‘너무 소극적이다.’  최근 들어 제약협회의 역할론을 거론하는 목소리들이 늘고 있다.

제약계와 유통시장이 전면적으로 재편되는 상황에서, 제약협회의 움직임이 너무 없는 것 아니냐는 지적이다.

당장 저가구매인센티브제도에 대해 손을 놓은 것으로 보이는 상황에서, 11월 28일 시행되는 쌍벌제와 관련해 어떠한 액션이라도 취해야 하는 것 아니냐는 목소리가 나온다.

업계 한 인사는 “도매업계는 금융비용이라는 중요한 문제가 있지만 쌍벌제 도입과 맞물리며 투명유통이든 자정이든 여러 목소리들을 내고 있는데 제약협회는 너무 조용하다. 정부의 힘을 받기 위해서라도 어떠한 액션이 있어야 하는 것 아니냐”고 반문했다.

쌍벌제와 관련해 적극적인 의지를 밝히는 동시에, 제약산업 발전을 위해 받는 쪽의 각성도 촉구하는 액션을 취할 필요가 있음에도 너무 조용하다는 지적이다.

이래야 정부도 리베이트를 제약사 원인으로만 바라보지 않고 ‘주고 받는 쪽’ 모두에 접근하며, 제약사도 쌍벌제 시행 이후에 발생할 수 있는 ‘요구’에서 자유로워질 수 있다는 진단이다.

물론 일각에서는 협회가 소극적인 데는 이유가 있는 것으로 보고 있다.

우선 리베이트가 제약계를 강타할 당시, 복지부장관 앞에서 약속을 하고도 계속 진행돼 질타를 받은 상황에서, 부담이 있다는 진단이다.

여기에 리베이트 쌍벌제는 개별 제약사들 문제로, 제약사들 스스로 자정노력을 기울이며 근절 분위기가 형성된 상황에서 협회가 굳이 나서서, 또 한 번 여론의 관심을 받을 필요가 있냐는 분석도 나온다.

하지만 이 부분은 근절 분위기 속에서도 내부 고발이든 제보든 리베이트가 속속 노출돼 조사를 받았다는 점에서, 설득력이 떨어진다.

이보다는 쌍벌제라는 중요한 관심사를 앞두고, 제약계의 강한 의지를 보여주는 것이 더 낫다는 판단이다.

이 같은 상황 아래서 협회가 소극적인 원인을 혁신 차원에서 찾는 목소리도 나오고 있다.

연구개발 기술 등 모든 면에서 혁신의 시대로 접어 들었지만, 제약협회는 이 같은 움직임이 관측되지 않는다는 것으로, 이 이면에는 일부 제약사 주도의 협회 운영이 깔려 있다는 시각이다.

제약협회가 저가구매인센티브제도 쌍벌제에 대해 액션을 취하지 못하는 이유의 근저에 이 같은 이유가 깔려 있다는 분석이다.

지금까지 리베이트든 쌍벌제든 주로 상위 제약사들에게 접근된 문제로, 협회를 좌지우지해 온 제약사들의 나서는 데 대한 부담을 느끼며 이것이 협회의 방침으로 굳어지고 있다는 분석이다.

다른 인사는 “이사장 전임회장 자문단 10개 제약사 모임 등 다 같은 사람 아니냐. 그들이 협회를 좌지우지해 왔고 무슨 일이 있으면 회장이 책임져 왔다.”며 “혁신을 해야 하는데 안되고 있다. 지금 상황에서는 구조적으로 절대 못할 것 같은 데 혁신이 안 되면 협회의 위상과 역할은 크게 약화되고 이는 회원사들에게도 영향을 미칠 것”이라고 지적했다.

리베이트 등 제약계를 둘러싸고 벌어지는 각종 제도와 정책들은 요양기관과의 관계에 따라  매출과 직결되는 문제로, 개별 제약사들이 섣불리 나설 수 없는 상황에서 협회가 나서주지 않으면 회원사들이 힘들어 질 것이라는 분석이다.

이 인사는 “지금은 협회의 기능이 과거와 같으면 안 된다. 회장의 권한도 없어 보이고 실무 쪽에서도 권한이 없어 불만이 많은 것으로 아는데  앞으로 이런 방식은 안 통하는 시대다”고 지적했다.

혁신의 필요성도 이런 관점에서 나오고 있다.

또 다른 인사는 “지금은 혁신의 시대다. 연구개발 분야에서의 창조적 혁신, 제품에서의 생산성 혁신이 필요하고 이것이 글로벌 수준에 맞는 경영과 생산이다. 이것이 없으면 추상적으로 끝난다."며 " 협회도 마찬가지다. 어른은 많은데 어른이 없다고 하는 얘기가 나오면 안 된다. 리더십이 없으면 10년 대계도 못 세운다. 이제는 개인들의 욕심들을 버리고 머리를 맞대고 전략을 논의해야 한다”고 지적했다.