분자생물학적 연구를 수행하고 있다. 글로벌 시장 경쟁력에 맞추어 단순히 효과의 유무를 넘어 개발하고자 하는 천연 소재의 피부 내에서의 작용 기작을 확인하는 수준까지 연구가 수행되고 있어 범용적으로는 세포 내에서의 Target 물질의 발현 여부를 넘어서 항체를 활용하여 Western blotting 기술을 이용한 신호전달 효소(단백질)의 발현 연구 뿐만 아니라 PCR(Polymerize Chain Reaction), RT(Reverse transfer)-PCR 장비를 활용한 피부 세포 유래 DNA 증폭 기술까지 적용되어 피부 노화, 주름개선, 미백, 항염증 등의 효과와 그의 메카니즘을 규명하는 데 활용하고 있다. 최근 개발된 미백 기능성 물질의 경우, 멜라닌 생합성을 억제하는 효과가 있어 피부 내 신호전달 물질에 대하여 연구한 결과, Tyrosinase, Trp-1, 2가 세포 발현을 억제할 뿐 아니라 그 상위 단계인 MITF 역시 억제하는 탁월한 효과가 있는 것을 규명했고, 유전자 단위에서도 동일한 효과를 확인했다. 효능평가팀은 유효성평가파트, 인체효력시험평가파트로 나뉘어 전문 연구를 수행하고 있다. 세포 및 분자생물학적인 연구를 수행하는 유효성평가파트와는 별도로 인체효력시험평가파트는 자체 인체대상 효능평가 장비를 보유하고 실제 제품 적용시 원료의 효과를 측정해 신규 원료 적용의 신제품에 대한 실질적인 효능 효과 평가를 수행, 거래처 신뢰도 향상에 기여하고 있다. 특히 인체 대상 효력시험 연구실을 OEM·ODM 업계 최초로 도입해 보습, 주름개선, 탄력, 피부밝기, 피부결 개선, 각질 및 피지 조절 효과 등의 제품 평가를 더욱 객관적이고도 신뢰할 수 있는 업계 최고의 기술 수준을 보유하고 있다. 발효한방연구소는 현재까지 30여 이상의 자체 시험법을 확보하여 원료 및 제품의 유효성, 안전성 시험을 통한 과학적인 검토와 이를 바탕으로 하는 제품의 신뢰를 구축했다. 분석개발팀은 최근 이슈화되고 있는 각종 유해물질에 대한 분석 기술 개발과 더불어 GC-MS, LC-MS/MS, IT-TOF, NMR 등 첨단분석장비를 이용해 소재 및 제품 내의 유효성분의 분석 연구를 수행하고 있다. 발효한방연구소 관계자는 “천연물 연구 과정에서 발생하는 미지의 성분을 발굴하고 분석하는 기술은 이미 국내 최고 수준에 도달했다”면서 “최근 미백 후보 식물로부터 신규화합물을 분리 분석해 SCI 국제 학술 논문 뿐만 아니라 신규 물질 특허를 진행 중에 있으며, 화합물 탐색 및 분석기술을 통해 천연 추출물과 신규 화합물 라이브러리를 구축해 앞으로 한국콜마 그룹 내 화장품, 식품, 제약에까지 이르는 시너지 효과를 발휘할 수 있을 것”이라고 말했다. 또한 발효한방연구소는 기존 식약처 기능성 고시 원료에 대한 분석법을 개선한 유효성분 동시분석법을 자체 개발해 신규 제품 개발시 적용함으로서 분석 업무의 시간적, 금전적 효율성 역시 극대화하는 등 다양한 연구 활동을 수행하고 있다.박병준 BIO소재개발팀장은 “국제화장품원료규격집에 신규 등록된 30여종의 독자 소재를 보유하고 있지만 한국콜마만의 독자소재 확보를 위해 노력하고 있다”면서 “소재 개발 뿐만 아니라 글로벌 경쟁력을 확보하기 위한 평가, 분석 기술에서도 선두주자가 되겠다”고 말했다.

안용찬 2013.09.27

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