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오피니언

기자석

[기자석] 허리띠 졸라매기와 숨통 죄기

예금의 일정비율을 중앙은행에 적립해 두어 통화량을 조절하고 만일의 인출사태에 대비토록 하는 제도인 ‘지급준비금’은 은행이라면 반드시 준수해야 하는 의무사항에 속한다. 한마디로 지급준비금이란 당장의 필요 때문이 아니라 예측 불가능한 미래를 대비하는 보험용이다. 현재의 유동성에 위기가 닥쳤더라도 지급준비금에 손을 대선 안되는 이유이다. 4/4분기 경영실적을 공개하는 ‘어닝시즌’이 한창이어서 글로벌 제약기업들의 경영성적표 발표가 줄을 잇고 있다. 그런데 이번 어닝시즌에는 한가지 트렌드(?)가 도드라져 보인다. 앞다퉈 R&D 부문에 메스를 들이대고 있는 움직임이 바로 그것이다. 화이자社만 하더라도 오는 2012년까지 30억 달러 안팎의 R&D 비용을 감축하겠다는 플랜을 실적자료에 첨부했다. 와이어스社를 인수한 점을 상기하더라도 두 회사의 2008년 R&D 투자총액과 비교할 때 25% 이상을 깎겠다는 의미의 이례적인 조치이다. 글락소스미스클라인社도 일부 R&D 인력 및 인프라를 줄이는 방안을 내놓아 신약개발 가뭄의 위기를 새삼 떠올리게 했다. 아스트라제네카社의 경우 추후 4년 동안 10억 달러의 R&D 투자비를 절감하고 3,000명 이상의 연구인력을 감원하겠다고 밝혔다. 지난해 순이익이 20% 이상 뒷걸음친 로슈社와 CEO 전격퇴진을 선언한 노바티스社의 R&D 파트도 기류는 달라보이지 않는다. 이 때문에 10일 실적발표를 앞뒀던 사노피-아벤티스社와 관련해서도 애널리스트들은 일찍부터 R&D 부문의 허리띠 졸라매기를 예측했다. 아무래도 새천년들어 R&D 예산이 획기적으로 증액되었음에도 불구, 신약의 숫자는 오히려 1990년대의 절반 수준으로 떨어진 현실과 무관치 않아 보이는 대목이다. 아울러 글로벌 경제위기의 그림자가 그 만큼 넓고 짙음을 반영하는 또 다른 증거라 할 수도 있겠다. 하지만 그런 저간의 사정들을 감안해도 구조조정의 칼날이 R&D 부문을 겨냥하기에 이른 현주소는 예사롭게 지나치기 어려워 보인다. 눈앞의 위기탈출을 위해 미래의 성장동력을 꺼뜨린다면 머지 않아 부메랑으로 돌아올 개연성을 배제할 수 없을 것이기 때문이다. 금융기관에 비유하자면 지급준비금에 손을 댄 격이 아닐는지…

이덕규 2010-02-12 10:48
[기자석] 무리하다 ‘탈랄라’

예상은 했지만 이처럼 강하게 다가올 줄은 몰랐다. 연이은 리베이트 조사와 저가구매인센티브제도의 도입 등 제약업계에 대한 압박의 강도가 더욱 세지고 있는 상황에서 또 다시 비보가 날아왔다. 기등재의약품 목록정비 본평가가 본격적으로 시작됐기 때문이다. 지난 5일 심평원은 고혈압치료제에 대한 연구결과를 발표하는 자리를 마련하며 본격적인 본평가의 시작을 알렸다. 문제는 연구결과의 강도가 예상을 뛰어넘었다는 데 있다. 연구를 맡았던 서울대학교 김진현 교수는 이번 연구에서 고혈압치료제의 계열간 효능 차이가 크지 않아 상대적 저가와 비용최소화 분석을 기준으로 목록정비를 진행해야 한다고 발표했다. 산출 결과에 따르면 최소 73%의 고혈압치료제에 대해 약가를 상당부분 낮추지 않으면 급여에서 퇴출시켜야 한다는 것이다. 그만큼 대규모 약가인하나 급여 제외도 가능하다는 시나리오인 셈이다. 이미 시범평가를 통해 제약업계는 목록정비 사업의 예방주사를 맞은 바 있지만 이번 연구결과에는 당혹감을 감추지 못하고 있다. 연구결과 대로라면 시범사업 보다 큰 타격이 예상되기 때문에 제약업계가 보이는 반응은 당연한 것이라 할 수 있다. 물론 정부의 정책에 태클을 걸 생각은 없다. 정부가 약제비를 줄이기 위한 노력을 지속적으로 펼쳐오고 있는 상황에서 어느 정도의 정리는 필요하다고 생각한다. 다만 뭐든지 무리한 시도는 탈이 나게 마련이다. 시범사업을 통해 한 차례 연습을 하기는 했지만 대규모 퇴출이 예상되는 연구 결과를 제약업계가 그대로 받아들이기에는 아직 무리가 있다는 것이다. 한번에 너무 무리하게 바꾸려다 보면 약제비는 줄어들지 몰라도 전체 보건의료계의 틀 자체가 무너질 수 있는 상황을 맞이할 수도 있다는 우려가 든다. 이번 고혈압치료제 목록정비 연구결과는 앞으로 목록정비 사업의 선례로 남는다는 점에서 더욱 신중한 진행이 필요하다.

이호영 2010-02-09 09:43
[기자석] 시부트라민과 비만치료제

시부트라민. 리덕틸로 대표되는 시부트라민은 국내 비만치료제 시장에 있어 대표적인 치료제이다. 그동안 시부트라민 제제는 기존의 강자였던 향정 비만치료제를 가뿐히 제치고 시부트라민과 함께 유이하게 FDA 승인을 받은 제니칼을 크게 따돌리며 시장의 1위 자리를 굳건히 지키고 있다. 특히 시부트라민은 향정약에 비해 상대적 안전성(부작용 적음)과 제니칼에 비해 상대적 장점(지방변 문제)을 등에 업고 거침없는 질주를 하고 있다. 여기다 한미약품을 필두로 55품목에 이르는 제네릭 의약품은 시부트라민 시장을 양적으로나 질적으로 크게 팽창시켰다. 하지만 지난달 터진 유럽 발 심혈관계 안전성 문제는 시부트라민 제제의 안전성을 곱씹게 하는 한편 비만치료제 전반에 대한 문제성을 되짚어 보게 하는 단초가 됐다. 식약청은 시부트라민 제제에 대해 당분간 ‘처방·조제 자제 권고’수준을 유지한 채 오는 3월 유럽의약품청(EMA)의 임상시험 최종결과보고서가 나오면 이를 검토한 후 최종조치방안을 확정할 계획이라고 밝혔다. 또한 앞으로 향정신성의약품을 포함한 식욕억제제 전반의 안전성 문제에 대해 전문가 등의 폭넓은 의견을 수렴해 종합관리방안을 마련할 방침이라고 강조했다. 그렇다. 이번엔 시부트라민의 심혈관계 문제가 됐지만 시한폭탄 같은 비만치료제의 부작용 은 언제 어디서 터질 줄 모른다. 비만치료제는 모두가 비급여 품목이라 처방정도가 전혀 파악되지 않기 때문에 오남용과 부작용의 확률이 그 어떤 약들보다 높은 상황이다. 이 같은 이유에서인지 미국 애보트사에서 개발된 시부트라민제제는 미국에서 향정과 같이 스케쥴Ⅳ로 지정해 병원이나 약국에 최소 2년 동안 처방 기록을 남기고 또 약물 기록은 다른 약물 기록과 별개로 관리토록 하고 있다. 그러나 국내에서는 시부트라민을 비롯해 거의 모든 비만치료제가 아무런 제제 없이 오남용 되고 있는 게 현실이다. 매번 안전성 문제는 의사의 고유 권한인 처방권과 부딪히고 거의 모든 결론은 치료의 유익성이 안전성을 상회하는 것으로 귀착된다. 물론 모든 비만치료제가 비급여 품목인데다 필요에 의해 처방되는 부분이 더 많다는 점에서 관리만의 문제는 아니겠지만 분명 어느 지역에서는 처방금지가 되고 있는 만큼 이번 기회를 통해 적어도 오남용 되는 부분은 반드시 막아내야 한다. 특히 식약청은 이번 시부트라민 사건을 단순히 시부트라민 문제로 임기응변식으로 대처하기 보다는 비만치료제 전반에 걸친 관리 차원 재검토라는 큰 틀에서 들여다봐야 할 것이다. 시장을 육성해야 하는 동시에 의약품의 안전성을 지켜내야 하는 식약청의 고민이 그 어느 때보다 깊을 수 있겠지만 국민과 시장은 의약품의 최고 전문가 집단인 식약청이 비만치료제에 대해 솔로몬의 지혜를 발휘해 주길 바란다.

임세호 2010-02-02 09:55
[기자석] 정관 고쳐 연임 제한하자

대부분의 시·군·구약사회에서 정기총회를 갖고 차기회장을 새롭게 선출했다. 의욕과 관심이 많은 탓인지 유달리 올해는 회장 선출 과정에서 대약이나 시·도 약사회 못지 않게 소란스런 모습이었다. 한 약사회 관계자는 “경선 후유증은 약국을 운영하는한 평생 안고 갈 짐”이라며 이번 경선 과정에서의 후폭풍을 염려했다. 경선으로 회장을 선출한 지역에서는 거의 연임이 논점의 대상이 됐다. 설사 연임이 아니더라도 현직 회장이 차기 회장 후보에 관여한다는 것이 이슈가 돼 시끄러운 양상으로 진행됐다. 대다수의 관계자들은 이 같은 문제를 해결하기 위해서는 서둘러 정관과 선거관리규정을 고쳐야한다고 한 목소리를 내고 있다. 회무를 진행하면서 후배 육성에 관심을 갖도록 하고, 회장 선출 즈음에 소란스러운 분위기를 전환하기 위해 제도적인 수정이 불가피하다는 것이다. 물론 회장직에서 물러나는 것이 안타까운 사람도 있다. 개중에는 정말 뛰어난 회무능력을 보여주었고, 재임기간 동안 상당한 변화와 긍정적인 효과를 가져온 사람도 있을 것이다. 하지만 연임 문제가 논란이 되고, 내부분란을 초래하는 계기가 된다면 적당한 시점에서 물러나는 용단도 있어야 한다. 만약 대중의 시선과는 상관없이 회장직에 과욕을 부린다면 말 그대로 사욕일 뿐이다. “2선 회장으로 회무 6년째에 접어들면서 자칫 매너리즘에 빠지는 것 아니냐는 의문이 생겼다.” 이번에 후임자에게 회장직 바통을 넘긴 서울의 한 구약사회 회장의 말이다. 구 약사회 회무가 특별한 현안이 있지 않는 이상 어렵지 않고, 어느 정도 손에 익으면 타성에 젖을 가능성을 경계한다는 얘기다. 적절한 후임자를 양성할 생각도 해야 하고 원만한 회무 인수 인계도 회장으로서 해야 할 당연한 의무라는 것이다. 정관을 고쳐 연임 제한규정을 도입하는 것은 시급하고, 당연한 절차가 됐다. 만약 준비기간이 부족하다거나 지금 시점에서 거론하기는 쉽지 않다는 이유로 논의를 미룰 경우 정관과 선거규정을 합리적으로 매듭짓는 일은 더욱 힘들어질 뿐이다.

임채규 2010-01-26 10:10
[기자석] 리베이트 ‘네탓’ 공방 아쉽다

제약사들이 연초부터 리베이트로 곤혹을 치르고 있다. 지난해와 다른 점은 관계기관의 계속된 조사에 더해 제약사 내부 갈등도 표출되고 있다는 점이다. 영업사원들이 독자적으로 리베이트를 제공했다는 게 마찰의 핵심이다. 당장 지난 14일 10대 제약사는 긴급 회동을 열고 영업사원들의 리베이트 제공 행위에 대해 집중 논의했다. 이 자리에서는 회사 정책과 무관하게 이뤄지는 리베이트를 화사 차원에서 적극 단속해야 한다는 데 공감대가 형성됐다. 특히 대출 등을 통해 자신의 거래선을 관리해온 직원이 있다는 구체적인 정황들도 표출된 것으로 알려졌다. 본인이나 각 지점별 목표 달성을 위해 지점장이 주도해 이뤄지는 경우도 있다는 얘기들도 흘러 나왔다. 리베이트를 근절해야 한다는 의지의 반영이다. 하지만 상위 제약사들의 잦은 리베이트 회동을 옳은 일인가 하는 의문의 목소리도 나오고 있다. 정부와 여론에서도 리베이트가 많이 근절됐다고 인정하는 분위기에서 리베이트를 자주 거론하는 것이 과연 제약산업을 위해서 옳은 일인가 하는 의문이다. 제약사로서는 회사는 ‘근절’했는데, 영업사원들이 리베이트를 제공하고 있어 억울하다는 사실을 알리는 측면이 있지만, 도움이 되지 않는다는 시각이다. 주체를 떠나 리베이트는 한 회사 내부에서 일어난 일이고, 이에 대한 관리 책임을 면할 수 없다는 지적이다. 일각에서는 자칫 10대 제약사들이 나중에 돌을 맞을 수 있다는 지적도 내놓고 있다. 자꾸 리베이트를 얘기하는데 역으로 이전에 10대 제약사가 리베이트를 주도해 왔다는 것으로 해석될 수도 있는 문제로, 오히려 여러 측면에서 불리한 상황에 처할 수 있다는 지적이다. 면피용으로 비춰질 수 있다는 진단도 있다. 양측 주장의 사실 여부를 떠나 영업사원들의 불만을 이해한다는 동정론도 나오고 있는 이유다. 정부의 지원을 이끌어내기 위해서라도 리베이트는 근절하는 것이 좋다. 하지만 주체를 놓고 제약사 내부에서 ‘네 탓’ 공방을 벌이는 것은 보기에 안 좋다. 이런 분위기는 정부의 움직임을 다시 불붙게 할 수 있다. 슬기롭게 대처할 지혜가 아쉽다.

이권구 2010-01-19 10:21
[기자석] 일반의약품에 대한 단상 2가지

최근 일반약시장에는 분명 새로운 움직임이 감지되기 시작했다. 그중에는 복고풍의 경향으로 소비자에 익숙한 장수품목들의 대중광고가 있다. 노루모 까스할명수 콘택 신신파스 등 향수를 자극하는 제품들의 CM과 로고송이 눈과 귀를 때린다. 또 하나는 이전에 우리가 일반약으로 생각하기 어려웠던 제품들의 시장 진입도 눈여겨볼 대목이다. 지난해 영국계 헬스케어 및 생활용품 전문기업인 레킷벤키저가 한국시장에 런칭한 역류성 위식도염치료제인 개비스콘이 대표적인 경우다. 개비스콘은 노르웨이 해안 해조류에서 추출한 알긴산나트륨이 주성분으로 유럽에서는 관련 제품군 시장 점유율 1위 제품이라고 한다. 차처럼 마시는 타입의 감기약(노바티스 테라플루)도 일반약시장의 뉴 페이스로 등장했다. 유사한 타입의 국산 신제품들도 속속 선뵈이고 있다. 이처럼 일반약 시장 전체를 감돌고 있는 새로운 분위기는 자믓 신선하기까지 하다. 옛 영화를 회복할수 있다는 섣부른 기대감은 경계해야겠지만 더 이상 일반약시장이 약업시장의 변방으로 남지는 않겠다는 일말의 희망을 보는 것 같아 흐믓하다. 지난해 녹십자 베링거인겔하임 등 회사 전체매출에서 일반약 비중이 높아진 몇몇 회사들의 성공 이면에는 분명 다른점이 있다. 집중적 광고를 통해 소비자 인지도를 높이는 브랜드전략이 있는가 하면 소비자와 접점이 닿아있는 약국밀착형 영업전략을 적극적으로 구사한 경우도 있다. 또 일반약에 대한 확실한 비전과 믿음을 가진 리더가 있었으며 회사의 경영전략을 충실히 이행해 주는 조직과 전문 영업인력이 포진해 있기도 했다. 일반약 성공신화를 만들어가는 이들 회사 역시 왕도는 없었다. 회사의 형편과 역량에 맞는 적절한 마케팅전략과 실천이 작은 걸음에서부터 큰 걸음으로 부단히 이어지고 있을 뿐이다.

이종운 2010-01-12 09:57
[기자석] 가시권 들어선 미국의 의료개혁

미국 상원(上院)이 구랍 24일 의료보험 개혁법안을 통과시킴에 따라 오바마 정부의 핵심 어젠다로 꼽히는 의료개혁 드라이브 정책이 결실을 맺는 가시권에 진입한 분위기이다. 물론 개혁법안이 최종적으로 확정될 수 있으려면 아직도 넘어야 할 산이 한 둘이 아니라는 지적이다. 당장 이 달 중순경부터 상 하원 의견조율 절차에 들어가 단일한 개혁법안을 성안하고, 이를 다시 양원 개별표결에 부쳐 승인을 취득한 이후라야 비로소 대통령의 최종서명을 기대할 수 있을 것이기 때문이다. 하지만 착수 직후부터 얼핏 ‘개혁 피로감’의 징후마저 노정했을 만큼 강력한 반발에 직면했던 의료보험 개혁 시도가 입법화를 거쳐 실행에 들어갈 것이라는 사실 자체는 이제 확고부동해진 모양새이다. 다만 당초 의도에 걸맞게 용맹한 호랑이의 모습을 그려낼 것인지, 아니면 고양이를 그리다 만 격에 그칠 것인지 하는 역가(力價)의 문제가 남아 있을 뿐인 단계에 이른 것이다. 이에 따라 의료보험 개혁이 제약업계에 미칠 영향을 면밀히 분석하고, 대처하는 자세를 가다듬어야 할 것이라는 필요성이 부각되고 있다. 사실 메이저 제약기업들은 의료보험 개혁이 첫 단추를 꿸 당시, 겉으로는 동조하면서도 내심 일말의 우려감을 감추지 못했었다. 신약개발의 위축이라는 예기치 못했던 부작용을 낳을 수 있고, 이 경우 의료 접근권 확대와 의료의 질 향상, 비용절감 등 개혁 자체의 목표들에 오히려 역행하는 결과로 귀결될 개연성을 배제할 수 없다고 보았던 것이다. 때마침 로이터통신은 3일 새로운 골다공증 치료제 ‘프롤리아’(Prolia; 데노수맙)의 막바지 개발에 힘쓰고 있는 암젠社와 희귀질환 치료제 전문제약사 알렉시온 파마슈티컬스社(Alexion), 그리고 일부 진단기기 메이커 등을 의료보험 개혁 수혜株들로 전망했다. 코네티컷州에 소재한 헤드헌팅업체 엑시큐넷社(ExecuNet)는 헬스케어 부문이 1/4분기 중 최고위급 경영자들을 찾는 충원수요가 가장 높은 업종이 될 것이라는 관측을 내놓기도 했다. 미국의 의료보험 개혁이 제약업계에 드리울 빛과 그림자를 가늠하기 위한 저울질에 안팎의 시선이 집중되고 있는 새해벽두이다.

이덕규 2010-01-05 10:00
[기자석] 잊지 말자! 경인년에는 제발…

새로운 해를 맞이하기 위해 모두들 한해를 정리하느라 정신이 없는 가운데 약사사회에서도 올 한해 많은 일이 있었다. 그중 약사사회에서 되돌아봐야 하는 사건을 꼽는다면 단연 ‘무자격자의 의약품 판매문제’라고 말하고 싶다. 매년 나오고 있지만 지켜지지 않고 있는 무자격자의 의약품 판매문제는 최근 불거지고 있는 의약분야 전문자격사 선진화 방안의 한 주제인 의약품 약국 외 판매와 맞물리며 약사사회가 반드시 해결해야 할 문제로 지적되고 있다. 올해 초 몰래카메라 사건으로 무자격자의 의약품 판매문제가 또 다시 수면으로 떠오르며 약사사회는 소비자들로부터 의심의 눈초리를 받아야 했다. 지난해 한 시사 고발프로그램을 통해 무자격자의 의약품 판매문제가 지적되며 약사사회는 한차례 홍역을 치른 바 있다. 그리고 1년도 채 지나지 않아 벌어진 문제에 약사사회는 당황스러운 모습을 감추지 못했다. 자정운동을 벌이며 노력을 했지만 성과가 그리 오래가지 않았던 것. 물론 모든 약국에서 벌어지는 일은 아니나 이러한 문제가 매년 이슈로 떠오르며 약사사회에 오점으로 남고 있다는 것은 반성해야 할 일이다. 특히 약사직능을 위협하는 제도가 도입될 것인가를 놓고 갑론을박하고 있는 상황에서 약사사회는 약권을 지키기 위해서라도 떳떳한 약국운영을 할 필요가 있다. 그것이 국민들을 설득할 수 있는 최선의 방법이다. 문제가 불거질 때마다 의약품을 판매하는 무자격자가 약국에서 보이지 않다가 잠잠해지면 다시 보이기 시작하는 모습이 반복되어서는 안 된다. 경인년(庚寅年) 새해에는 달라져야 한다. 문제가 발생하고 뒤늦게 수습하려 하면 늦는다. 매년 지적되는 문제지만 또 다시 언급된다면 소비자들의 신뢰와 약권수호는 점점 더 멀어질 뿐이라는 것을 잊지 말아야 한다.

이호영 2009-12-29 09:29
[기자석] 비커 안에 잠겨있는 내안의 개구리를 꺼내자

사람이 변하면 세상이 변한다. 세상은 결국 사람의 생각에 사람의 마음에 그리고 사람에 행동에 의해 변한다. 그러나 변화한다는 것은 결코 쉽지가 않다. ‘세살 버릇 여든 간다’‘개 버릇 남 못준다’ 등의 속담도 사람이 쉽게 변하지 않기 때문에 생긴 말일 것이다. 하지만 변화의 시대에 변화의 중심인 사람이 변화하지 않으면 사람은 세상의 중심이 아닌 언저리로 밀릴 수밖에 없다. 이 같은 변화는 세상뿐만 아니라 국가, 가정, 기업 등 어느 조직이나 마찬가지이며 긍정적인 변화에 능동적인 사람들이 많은 집단일수록 가치와 평가가 높아진다. 올 한해를 돌아보자. 우리는 얼마나 많이 변화했고, 그것도 긍정적인 변화를 통해 가치와 평가를 높였는가. 아마도 떳떳하게 자신의 거울을 볼 수 있는 사람이 많지 않을 것이다. 이유는 많을 것이다. 올 한해 우리들은 수많은 변화할 수 없는 이유들로 자신의 한계를 스스로 정해버리고 발전이라는 훈장을 받지 못했다. 약업계도 2009년은 그야말로 변화의 한 해였다. 업계는 약가인하와 리베이트 강화정책으로 코너에 몰렸고, 약사 사회는 일반약 슈퍼판매라는 커다란 암초를 만나 곤혹을 치르고 있다. 식약청 또한 개청 이래 가장 큰 변화와 도전에 맞닥뜨렸다. 분명 시대는 변했다. 예전에는 생각도 할 수 없었던 리베이트 강화정책과 일반약 슈퍼판매. 하지만 이 같은 변화는 지금 우리가 살고 있는 현실의 단면이다. 그런데 우리는 현실의 단면을 그저 부정하고 불평하고, 모든 이유를 내가 아닌 남에서 찾기 바쁘다. 내가 변하겠다는 생각은 죽어도 하지 않고 말이다. 비커에 담긴 개구리는 수차례 뛰어나 올 기회가 있음에도 불구하고 서서히 달아오르는 열기에 끝내 죽음을 맞이하게 된다. 순간 순간 변화에 대해 무감각하고 스스로가 변화하지 못하면 우리들도 결국 비커의 개구리처럼 비커의 안의 개구리 신세를 면하지 못할 것이다. 물론 변화라는 것이 온전히 긍정적인 요소로 작용하는 것은 아닐 것이다. 또한 변화라는 것이 한 순간에 일어날 수 있는 것도 아닐 것이다. 그러나 삶을 살아가는데 있어 자기설득을 통한 긍정적 변화는 분명 자신의 삶과 운명을 살찌우는 맛있고 영양가 있는 곡식이다. 우리 모두가 2010년 새해에는 좁은 우물 안이 세상이 다 인 듯 착각하는 개구리, 자기 몸이 서서히 죽어 가는 줄도 모르고 움츠리고 있는 개구리가 아닌 자신의 변화를 위해 또 세상의 변화를 위해 힘차게 뛰어오르는 개구리가 되길 기원해 본다.

임세호 2009-12-22 11:01
[기자석] “여론조사는 복권이 아니다”

여론조사는 로또가 아니다. 적중률이 중요한 부분이기는 하지만 전부는 아니다. 특히 약사회 선거와 관련해서는 맞고, 틀리고의 개념 보다는 선거판세에 대한 정보로서의 활용가치에 초점이 맞춰져 있다고 본다. 오차범위를 벗어난 여론조사 결과에 대한 일부의 지적이 있다. 적당히 봐줄만한 수준의 오차가 아니라 결과와 사뭇 다르기도 했다. 더욱더 정확한 예측이 가능하도록 표본설정과 진행방식을 재검토할 필요성을 절감한다. 최근에는 비슷한 전화나 문의가 많고, 개인신상에 대한 공개를 꺼려 답변 거부자가 급격히 늘어났다. 이번 선거에서 확인할 수 있듯이 개표결과와 여론조사가 다르다는 점에 초점을 맞추기 보다는 답변 거부자와 부동표가 상당수 늘어나고 있다는 점을 주시할 필요가 있다. 분명한 것은 선거에서 이렇게 최종결과와 다를 수도 있는 그만한 자료조차 없는 현실이다. 비용적인 부분도 문제지만 그만큼 약사사회에서 판세나 흐름을 읽는다는 것이 점차 힘들어지고 있다. 선거운동 과정에서 상당한 양의 문자메시지와 팩스, 전화 홍보가 동반되면서 일선 약국 등에서 업무부담으로 인식되는 경우도 많다. 따라서 향후 선거 관련 여론조사는 이 같은 문제점을 안고 진행되어야 하는 과제를 안게 됐다. 만약 여론조사에 대한 신뢰를 갖고, 이에 맞춘 전략으로 선거에 임했다가 낭패를 본 경우가 있다면 진행하는 입장에서는 좀더 정확한 데이터를 제공하기 위해 노력해야 할 것이다. 동향을 읽고 흐름을 반영하는 여론조사라면 적어도 언론이 먼저 나서 진행해야 할 부분이라고 본다. 다만 적중률을 기준으로 옳고 그름을 판단해서는 안 된다고 생각된다. 또, 어느 누구에게 유불리를 따져 데이터를 조작한다는 위험천만한 상상도 배제되어야 한다. 결과예측도 중요하지만 자료와 정보 제공 차원에서 진행하는 것이 약사회 선거 관련 여론조사다. 일확천금을 노린 복권은 단연코 아니다.

임채규 2009-12-15 10:52
[기자석] 글로벌제약과 신뢰 그리고 핑계

지난 9월말 터진 동원약품그룹의 쥴릭 거래 중단으로 야기된 직거래 문제에 쥴릭 아웃소싱 다국적제약사들이 속속 참여하고 있다. 올바른 유통시장 정립을 위한 도협 및 도매업계와 다국적제약사들의 노력 때문이다. 예정된 시간보다 늦어진 감이 있지만, 다국적제약사들도 10년 가까이 거래해 온 쥴릭과 관계가 있다는 점에서 직거래를 열었다는 자체를 평가해야 한다는 목소리도 많다. 하지만 전반적인 추세 속에서도 S, B 등 2곳의 제약사에 대한 도매업계의 비난의 목소리가 커지고 있다. 도매업계가 반드시 직거래를 해야 한다고 거론했던 다국적제약사들이 시기를 두고 직거래에 나섰지만 유력 제약사 두 곳이 명쾌한 답변 없이 끌고 있기 때문이다. 도매업계에서는 두 달이 지난 지금까지도 직거래에 나서지 않는 것도 문제지만 이해할 수 없는 행동을 하고 있다는 지적도 나오고 있다. 도매업계에서 특히 안 좋은 눈길을 보이는 이유는 직거래를 열지 않았기 때문만이 아니다. 유통가에 따르면 직거래를 하겠다고 하면서도 담보 등에 조건을 걸고 극소량의 직거래 의사만 표했기 때문이다. 동원약품그룹의 계속된 거래 요청에 모 계열사 한곳에만 담보를 조금받고 이에 맞춰 약도 공급하며 거래하겠다고 통보했다는 것. 복지부도 나선 상황에서 아직 직거래를 미루고 있다는 비난을 피하기 위한 임시방편이라는 계 도매업계의 시각이다. 업계에서는 핑계에 불과한 행동이라고 지적하고 있다. 도협 이한우 회장도 최근 기자들과 만난 자리에서 “거래를 하겠다고 했는데 도매상 쪽에서 거래를 못하겠다는 핑계용으로 이 같이 했다면 다국적제약사로서 할 행동이 아니다. 얄팍한 생각이다”고 지적했다. 도협은 이 두 회사가 계속 같은 행동을 하면 관리에 들어간다는 방침이다. 여기까지 가지 않는 게 신뢰 공정거래 글로벌을 외쳐 온 제약사다운 일이다.

이권구 2009-12-08 10:31
[기자석] 나 이외 어떤 후보도 자격이 없다(?)

우려하던 상황이 현실이 되고 있다. 후보자간 인신공격과 결점 캐기, 과거사조사 등 상호비방전이 위험수위를 넘어서고 있다. 투표용지 발송과 함께 유권자의 마지막 결심이 며칠 남지 않은 시점에서 예상했던 대로 상대후보를 끌어내리기 위한 온갖 수단과 방법의 고육지책이 난무하고 있다. 선거초반 출마표를 던진 대부분이 후보들은 예외 없이 페어플레이를 다짐한 바 있다. 비방과 흑색선전을 지양하고 오로지 정책대결을 펼치겠다고 약속하기도 했다. 선거에 나온 후보들은 모두 자신만이 회장자격이 있다고 착각한다. 후보들은 회원들이 자신에 대해 어떻게 생각하는지 냉정하게 판단해 볼 겨를이 없는 것 같다. 일례로 본지를 포함한 일부매체는 선거관리규정에 의거한 여론조사를 진행 후보자 선호도 및 지지도를 확인해 오고 있다. 하지만 대부분의 후보들은 여론조사 결과를 인정하지 않는다. 올해는 물론 이미 지난 두 차례의 직접선거 과정에서도 마찬가지였다. 모두 자신이 1위를 달리고 있다거나 상대 후보와의 격차가 훨씬 크다며 우긴다. 착각도 이만저만이 아니다. 이 같은 착각은 결국 무리수를 가져오게 된다. 투표종반에 다가올수록 흑색선전과 상호비방의 수준이 높아지는 것도 이 때문이다. 이번 선거과정에서 불거지고 있는 네거티브 양상은 가히 정치권을 방불케 한다. 금권살포, 유언비어유포, 상대후보 전력 캐기, 동문 줄 세우기, 지역감정 유발, 향응과 접대, 임원보직 약속, 등등… 이 같은 상황이 지속된다면 이번 선거는 승자는 없고 패자는 남는 결과가 자명하다. 후보자 스스로가 입게될 치유불능의 깊은 상처는 물론 약사사회 전체가 심각한 후유증을 겪게 될수 있다. 당선되면 모든 것이 묻힌다는 착각에서 빨리 깨어나야 한다. 자신은 물론 상대후보도 충분히 자격이 있다고 인정하는 인식의 전환이 정말 아쉽다.

이종운 2009-12-01 12:42
[기자석] 美 공룡 의료보험社의 감원발표

줄잡아 3,630만 명의 고객을 보유한 미국의 ‘넘버3’ 공룡 의료보험업체인 애트나社(Aetna)가 625명 정도를 대상으로 한 감원작업이 현재진행형임을 지난 18일 발표했다. 아울러 내년 1/4분기 말까지 비슷한 수준의 추가감축이 뒤따를 것임을 예고했다. 총 3만5,500여 명에 달하는 전체 재직인원 가운데 대략 3.5%가 회사로부터 “열심히 일한 당신, 떠나라”를 통보 받게 되는 셈이다. 임대료 절감을 위한 일부 필드오피스 통폐합案까지 포함되어 있는 이번 구조조정 발표는 지난 9월 업계 1위 웰포인트社(WellPoint)가 인력규모 축소에 무게가 실린 모종의 대안을 심층검토하고 있음을 공개한 데 이어 나온 것이다. 게다가 애트나는 이미 지난해 12월에도 1,000여 명의 감원플랜을 내놨었다. 이날 애트나社의 로널드 A. 윌리엄스 회장은 경제위기의 영향과 신종플루 창궐에 따른 상당액의 보험금 지급이 4/4분기에 예상되고 있는 현실을 감원의 배경요인들로 꼽았다. 그러나 가장 큰 이유는 아무래도 지난 7일 의료보험 개혁법안의 하원(下院) 통과로 법제화가 성큼 다가선 응급상황에 대응하기 위한 면역력 확보에 있음을 굳이 감추지 않았던 것으로 전해지고 있다. 경쟁력 제고와 미래의 성장을 위한 잠재력 확대를 위해서는 슬림화야 말로 변화하는 환경에 대처하는 회사의 자세가 되어야 할 것임을 그가 강조했기 때문이다. 이와 관련, 오바마 정부의 의료개혁은 의료보험 소외계층의 대폭 감축과 함께 보험료 감당이 어려운 저소득층을 겨냥한 국가보조금 지원, 보험료를 끌어내리기 위해 공공의료보험을 도입하고 민간보험사들과 경쟁을 유도하는 내용 등이 골간을 구성하고 있다. ‘자본주의의 모델국가’로 단연 손꼽힌다는 미국에서 최근 목격되고 있는 일련의 부산한 움직임들은 정권교체기 등 국가적 차원에서 이른바 “의료개혁”이 추진될 때마다 민간 의료보험 사안이 머리에서 발끝까지 핫이슈 단골메뉴로 등장해 왔던 우리의 가까운 과거와 실루엣을 이루는 듯한 느낌이어선지 예사롭지 않게 비친다.

이덕규 2009-11-24 11:10
[기자석] 일반인 약국개설 저지 '공동대응' 아쉽다

일반인 약국개설, 일반의약품 슈퍼판매 등의 내용을 담고 있는 의약분야 전문자격사 선진화 방안에 대한 공청회가 무산되며 일단락됐지만 약사들의 공동대응이 미흡했다는 지적이 나오고 있다. 이날 공청회가 열릴 예정이었던 서울교육문화회관에는 150여 명의 약사들이 모여 전문자격사 선진화 방안 철회를 요구하며 반대시위를 진행했다. 전문자격사 선진화 방안이 약사사회의 근간을 흔들리게 할 수도 있는 사안이라는 점을 공감한 약사들의 공동대응이었다. 결과적으로는 이번 반대시위는 공청회 진행을 막았고 약사들의 반대 입장을 기재부와 나아가 방송 등 언론을 통해 국민들에게도 알리는 기회가 됐다는 점에서 성공적이라 할 수 있었다. 그러나 공청회 반대시위 과정을 자세히 들여다보면 약사들이 하나로 뭉쳐 공동대응을 하지 못한 채 각개전투로 이뤄낸 결과라는 점을 알 수 있다. 현재 진행 중인 약사회 선거가 맞물리면서 후보자들이 공동행동보다는 개별적으로 자신을 알리기 위해 분주하게 움직이는 모습들을 보여줬기 때문이다. 이 자리에는 대약을 비롯해 서울, 경기, 인천 등 경선 지역의 후보들과 그들을 지지하는 약사들이 대다수 자리를 메웠다. 이 때문인지 반대시위 현장은 분주했지만 하나라는 느낌이 들지 않았다. 대한약사회를 중심으로 각 시도약사회장들이 주도한 시위가 아닌 선거에 나선 후보들이 시위를 주도하며 산발적으로 진행이 되면서 선거유세의 장이 되고 있는 것이 아닌가 하는 우려의 목소리도 나왔다. 한 후보는 자신의 이름을 담은 플랜카드를 걸고 전문자격사 선진화 방안 철회를 외쳤고 다른 후보는 전문자격사 선진화 방안 반대 의미를 담아 삭발을 감행했다. 또 다른 후보는 의협에서 보내온 공청회 축하화환을 바닥에 내동댕이 치며 주목을 받았다. 전체적으로 보면 이러한 후보들의 개별적인 시위가 모여 공청회 무산이라는 결과를 가져온 셈이지만 선거를 떠나 함께 공동행동을 보였다면 이날의 반대시위가 더욱 빛을 발하지 않았을까 하는 아쉬움도 남는다. 반대시위에 참가한 대부분의 약사들이 약사사회를 대표하는 임원들이었다는 점에서 누가 더 주목을 받느냐를 위한 시위가 아닌 일반인 약국개설 등을 막아보자는 일선약사들의 간절한 소망을 대변해주는 것이 먼저였다는 것을 생각했어야 한다.

이호영 2009-11-17 10:41
[기자석] 새로운 조직문화 리더가 먼저 변해야 완성

식약청이 일과 삶이 조화되고 균형을 이루는 새로운 조직문화 구축에 나선다고 한다. 이와 관련 국ㆍ과장급 간부들의 리더십과 조직문화 전반에 대한 진단을 실시하고, 새로운 리더십 패러다임 제시도 계획하고 있다. 윤여표 청장은 새로운 문화 조직 구축 배경에 대해 그동안 직원들에게 조직에 대한 헌신과 노력을 강조하기만 하고 이를 뒷받침하기 위한 여건 조성에는 소홀한 측면이 있다고 설명했다. 어느 조직이나 마찬가지겠지만 리더의 역할, 리더의 방향성은 조직 전체를 규합시키고 이끌어 가는 나침반과 같다. 물론 리더가 독단적이고, 자기중심적이며 조직원들을 신뢰하지 않으면 배가 산으로 가겠지만 말이다. 사실 그동안 식약청은 올바른 리더의 부재, 역할 약화로 조직원들 간의 불만과 불신이 적지 않았던 게 사실이다. 특히 전문기관으로서 자부심을 심어줘야 할 기관의 책임 리더들이 공공의 장소에서 냉철함보다는 감정에 호소하는 인상을 보여주는가 하면 문제의 근원을 직원들의 무능으로 돌리는 등 도저히 이해할 수 없는 행동들을 보여 왔다. 또한 상식을 벗어나는 돌려막기 인사로 전문성과 스스로 멀어지는 것 아니냐는 시선까지 받았다. 이 같은 조직에서 무엇을 기대할 수 있을까? 희망, 신뢰, 화합… 아마 이런 것들은 이러한 조직에서는 절대 싹틔울 수 없다. 침체된 식약청이 변화를 통해 일어선다고 한다. 신뢰, 자부심, 즐거움이 있는 좋은 일터로. 그런데 중요한 것은 변화의 주체가 누가 되느냐이다. 물론 한 조직이 새로운 변화를 갖기 위해서는 모든 구성원이 적극적인 마음으로 변화를 취해야지만 그 중심에는 분명 책임 리더들이 먼저 변화하고 뭔가를 보여줘야 할 것이다. 아래 사람에게 변화를 요구하면서 윗사람의 마음은 뒷짐 지고 있다면 그 변화는 결코 올바른 방향으로 갈 수 없다. 신뢰. 신뢰는 강요하는 것이 아니라 자연스럽게 받아들여지는 것이다. 식약청이 수평 간을 넘어 수직 간 신뢰를 녹일 수 있다면 식약청은 분명히 변할 수 있다. 부디 이번 변화가 누구 한 명의 구호에 그치지는 것이 아니라 조직원들 마음 마음속에 긍정적인 변화로 이어져 행복한 바이러스로 승화돼 식약청이 신선하고 따뜻한 공기가 넘쳐나는 진짜 전문기관으로 거듭나길 바라본다.

임세호 2009-11-10 19:49

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