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처방조제정보 유출 대책 마련 시급

대한약사회 정보통신 위원회 등 의약 5단체는 최근 처방·조제정보가 제 3자에 의해 부당한 방법으로 취합돼 영리목적으로 불법 유통되고 있다며 처방·조제정보 유출에 대한 대책을 마련해줄 것을 촉구했다. 대약 등 의약5단체는 지난 5일 정보이사협의회를 개최하고 △KT EDI요금 인하 요청 △처방조제 정보 활용 △정부 잦은 제도변경 등 현안에 대해 논의했다. 이날 의약5단체는 처방조제정보가 영리목적으로 불법 유출·유통될 가능성이 있다며 복지부에 요양기관의 처방·조제정보의 활용과 관련한 유권해석 및 법적 원칙과 표준의 제정을 요청했다. 그러나 5개월이 지나도록 답변이 없다는 데 강력한 유감을 표하는 한편 복지부에 사안의 조속한 해결을 위해 의견수렴을 위한 '협의기구' 구성을 촉구했다. 또한 의약5단체는 EDI요금체계 변경 요청이 1년이 지나도록 미온적으로 대처한 KT의 무성의함에 유감을 표하고 요양기관들에게 실질적인 혜택이 돌아갈수 있는 방안을 조속히 강구해줄 것을 강력히 요청했다. 이에따라 상반기 중 가시적 결과를 내기위해 정보이사협의회와 KT가 공동으로 노력하기로 했다. . 특히 의약5단체는 정부가 작년 한해 2회 수가변경과 무려 20회 이상의 약가변경을 포함한 잦은 제도변경을 시행한것에 대해, 요양기관의 프로그램업체가 치러야 하는 막대한 사회적 비용을 고려하지 않은 정부의 일방적인 무계획적 제조변경이라고 지적했다. 이에따라 정부는 앞으로 관련단체 및 업계의 입장을 고려해 장기적인 계획을 세워 제도변경에 신중을 기해줄 것을 촉구했다. 한편 의약5단체 정보통신협은 대약 김대업 정보통신위원장, 의협 민원기 정보이사, 병협 안병문 정보관리이사, 치과의사협회 박규현 정보통신이사, 한의사협 김장동 전산이사 등으로 구성돼 있다.

가인호 2003.03.10
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의약품 거래질서 문란행위 뿌리뽑는다

의약품 실 구입가 미만 판매나 본인부담금 할인 행위 등 가격질서 문란 행위에 대한 집중적인 감시활동이 전개된다. 약사회는 의약품 거래질서를 어지럽히는 본인부담금 할인이나 실 구입가 미만 판매행위에 대해 3월 한달 간 자체 감시를 통해 가격질서 확립에 나설 것이라고 최근 밝혔다. 이를 위해 대약은 각급 약사회에 3월 동안 가격질서 문란 약국 명단을 파악해 4월초 보고하도록 조치했다. 약사회에 따르면 약사법 시행규칙 제7조제1항 제3호나 제57조제1항 제6호에 본인부담금 할인이나, 실제로 구입한 가격 미만으로 의약품을 판매하여 의약품 시장질서를 어지럽히거나 소비자를 유인해서는 아니 된다고 규정돼 있다. 그러나 이러한 규정에도 불구하고 처방전을 소지한 환자를 유치하기 위하여 환자본인부담금을 일부 면제하거나 일반의약품을 구입가 미만으로 판매하는 등 약사법 위반행위가 최근 빈발하고 있어 이에 대한 사후관리 차원에서 상시 감시체계를 구축한 것. 약사회는 본인부담금 면제 및 구입가 미만 판매행위를 방치할 경우 선량한 대다수의 약국들이 일반 국민들로부터 불신을 받는다는 점을 감안, 시정이 되지 않는 고질적인 문제약국에 대해서는 제재조치를 강구할 계획이다. 한편 최근들어 처방유치를 위한 불법행위들이 줄지않고 있는 가운데 △환자 본인부담금 할인행위 △의사에게 처방건수 당 리베이트 제공 △환자유치 호객행위 등이 분업 정착의 걸림돌로 작용하고 있다는 지적이다.

가인호 2003.03.10
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[인터뷰] 약사국시 수석합격자 임세영

지난달 9일 실시된 제 54회 약사국시에서 수석합격한 우석대 약대 임세영씨. 포항공대 생명과학과 석사과정으로 진학해 연구자로서의 꿈을 키워가겠다는 임세영씨의 수석 소감과 앞으로의 계획을 들어봤다. △ 수석합격 소감은? 비교적 잘 봤다는 생각은 하고 있었지만 수석까지 할지는 몰랐다. 연락을 받고 무척 당황해지만 평생 한번 있는 시험에서 수석을 하게 돼 무척 기쁘다. △ 시험 준비는 어떻게 했나? 다른 친구들에 비해 다소 늦은 11월부터 시작하게 돼 준비하면서도 무척 부담이 많았지만 최선을 다했다. 무엇보다 4년 동안 배운 내용을 모두 훓어보며 긴 시간 준비하는 데 지루함이 가장 힘든 점이었다. △ 시험이 다소 어려웠다는 평이 있었는데. 많은 친구들이 1교시 과목이 다른 시간에 비해 어려웠고, 특히 정답을 고르기 애매한 문제가 몇 개 있었다는 이야기를 많이 했고, 나 역시 그렇게 느꼈다. △ 앞으로의 계획은? 포항공대 생명과학과 신호전달 네트워크 실험실에서 석사과정을 시작했다. 이곳에서 박사학위까지 마치고 계속 연구직으로 종사하고 싶다. 특히 신호전달 기전에 대한 연구에 전념해 질병치료에 대한 새로운 기전을 발견해 내고 싶다.

편집부 2003.03.10
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2002년 연수교육 미필자 재교육 실시

서울시약사회는 2002년도 약사연수교육 미필자를 위한 재교육을 오는 20일 목요일에 대한약사회관 지하 1층 연수실에서 실시한다. 서울시약은 미필자 보충교육은 이번이 마지막이며, 대한약사회에서는 보충교육을 실시하지 않으므로 교육을 필하지 않은 회원이 교육 미 이수로 인한 불이익을 받지 않도록 유의를 바란다고 설명했다. 교육 미이수자에게는 재교육 실시 통보 공문을 발송했으며, 기타 자세한 사항에 대해서는 소속 약사회 사무국으로 문의하면 된다.

가인호 2003.03.10
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표준거래약정서 '효율성 없다'

약국과 제약사간의 효율적인 거래 계약을 위해 마련된 표준거래약정서가 유명무실하다는 지적이 제기되고 있다. 약사회 및 개국가에 따르면 지난해 불공정 거래 소지가 많았던 기존 거래계약서를 개선한 '표준거래약정서'를 도입, 약국-제약사간 실제 거래에 적용시키고 있으나 비효율적인 거래관행이 여전히 개선되지 않고 있는 것. 이처럼 표준거래약정서가 실효를 거두지 못하고 있는 것은 약정서 준수자체가 강제사항이 아니고 권장사항이다 보니 표준거래약정서대로 계약이 안 되는 경우가 비일비재하기 때문으로 분석되고 있다. 실제로 최근 모 제약사의 특정약품을 특정도매상이 요양급여 비용을 채권담보로 제공할 것을 강요하는 사례가 계약과정에서 발생되는 등 약국과 공급업체와의 거래과정에서 많은 부작용이 양산되고 있는 실정이다. 물론 약국가는 크게 반발하고 있다. 그러나 약사들의 표준거래약정서에 대한 인식부족도 약정서가 큰 활용가치를 얻지 못하는 주요 요인이라는 목소리도 높다. 지난해 약사회는 재고약 문제로 약국들이 많은 어려움을 겪자 이를 계기로 표준거래약정서를 만들어 약정서 갱신운동에 동참해줄 것을 약국에게 요청한바 있다. 그러나 아직까지 약국들의 인식부족으로 표준거래약정서가 실제 거래에 활용되지 않고 있는 경우가 많은 것으로 전해지고 있다. 아예 표준거래약정서가 있는 지 조차도 모르고 있는 약사들도 상당수에 이르고 있는 것으로 파악되고 있는 실정이다. 이에 약사회는 표준거래약정서 개선 작업을 통해 약정서대로 계약할 수 있도록 조치한다는 방침이다. 현재 구체적인 방향성을 모색하고 있는 것. 한편 표준거래 약정서는 제약사에 대해 △상한금액 이상 의약품 공급 금지 △의약품 공급 거부 및 지연 금지 △정당한 사유 없이 반품거부 금지 △의약품 공급 시 유효기간 도래 의약품 공급 금지 등에 대한 조항이 명시돼 있다. 또한 약국의 편의 및 권익을 보장하기 위해 △급여여부에 대한 세금계산서 분리 발행 △상한금액 인하 시 약국의 손실보전 △공급거부·지연 등에 대한 약국의 계약해지 기능 강화 △거래 중단 또는 계약 해지 시 상호 협의 기능에 대한 규정을 담고 있다. 약사회 관계자는 "기존 거래 계약서가 약국의 판매가격 일방지정·반품불허·무리한 대금지급·과도한 담보책임 등 약국에 불이익을 강요하는 내용이 많았다"면서 "표준거래약정서 활용가치를 극대화하는 방안을 모색하고 있다"고 강조했다.

가인호 2003.03.10
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<인터뷰> 퇴임 맞은 영남대 허근 교수

前식약청장이자 30여년 간 영남대 약대 교수로 봉직해 온 허근 교수의 퇴임을 맞아 지난 8일 대구 그랜드호텔에서 퇴임 축하연이 열렸다. 본지에서는 허근 교수의 퇴임 소감과 앞으로의 계획을 들어봤다. △ 퇴임 소감. 그 동안 활동해 오는데 많은 격려와 도움을 준 선배, 동료, 후배와 여러분들께 감사드리며, 어려운 약계 현실에 교육자로서 책임감을 느끼며 앞으로도 봉사할 기회가 주어진다면 열심히 활동하겠다. △ 교수 재임간 주요 연구분야와 교육 중점은? 암·노화현상·성인병 등의 원인이 되는 활성산소(유해산소) 분야 연구에 대해 국내에서 선도적 그룹에 참여해 나름대로 연구해 온 것에 긍지를 느낀다. 그리고 교수로서 특히 임상약학 교육분야에 관심을 갖고 그 보강 및 중점화에 힘써왔으나 아직 미비한 현실에 못다한 책임과 아쉬움이 남는다. △ 식약청장 재직 중 주요 활동과 기억에 남는 일은? 식약청 발족 초반에 청장을 맡아 조직구성원의 인화단결 향상을 목표로 초반 6개월 간 전력해 화합된 분위기를 만들어갔고, 재임 간 맡은바 직분에 충실히 임해 대과 없이 임기를 마칠 수 있도록 해준 직원들에게 감사한다. 특히 국내 신약 1호 선플라주 허가와 비아그라 판매 허가와 관련 전문지식을 바탕으로 지혜롭게 처리할 수 있었던 점 등이 기억에 남는다. △ 후배 교수·약학도에 당부하고 싶은 점. 교수들은 학생 중심에서 사회 진출 후 직능수행에 필요한 것, 학생들이 원하는 교육을 지향하고, 학생들은 국제적 교육 수준을 지향하며 교수들에게 건설적인 건의를 하고, 스스로의 국제적 정보습득을 통해 약계 발전에 힘써야 할 것이다. △ 퇴임 이후 계획은? 공식적으로 한국노화학회장, 과기연 봉사단 약학부장, 영남대 명예 교수로 활동하며, 임상약학 분야 발전에 기여할 기회가 주어진다면 봉사하고 싶고, 노화학회에서는 회원과 함께 열심히 연구활동 통해 회원들이 만족하는 국내외 학술행사 수행에 힘쓸 것이다. 또한 TG 생명과학연구소에서 집무실을 마련해 주어 이곳에서 여러 활동을 지속해 갈 계획이다.

김정준 2003.03.10
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약사감시업무 보건소로 일원화해야

동작구 약사회는 지난 8일 오후 2003년도 초도이사회를 개최하고 불필요한 약사감시 중단과 감시업무 일원화를 위해 노력하자고 결의하고 대한약사회에 직접, 현장투표를 건의하기로 했다. 박찬두 회장은 인사말에서 "반회활성화, 복약지도와 임상약학 교육, 약국경영활성화, 각종인보사업, 유관기관과의 협력등을 통해 약사 위상을 재정립하겠다"면서"정권이 바뀐만큼 대체조제 활성화, 약대 6년제등 국민건강을 위한 약사들의 정당한 권리를 위해 노력하자"고 강조했다. 총회시 결의했던 신상신고현황, 올해 사업계획추진방안, 예산에 대한 보고가 있은후 열린 의약분업 현안문제, 기타토의에서는 약사감시일원화, 성분명처방 제도화, 재고의약품 반품을 위한 법적 제도적 방안에 대해 논의했다. 특히 약사들의 결속력 고양 차원에서 선거유세등을 통한 현장 직선제 투표를 대한약사회에 건의하기로 했고 처방전이 바뀌어 재고약이 쌓이는 것을 방지하기 위해 반회를 통해 이를 논의해 가기로 했다.

유석훈 2003.03.09
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성동구약사회, 심장병 수술 지원금 전달

성동구약사회(회장 김영식)는 7일 약사회관에서 '심장 승모판 폐쇄불량증'을 앓아 오던 김한솔 어린이에게 심장병 2차 수술 지원금 300만원을 전달했다. 이번 지원금 전달은 지난 1월, 송정 파출소 경방 소방교 김종식씨의 자녀 김한솔(10세)군이 심장병 수술을 급히 받아야 한다는 소식을 듣고 서울시약사회에 수술지원 협조를 요청, 서울시약이 지원키로 결정함에 따라 이뤄진 것이다. 전달식에서 김영식 회장은 성금을 전달하고 "김한솔 군의 건강이 완쾌되어 사회에서 훌륭한 일꾼이 되기를 바란다"고 말했다. 김종식씨는 "제1회 모범 소방대원 표창을 받은 것으로 약사회와 좋은 인연을 맺게 되었는데 아들의 심장병 수술비를 지원해 주셔서 감사한다"고 말했다. 장래에 판사가 돼 어려운 사람들을 돕겠다는 꿈을 갖고 있는 김한솔 어린이는 심장병으로 지난해 9월 1차 수술을 받은 바 있으며, 지난달 3일 서울아산병원에서 2차 수술을 받고 통원치료 중이다.

이권구 2003.03.07
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성대약대 정국현동문 장학금 기탁

성대 약대 정국현 동문(성대약대·88년 졸업, 99년 약학박사 취득-약물학전공, 영동세브란스병원 앞 메디칼약국 대표)이 지난달 말 모교에 "동암장학금" 1천만원을 기탁했다. 정국현 약사의 기부약정 총액은 3천만원이며 이번에는 1차분으로 1천만원을 지정 기탁했다. 동암장학금"은 성대약대 1회 졸업생이며 성균관대 부총장과 약대 교수를 지냈던, 故 동암(桐庵) 조태순 교수의 은덕을 기리기 위하여 약물학교실에서 운영하는 장학금이다.

김정준 2003.03.07
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반상회 활성화등 회원결집 적극노력

대구시 약사회는 l지난 5일 3월 상임회사, 분회장 연석회의를 개최하고 약사정책 현실등을 감안할 때 반상회 활성화등 회원결집을 통한 단합이 절실히 요구되는 만큼 분회장들이 적극 노력키로 결의했다. 최영숙 회장은 개회사에서"대구 지하철 참사로 희생된 유가족을 위로하고자 연 봉사약국에 여러 임원과 회원들의 협조에 깊이 감사한다"면서"토의할 안건에 대해 허심탄회하게 얘기해 주길 바란다"고 당부했다. 이어 안건토론에서는 신상신고독려, 회원결집방안, 봉사약국 1주일 연장, 복약지도 개설논의, 환자본인부담금 일부를 받지 않았을 경우 위반여부에 대해서 관련기관에 대한 질의등에 관해 논의했다. 예정 및 공지사항으로는 병원약사위원회에서 임상약학 연수교육강좌 개설등에 대해 공지했다.

유석훈 2003.03.07
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노원, 아동수용시설 방문 의약품 전달

노원구약이 인보사업에 남다른 정성을 쏟고 있어 여타 단체의 모범이 되고 있다. 꾸준히 인보사업을 지속해오고 있는 노원구약은 지난 4일 성모자애보육원과 선천성 장애인 아동수용시설인 '동천의 집'을 방문, 150여만원 규모의 의약품을 전달했다. 이어 5일에는 노원구청 전 직원에게 구충제 무료투약을 실시하는 한편 은평구 소재 '수경사'를 방문해 청오스님에게 의약품 200만원어치를 전달했다. 한편 이번 인보사업에는 일동제약이 후원했다.

감성균 2003.03.07
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생약처방 미백화장품 석사논문 화제

권태정 서울시약 분업 정책단장이 생약 처방 미백왕 화장품에 대한 안전성 시험에 대한 석사논문을 발표해 관심을 모으고 있다. 권태정씨는 최근 '미백왕 화장품의 안전성 시험'이라는 중앙대 의약식품대학원 석사논문을 발표했다. 이 논문은 미백효과를 발휘할 수 있는 8가지 생약을 처방한 가칭 '미백왕' 화장품에 대한 안전성 여부를 3가지 형태의 시험방법을 통해 규명한 것. 논문에 따르면 미백왕 화장품의 안전성을 위해 △단회 경우 독성시험 △독성물질 및 세균검사 △인체 및 토끼 피부 독성시험을 통해 안전성여부를 조사했다. 이 같은 실험결과를 통해 권태정씨는 미백왕 크림이 무독성이며, 피부자극을 거의 일으키지 않고 중금속과 미생물이 화장품법과 위생법에 적합한 미백화장품으로서 적합하다는 결론을 얻을 수 있었다고 밝혔다. 생약을 활용한 미백화장품에 대한 안전성 시험을 통해 약사영역이 확대될 수 있는 계기를 만든 것. 권태정 단장은 "약사로서 향장학 석사논문을 발표한 경우는 없는 것으로 알고 있다"며 "약국화장품 등 다각화품목에 대한 약국 관심이 증대되고 있는 시점에서, 약사 전문성을 최대한 살릴 수 있는 것이 무엇인지 고민하다 한방 화장품을 연구과제로 선택하게 됐다"고 말했다.

가인호 2003.03.07
외국 영리법인 국내진출 허용 건의

병원협회는 WTO 의료시장개방과 관련, 다양한 형태의 영리법인을 허용하되 주식회사형 영리법인의 경우도 의사의 참여를 조건으로 하는 안을 정부에 제시하기로 했다. 병협은 6일 제 17차 상임이사회를 열고 WTO DDA 의료시장개방 관련 양허안 심의에 대한 논의를 거친 결과 이같은 조건을 전제로 한 외국영리법인 국내 설립허용 건의안을 확정했다. 이 날 회의에서 참석잗들은 영리법인 허용여부는 찬반의 문제이전에 불가피한 추세라는 데 인식을 같이하고 건의안을 확정했다고 밝혔다. 하지만 영리법인의 형태는 전문직법인형(의무법인), 주식회사형, 절충형 등 다양한 형태의 병원설립이 가능토록 하되, 주식회사형의 경우에도 반드시 의사참여가 기본이 되어야 한다는 점을 분명히 제시하기로 했다. 한편 병협이 영리법인 허용여부에 대한 설문조사결과 지난 1차에서는 허용찬성이 30.6%에 불과했지만 최근 2차조사에선 70.2%가 영리법인 도입을 찬성했다. 또 도입형태에 대해서도 민간자본의 투자가 허용되어야 한다는 의견이 압도적이었다. 이밖에 병협은 기존의 사회복지법인 등 비영리법인 의료기관이 희망할 경우 영리법인으로 전환할 수 있도록 한시적 특법법을 통한 경과조치 부여방안을 정부에 함께 요청키로 했다. 의협, 병협, 치협 등 의료계 8개단체가 참여하고 있는 WTO DDA 의료공동대책위는 각 협회별 DDA 양허안에 대한 입장을 정리함에 따라 조만간 이를 복지부와 외교통상부 등에 전달하고 협의에 들어갈 방침이다.

감성균 2003.03.07
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참여정부 약사관련 정책 공약 준수 당부

대한약사회 한석원(韓錫源) 회장은 6일 약사회관에서 김용석(金用錫) 청와대 시민사회2 비서관의 방문을 받고 참여정부의 약사관련 정책 공약을 준수해줄 것을 당부했다. 이날 대한약사회 한석원 회장과 부회장들은 화합이란 명분을 앞세운 적당한 절충식 정책 조율이 아니라 원칙과 옳고 그름이 분명히 가려지는 정책 구현을 위해 비서실이 힘써줄 것을 당부하고, 성분명 처방 및 약대6년제 시행 등 노무현 대통령의 공약이 반드시 지켜져야 한다고 강조했다. 김용석 비서관은 청와대 직제 개편의 개요를 설명, 시민사회2 비서관은 직능단체 등 다양한 사회조직의 의견을 수렴하며 시민사회1 비서관은 NGO틀 중심으로 하는 연결을 맺을 것이라고 말했다. 또한 종전의 복지 노동수석 직제가 없어짐에 따라 정책사안은 청와대의 정책실장과 정책수석 라인에서 담당하며 과제별로 Task Force Team을 구성해서 검토해 나갈 것이라고 설명했다.

가인호 2003.03.07
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위드팜, 처방전보관사업 활기

위드팜(대표 박정관)이 팜로지스(대표 임창우)와 함께 실시중인 '처방전보관사업'이 개국가로부터 좋은 반응을 얻고 있다. 지난 해 3월부터 국내 최초로 진행된 약국 처방전보관대행사업이 분업 이후 약국가에서 별도의 보관공간이 없어 골치거리가 되고 있는 처방전보관문제를 해결해 주고 있는 것. 팜로지스에 따르면 현재 처방전 보관을 의뢰한 약국수가 100여 곳을 넘기고 있다. 이 시스템은 의뢰된 처방전은 약사가 보는 앞에서 일자, 매수 등을 확인하여 완전 밀봉한 후 서류 전문보관창고에 5년간 안전하게 보관하기 때문에 환자개인정보의 유출이나 분실 등의 문제가 없는 것이 가장 큰 장점이다. 또한 정부 또는 관련기관으로부터의 실사시 필요한 처방전을 약국으로 즉시 송달함으로서 약국에서 해당 처방전을 찾기 위해 창고를 전부 뒤져야 하는 번거러움과 시간을 절약할 수 있는 것도 특징. 임창우사장은 "이 사업이 위드팜 회원약국 서비스 차원에서 실시된 사업이라 보관료가 저렴하고 안전한 것이 가장 큰 장점이며, 약국에서는 저렴한 비용에 처방전을 맡김으로서 약국내 필요한 공간을 확보할 수 있을 것"이라며 "비회원약국으로의 사업확장을 더해갈 것"이라고 밝혔다. 한편 위드팜은 지난 5일 대구지하철참사 희생자 및 부상자들을 위한 성금 560여만원을 KBS에 전달했다.

감성균 2003.03.07
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전영구회장 서울시장 초청 간담회 참석

서울시약사회 전영구 회장은 이명박 서울시장과 김용석 청와대 비서관을 만나 성분명 처방 및 약대 6년 제가 반드시 시행될 수 있도록 건의했다. 서울시는 지난 6일 정오 서울시청에서 '서울시장 초청 의약단체장 간담회'를 개최하고 의약계 현안에 대해 논의했다. 전 회장을 비롯한 이날 참석자들은 보건 의약계 현안에 대해 폭넓은 의견을 교환을 교환하며 각 단체의 입장을 청취하는 시간을 가졌다. 이날 간담회에는 이명박 시장과 전영구 회장, 서울시의사회 한광수 회장, 서울시치과의사회 이수구 회장, 서울시한의사회 김정열 회장과 서울시간호사회 홍경자 회장이 참석했으며 서울시 복지여성국 이봉화 국장이 배석했다. 한편 전영구 회장은 신임 인사 차 약사회를 방문한 청와대 비서실 김용석 시민사회2 비서관과 만나 노무현 대통령의 공약사항인 성분명처방과 약학대학 6년제가 반드시 시행될 수 있도록 최선을 다해 협조해 줄 것을 당부했다.

가인호 2003.03.07

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