정책
시장서 홀대받는 국산신약 이대로는 안된다
국내에서 개발된 국산신약이 전체 약제비에서 차지하는 비중이 0.23%에 불과한것으로 나타나 결국 국산신약은 경제성을 따지기조차 민망한 말그대로 '무늬만 신약'이라는 지적이다.
국산신약이 실제 어느정도 홀대받고 있는냐 하는 정도는 수입신약인 ‘나조넥스나잘스프레이’ 단 1품목의 판매액이 11개 국내신약 총 판매액과 맞먹을 정도라는 사실만으로도 충분히 입증된다는 것.
노웅래의원(민주신당)은 2일 복지부 종합 국감에서 이같은 국산신약의 현위상과 관련, 시장에서 인기가 있는 국산 신약개발을 이끌어 내기 위해서는 정부의 특단의 대책 마련이 시급하다고 주장했다..
노의원은 국내 제약산업의 경쟁력을 강화하기 위해서는 ‘신약개발’을 위한 다각적인 지원책이 마련되어야 할 것이며 이같은 상황하에서 정부의 역할은 국내 제약회사들이 신약개발에 박차를 기할 수 있는 여건을 조정해 주는 것이라고 주장했다.
이를 위해 약의 성분과 효과가 비슷하다면 요양기관이 국내신약을 우선 처방할 수 있도록 인센티브를 강화하고, 국내신약이 제약시장에서 제 가격을 받을 수 있도록 복지부가 관계기관들과의 협조와 조정에 적극적으로 나서야 할 것이라고 했다.
또 국내 제약시장에서 형성된 가격이 외국으로 수출되는 약가에 중요한 영향을 미친다는 점을 고려한다면, 저약가정책이 항상 최선의 정책은 아닐 것이라는 지적도 했다.
한편 심평원이 제출한 자료에 근거, 노의원이 밝힌바에 따르면 최근 4년 6개월간(2003년~2007년7월)에 국내신약이 요양기관에서 보험청구된 금액은 2003년에 9억2천만원, 2004년에 195억원, 2005년에 268억원까지 증가하다가, 2006년에는 89억원으로 급감하였고, 2007년 상반기에는 75억원을 기록했다.
이처럼 국내신약의 판매액은 증가와 하락 등 불안정한 모습을 보이고 있다
반면 보험청구된 총 약제비는 2003년에 5조 2,076억원, 2004년에 6조 667억원, 2005년에 7조 892억원, 2006년에 8조 2,819억원으로 매년 14%씩 일정한 증가세를 보이고 있다
국내신약 보험청구액이 총 약제비에서 차지하는 비중은 평균 0.23%에 불과했다. 2004년에는 0.177%, 2004년에 0.321%, 2005년 0.378%로 증가했으나, 2006년에 0.108%, 2007년 상반기에 0.164%로 떨어졌다
반면 수입신약 청구액은 매년 14.3%씩 증가했다
수입신약은 국내신약에 비해 상대적으로 요양기관에서 잘 판매되고 있었다. 수입신약 보험청구액은 2003년도에 911억원, 2004년 1,599억원, 2005년 2,180억원, 2006년 3,375억원으로 매년 14.3%씩 꾸준히 증가세를 보이고 있다.
수입신약이 총 약제비에서 차지하는 비중도 2003년에 1.75%, 2004년에 2.64%, 2005년에 3.08%, 2006년에 4.07%, 2007년 상반기에는 4.52%로 꾸준한 상승세와 안정세를 보이고 있다.
수입신약 중에서 가장 잘 판매되는 것은 ‘쉐링푸라우코리아’에서 개발한 비염예방치료제인 ‘나조넥스나잘스프레이’인 것으로 나타났고 2위는 한국애보트에서 개발한 전신마취제인 ‘세보레인흡입액’였다. 수입신약 보험청구액 1위와 2위는 2004년도부터 변화하지 않고 지속되고 있었다.
‘나조넥스나잘스프레이’의 연간 보험청구액은 국내신약 11개 전체 보험청구액과 유사한 규모이며 보험청구액은 2004년에 99억 6천만원, 2005년에는 138억 5천3백만원, 2006년에 178억 9천1백만원, 2007년 상반기에만 99억 8천2백만원이 팔려나갔다.
한편 제약회사 연구개발비는 매출액의 4.83%에 불과하다는 지적도 나왔다.
국내 제약기업들의 연구개발비는 매년 조금씩 증가하고는 있지만, 2006년도에 총 3,607억원에 불과하였다. 최근 5년간 신약 연구개발비가 매출액에 차지하는 비중도 평균 4.83%에 불과했다. 그나마 2002년도 3.84%에서 2006년도 5.29%로 미약한 수준이지만 매년 조금씩 증가 추세를 보였다.
제약회사의 신약개발 연구개발비와 정부의 R&D지원액을 합쳐도 3,718억원에 불과한 반면, 세계 1위 제약회사인 화이자(Pfizer)는 2003년도에만 8조 5천억원을 신약개발 연구개발비로 투자하고 있는것으로 나타났다..
이종운
2007.11.02