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정책

5월 14일 이후 리베이트 행위만 신고포상금 지급

리베이트 신고에 대한 포상금제도가 도입된 5월 14일 이후 발생한 행위를 신고한 경우에만 포상금이 지급된다. 이에 따라 과거의 리베이트 제공에 대한 신고가 이어질 것이라는 제약업계의 우려는 줄어들 것으로 보인다. 공정거래위원회는 "지난 5월 공정거래법 시행령 개정으로 신고포상금 지급 대상에 추가된 '부당한고객유인행위'와 '사원판매행위'에 대해 5월 14일 이후 발생한 행위를 신고한 경우에만 포상금을 지급하기로 했다"고 15일 밝혔다. 이번 결정은 지난 14일 '공정거래법위반행위 신고자에 대한 포상금지급에 관한 규정' 개정에 따른 것이다. 신고포상금을 장래의 위법행위 발생을 억제하는 용도로 활용한다는 취지를 반영했다는 설명이다. 다만 공정위는 지급대상을 조정하더라도 과거 리베이트 제공 행위에 대한 신고가 접수되면 조사 및 시정조치는 하겠다고 강조했다. 이로써 5년전 리베이트 제공 행위까지 신고포상금이 제공되던 당초 규정에서 크게 완화된 결정이 내려진 셈. 공정위는 이번 결정에 대해 "과거의 리베이트 제공 등에 대한 신고가 급증할 경우 제약 등 관련 없계의 경영상 어려움이 우려된다는 복지부의 의견을 받아들였다"고 설명했다. 보건복지부는 지난 5일 약가인하연동제, 쌍벌죄 도입 등으로 현재 리베이트에 대한 자정 노력이 지속되고 있어 신고포상금제도를 장래 발생할 행위에 적용해 달라고 협조 요청을 한 바 있다. 공정위는 "이번 결정으로 신고포상금이 사업자들이의 위법행위를 사전에 예방하는 효과를 유지하면서 제약 업계 등 과거 리베이트가 일반화되어 있던 업계의 과도한 신고로 인한 경영 혼란을 최소화할 것으로 기대된다"고 밝혔다.

이호영 2010.07.15
글로벌

글락소, 美 의원 ‘아반디아’ 문제제기 정면반박

“상원(上院) 재무위원회가 공개한 자료는 현재 진행 중인 제조물책임법(PL) 소송에서 원고(原告)측 대리인에 의해 제출된 1,400만 페이지 분량의 문서 가운데 일부분에 불과하므로 앞‧뒤 문맥이 맞지 않는 데다 완벽하지도 않으며, 사실을 호도하고(misleading) 있을 뿐이다.” 미국 상원 재무위원장을 두차례나 역임했던 베테랑 정치인 찰스 E. 그래슬리 의원(공화당‧아이오와州)에 의해 12일 FDA에 발송된 문서와 관련, 글락소스미스클라인社가 13일 내놓은 반박문의 일부이다. 이날 반박문은 그래슬리 의원이 “항당뇨제 ‘아반디아’(로시글리타존)의 위험성과 관련한 일체의 정보를 글락소스미스클라인社가 적시에 투명하게 공개하지 않았다”고 주장하는 문서를 FDA에 보낸 것과 관련한 글락소측 입장을 담아 나온 것이다. 특히 글락소측의 반박문은 때마침 FDA 산하 내분비‧대사系 약물 자문위원회 및 의약품 안전성‧위험성 관리 자문위원회가 13~14일 합동회의를 소집한 데다 EU 의약품감독국(EMEA) 산하 약물사용자문위원회(CHMP)도 오는 19~22일 전체회의를 앞두고 있는 가운데 공개된 것이어서 시선을 집중시키기 시작한 것으로 알려졌다. 이날 반박문에서 글락소측은 “문제의 자료가 임상적으로 적절하고 새로운 학술정보를 포함하고 있지 않은 데다 우리의 연구자료들과 ‘아반디아’에 대한 평가를 빠짐없이 반영하고 있지도 못하다”고 꼬집었다. 반면 글락소는 그 동안 ‘아반디아’의 안전성 자료를 FDA에 제출하고, 임상시험 정보를 학술저널 또는 관련 임상시험 웹사이트에 공개하는 과정에서 최선의 노력을 기울여 왔다고 강조했다. 게다가 상원 재무위원회의 조사가 착수되었던 지난 2007년 이래 글락소는 위원회측이 제기한 모든 요구를 충실하게 수용했음을 상기할 필요가 있을 것이라고 덧붙였다. 따라서 상원 재무위도 현재 진행 중인 소송에서 법원의 비밀유지 명령을 준수하는 노력을 기울여 줄 것을 요망한다고 입장을 밝혔다. 그렇게 하지 않을 경우 이번 소송에서 비밀유지 명령을 준수하지 않으려는 측에 기우는 결과로 이어질 수 있다는 것. 이와 관련, 글락소측은 다시 한번 “1,400만 페이지가 넘는 방대한 분량의 문서에서 일부만 취사선택할(cherry-picking) 경우 사실을 왜곡하고 호도할 소지가 다분해 보인다”고 강조했다. 실제로 그래슬리 의원의 자료에서 언급된 ‘시험 175’의 경우 ‘아반디아’와 심근경색이 아니라 ‘액토스’(피오글리타존)이 저밀도 지단백 콜레스테롤과 중성지방 수치에 미친 영향에 초점을 맞추고 있을 뿐이라고 글락소측은 반박문에서 지적했다. 따라서 이번 소송과는 전혀 무관하고, 아무런 새롭고 중요한 정보를 제시해 주고 있지 못하다는 것이다. 글락소측은 또 ‘아반디아’를 복용한 일부 환자들에게서 저밀도 지단백 콜레스테롤 수치의 증가에 미친 임상적 영향을 자체적으로도 조사해 왔음을 상기시켰다. 다기관에서 장기간에 걸쳐 진행된 이 연구를 통해 ‘아반디아’가 심근허혈을 유발하는 주요 원인으로 꼽히는 죽상경화증의 진행과 무관함이 입증되었다는 것. 재무위가 언급한 ‘시험 079’와 ‘시험 096’ 등 다른 2건의 연구사례들 역시 지난 1999년 FDA에 직접 제출했던 자료이며, 자사의 임상시험 등록집에도 게재된 내용이라고 글락소측은 밝혔다. 이밖에도 글락소측은 자료를 작성하는 과정에서 국제의학저널편집인협의회(ICMJE)의 가이드라인을 준수해 왔다고 언급했다. 따라서 재무위가 언급한 ‘로시글리타존이 심혈관계 질환과 2형 당뇨병을 동반한 환자들을 겨냥한 새로운(Nontraditional) 시장에 미친 영향’ 논문은 저자인 스티븐 해프너 박사의 주관적인 견해가 반영될 것일 뿐, 글락소측과는 무관하다는 것이다.

이덕규 2010.07.15
산업 /

도매, 일부 제약 정조준-취급거부 목소리도 나와

유통일원화를 둘러싸고 도매업계와 제약사 간 갈등이 생기며, 도매업계 내 일부 제약사 정조준 기류가 형성되고 있다. 유통일원화 일몰제 유예에 대한 도협 및 도매업계의 거듭된 요청에 제약협회가 '동의‘의 뜻을 밝히면서도 애매한 태도를 보이며, 유통일원화 유예에 반대하는 시각을 갖거나 움직임을 보이는 제약사들로 도매업계의 초점이 이동하고 있다. 실제 업계 내에서는 일부 제약사들이 거론되고 있는 가운데, 대상 제약사들이 추가되고 있다. 일각에서는 이들 제약사 제품 취급거부 목소리도 나오는 형국으로, 현재 도협 및 도매업계 분위기로 볼 때 상황에 따라 어떤 방식으로든 실행에 옮겨질 가능성도 배제할 수 없을 전망이다. 유통가 한 인사는 “한 두 회사가 거론됐었는데 추가되고 있다. 반대는 전체적인 제약 유통산업 환경에 대한 고려 없이 어떤 이유에서든 자기 네 목적에만 부합하려는 것 아니냐”며 "현재 분위기로 볼 때 이들 제약사 물건을 취급하지 말자는 분위기가 단순히 엄포용으로 끝나지 않을 가능성도 있다”고 전했다. 업계에서는 일부 제약사들이 병원협회 및 병원의 눈치를 보고 있다는 시각에 대해서도 현재 제약사들이 처한 환경을 볼 때 잘못된 판단이라고 지적하고 있다. 유통일원화 동의서를 써 주고 이것이 노출될 경우 병원으로부터 불이익을 당할 가능성에 대해 우려하는 것은, 제약사의 본분과 투명화로 고착돼 가고 있는 현 의약업계 환경을 볼 때 글로벌을 지향하는 제약사로서 할 행동이 아니라는 지적이다. 다른 인사는 “많은 제약사들은 조금 더 유예하는 것이 제약사에도 낫다는 생각을 갖고 있는데 유통일원화가 폐지된다고 해서 제약사들이 이득을 볼 것이 없다고 본다. 오히려 병원과 직거래를 하면 제약사들이 병원에 예속돼 끌려 다닐 가능성이 높고 리베이트가 더 성행할 것이라는 게 설득력이 있다.”고 지적했다. 한편 유통일원화를 바라보는 도매업계의 시각에도 변화가 생기고 있다. 그간 유통일원화는 에치칼 도매업소들 만의 문제로 치부된 경향이 강했지만 OTC 도매쪽 시각도 달라지고 있다. 폐지시 생존을 위협받는 도매업소들이 폐업을 하거나 무너지기 전에는 약국시장으로 눈을 돌릴 것이고, OTC도매에도 영향을 줄 수 있다는 분석이다. OTC도매업소 한 관계자는 “사실 OTC종합도매는 전국적으로 수십개 밖에 안되고 유통일원화는 100병상 이상 병원이 대상이라는 점에서 큰 관심을 안뒀다”며 “ 하지만 상당수 병원 전문 도매들이 유통일원화 폐지시 힘들어지고 약국 시장에 눈을 돌릴 수 있다는 시각들이 나오며 유통일원화를 보는 시각이 이전과는 많아 달라졌다”고 전했다.

이권구 2010.07.14
정책

소포장 미 이행 900여 품목 '경고' 처분

2008년도 생산 분에 있어 10% 소포장 기준을 지키지 못한 상당수의 품목들이 구제받을 것으로 보인다. 특히 2007년에는 소포장 제외가 인정된 저가약, 퇴방약 등이 대거 구제를 받아 최종적으로 436품목이 처분을 받은데 이어 2008년분도 올해 5% 기준이 새롭게 적용, 처벌 구제 범위가 관심이 모아졌다. 식약청에 따르면 5% 기준에 새롭게 적용된 175품목은 물론 여타 품목에 대해서도 경고 조치로 처분을 마무리할 예정이다. 업계 입장에서는 한숨을 돌릴 수 있는 결과. 원칙대로라면 2008년도 생산량의 10% 이상 소포장 의무 규정을 지키지 못한 942품목은 모두 해당 품목 정지 3개월 행정처분에 처해져야 한다. 하지만 식약청은 여러 차례 관련 회의를 통해 최종적으로 경고 조치로 2008년도 소포장 미이행 품목에 대한 행정처분을 매듭짓기로 결정했다. 식약청 관계자는 "처음에는 170여 품목에 대해서만 처벌을 감경해주는 부분을 생각했지만 결과적으로 이 같은 결론을 내렸다. 이번 주 각 지방청에 처분내용이 통보 될 것" 이며 "경고 조치가 당장 제약사가 느끼는 부담은 적겠지만 경고조치도 엄연히 처분의 한 형태이다. 2차, 3차 적발 시에는 과중한 처분이 더해진다"고 말했다. 또한 "현재 행정처분에 있어 1차 3개월, 2차 6개월, 3차 취소부분이 다소 과도한 부분이 있어 1차 1개월, 2차 3개월, 3차 취소 등으로 처분의 무게를 줄이고자 하는 작업도 진행 중" 이라며 "처분 여부를 떠나 업계가 먼저 최대한 기준 준수에 노력해주길 바란다"고 밝혔다.

임세호 2010.07.14
병원·의료

시범운영 "얻는 것보다 잃는게 많을 수도"

오는 19일부터 진행되는 심야응급약국 시범운영을 두고 주변에서는 벌써부터 우려의 목소리가 나오고 있다. 자발적 참여 보다는 강제적 성격이 강하고, 6개월간의 시범사업이 마무리되면 오히려 의도한 목적 달성보다는 '부메랑'을 맞을 가능성이 높다는 지적이다. 우선 전반적인 약사회원의 참여가 부족하다는 점이 문제점으로 대두되고 있다. 이번 시범사업에 참여하는 심야응급약국은 전국적으로 81곳으로 시도별 분포를 보면 서울에 34곳, 경기도에 14곳 등 수도권에 집중돼 있다. 특히 일부 지역의 경우 심야응급약국 개념으로 운영되는 약국이 한곳도 없거나 레드마크에 해당하는 새벽시간대 운영약국이 전무한 지역도 있다. 시범운영과 무관한 지역이 있는만큼 전국적으로 진행된다는 점에 힘을 싣기에는 부족하다는 얘기다. 때문에 시범운영이 현안에 대한 긍정적인 효과를 가져오지 못하고, 오히려 부정적인 효과를 가져올 수도 있다는 걱정이 동반되는 것이다. 약사회에서는 표면적으로 이번 심야응급약국 시범운영이 일반의약품 약국외 판매와는 무관하게 진행돼 온 시범사업이라고 강조하고 있지만 시기적으로 별개라고 하기에는 설득력이 부족하다. 이에 대해 대한약사회 구본호 국민불편해소TF 팀장은 "이번 시범사업은 김구 회장 집행부 출범 이후부터 의지를 갖고 진행해 온 부분"이라면서 "준비나 생각이 전혀 없다가 갑자기 튀어나온 얘기는 아니다"라고 설명했다. 또 구 팀장은 "약사회 차원에서 고려중인 심야응급약국에 대한 인센티브는 현재로서는 없다"면서 "심야응급약국 인식을 위한 명판을 약사회에서 일괄 제작해 배포한 것 이외에 지원은 없다"라고 전했다. 이에 따라 적절한 유인책이 동반되지 않고, 현안을 해결하는데 도움을 받고자 진행하는 시범사업 결과가 자칫 잘못될 경우 하지 않은 것보다 못한 결말을 맺을 수도 있다는 우려감은 커졌다. 여기에는 시범사업 준비기간이 짧았다는 점에서 이유를 찾을 수 있지만 무엇보다 '봉사정신'을 제외하고는 운영 주체인 약사회원이 별다른 매력을 느낄 수 없다는 점이 큰 원인이라는 분석이다. 약사회도 심야응급약국이 적절한 이익을 취할 수 없다는 점은 인식하고 있다. 구본호 팀장은 "심야응급약국은 절대로 흑자를 낼 수 없다고 보고 있다"면서 "현재로서는 각 시도 약사회에서 운영에 대한 부분을 상황에 맞게 적용하도록 하고 있다"라고 전했다. 시도 약사회 환경에 맞춰 연속성 있게 운영할 수 있도록 고민하고 있다는 것이 약사회의 얘기다. 일부 회원은 이에 대해 "지금과 같은 방식이라면 회장이나 임원부터 솔선수범해 24시간 약국 문을 열어야 한다"면서 "그래야만 일반 회원의 동참을 유도할 수 있다"라고 전했다. 또 다른 회원은 "적절한 유인책 없이 밤새 문열고 일반약 판매로 인한 수익 몇만원 챙기라는 것이 먹혀 들겠냐"면서 "현안을 중요하게 받아들이고, 인식할 수 있는 계기도 있어야 하고 인센티브도 있어야 한다"라고 강조했다.

임채규 2010.07.13
병원·의료

"분업 예외지역 약국, 안일함이 화 부른다"

의약분업 추진으로 의료기관의 이용이 어려운 지역에 지정된 의약분업 예외지역 약국에 대한 관리의 필요성이 제기됐다. 의약분업 예외지역 약국이 당초 예외 인정의 취지를 벗어나 무자격자가 의약품을 조제하거나 판매하는 경우가 많다는 지적이 나오면서다. 최근 경기도 광역특별사법경찰은 경기 지역 의약분업 예외지역 약국 105곳과 대형약국 48곳에 대해 기획단속을 진행했다. 이 결과 무자격자 의약품 조제·판매, 유통기한 경과 의약품 판매 목적 보관 등으로 적발된 약국은 총 46곳이었다. 이 가운데 의약분업 예외지역 약국은 32곳이 적발되며 위법행위에 대한 경종이 울렸다. 경기도 특사경에 따르면 이번 조사에서 의약분업 예외지역에 대해 무자격자 의약품 조제·판매, 유통기한 경과 의약품 판매 등을 중점적으로 점검했다. 약사가 아닌 무자격자가 의약품을 조제하거나 판매하는 사례 등의 제보가 특사경으로 접수되었고 30여 명의 인원을 동원해 조사를 진행하게 된 것. 또한 특사경은 의약분업 예외지역 약국이 점차 늘어나고 있다는 점을 강조하며 더 강화된 점검과 관리가 필요하다는 제언도 했다. 특사경 관계자는 "지난해에만 경기 지역에 24개 의약분업 예외지역 약국이 허가를 받았다고 파악되고 있다"라며 "현재와 같은 상황이라면 예외지역 약국이 늘어나면 늘어날수록 법의 테두리에서 위법행위가 벌어질 틈새가 생길 수 있다"고 경고했다. 이어 이 관계자는 "의약분업 예외지역 약국에 대해서는 각 지역에서도 관리를 못해 애로사항이 있다고 한다"라며 "불법 판매, 무자격자 의약품 판매 등의 심각한 의약품 유통 실태를 고려해 지속적으로 점검이 필요할 것으로 본다"라고 강조했다. 이 같은 지적에 대해 약사사회도 지속적인 관리를 하기가 쉽지 않다는 분위기다. 대부분의 약국이 주변에 의료기관이 없는 지역에서 건강 지킴이 역할을 톡톡히 하고 있지만 무자격자 의약품 조제·판매 등이 많이 지적되고 있는 것이 현 실정이라는 것. 의약분업 예외지역 약국이 포함된 한 지역 약사회장은 "보건소나 약사회나 관리에 힘든 부분이 많다"라며 "대부분 나이드신 분들이 많아 놓치고 있는 부분이 많다. 이 때문에 종업원을 고용하거나 유효기한이 지난 의약품을 판매하는 경우로 적발되는 경우가 있다"라고 털어놨다. 이 약사회장은 "의약분업 예외지역 약국을 방문해서 실태 파악을 하고 있고 문제가 있는 약국의 약사와 대화도 하는 등 노력은 하고 있다"라며 "다만 현재로서는 약국 스스로가 변화하는 것이 최선으로 일부 약국들의 위법행위로 인해 전체 의약분업 예외지역 약국도 같은 취급을 당하는 것 같아 안타깝다"고 말했다.

이호영 2010.07.13
정책

"의약품 리베이트 척결, 범정부 대처로 해결"

의약품 리베이트 쌍벌제 도입에 따른 불법 리베이트 제공 및 수수를 금지하기 위해 정부가 범정부차원의 협조체제를 구축하기로 했다. 보건복지부 노길상 보건의료정책관은 12일 오전 브리핑을 통해 "의약품 거래와 불법 리베이트 제공 및 수수를 근절하기 위해 범정부적으로 협조체제를 구축하고 향후 불법 리베이트 제공 및 수수행위를 강력히 단속해 엄단하기로 했다"고 밝혔다. 이는 최근 일부 제약사가 쌍벌제 시행 이전에 적극적으로 리베이트를 제공해 매출 신장을 추구하고 있다는 동향이 있어 정부차원의 적극적인 대응책이 마련될 필요성이 제기되면서 결정된 것. 이에 정부는 제약사 및 요양기관 등의 의약품 불법 리베이트 수수행위가 적발되는 경우 관계부처가 공조해 가능한 모든 법적 조치를 취할 것이라는 입장이다. 브리핑에 따르면 먼저 복지부는 홈페이지(www.mk.go.kr)에 '의약품 유통 부조리 신고센터'를 개설해 불법 리베이트 관련 신고를 받아 식약청 시도에 약사감시를 의뢰하거나 검찰 경찰에 수사를 의뢰하기로 했다. 여기에 건강보험심사평가원의 협조로 의약품유통 현지조사, 의약품관리종합정보센터의 자료분석 등을 통해 부당거래 개연성이 높은 업체도 적극 선별해 나갈 방침이다. 또한 복지부는 탈세나 불공정행위가 의심되는 제약사 등에 대해 국세청 및 공정거래위원회와 적극적으로 정보를 공유하기로 했다. 법무부, 검찰청, 경찰청 등 수사기관은 복지부, 공정위 등의 고발이나 인지가 이뤄진 의료기관 및 제약사 등에 대해 압수수색 등을 통한 수사를 실시하게 된다. 공정위는 언론보도, 신고, 복지부 등 관계부처와의 정보공유를 통해 제약업계 부당 고객유인행위를 조사하고, 위반행위에 대한 시정명령 및 과징금 부과, 검찰 고발 등을 실시하기로 했다. 또 국세청은 자체 자료 또는 복지부, 검찰 등으로부터 제약사, 도매상, 요양기관의 관련 자료를 이첩 받아 세무조사에 활용하고, 법인세, 소득세 등 탈루세액이 있을 시에는 이를 추정하고 조세범처벌법 위반시 수사기관에 고발키로 했다. 노길상 보건의료정책관은 "쌍벌제 도입의 취지를 살리고, 의약품 거래와 관련된 불법 리베이트 제공 및 수수 근절로 투명한 의약품 유통시장을 형성해 국민들로부터 신뢰를 얻을 수 있도록 제약계와 요양기관이 적극적으로 협조하길 당부한다"고 말했다. 한편, 복지부는 13일 오후 2시 건강보험심사평가원 지하강당에서 제약사 영업담당 및 도매협회 임원들을 대상으로 정부의 이 같은 대책을 설명할 예정이다.

이호영 2010.07.12
산업 /

국산신약, '레바넥스'·'레보비르' 만 체면 유지

SK선플라주를 시작으로 일양약품 놀텍정까지 국내 신약이 14호까지 탄생한 가운데 여전히 국내 신약은 국산신약으로서 지엽적인 선택만 받고 있어 성과를 이루지 못하고 있는 실정이다. 더군다나 계속해 국산신약의 낮은 점유율이 얘기되고 있지만 좀처럼 회복될 기세는 보이지 않고 있다. 이런 가운데 비 급여 품목 성격상 정확한 데이터를 알 순 없지만 동아제약 ‘자이데나’와 천연물 신약으로 분류되는 ‘스티렌’은 시장에서 계속해 좋은 평가를 받고 있는 것으로 알려지고 있다. 유한양행 '레바넥스'과 부광약품 '레보비르'은 07년 7월 시점부터 나란히 10억 원 이상 처방을 이어가며 신약의 체면을 지켜가고 있다. 결국 국산신약은 '레바넥스'과 부광약품 '레보비르' 그리고 동아제약 '자이데나' 정도만 시장에서 평가를 받고 나머지 품목은 아직 맥을 못 추고 있다고 볼 수 있다. 여기에 대원제약 '펠루비'과 일양약품 '놀텍', 중외제약 '큐록신', 엘지생명과학 '펙티브'등도 더딘 속도이긴 하지만 꾸준히 매출을 보이고 있다. 반면 SK케미칼 '엠빅스'는 유의한 수치를 기록하지 못하며, 신약이라는 이름이 무색할 정도의 성적을 내고 있다. 동일 계열 점유율에 있어서는 레바넥스와 레보비르만이 1%대를 넘기고 있지만 나머지 품목들은 0점 대의 점유율을 보이고 있다. 최근 레바넥스와 레보비르도 지난해 연말을 기준으로 계속해 하락세를 이어가고 있어 조짐이 심상치 않다. 점유율 1%대를 넘기는 신약이 겨우 2개 밖에 안 된다는 것은 국산신약의 가치와 수준의 현 주소를 보여주는 단면이다. 물론 아직 모든 것을 판단하기에는 이른 시점이고, 상승세를 보이고 있는 품목도 있기 때문에 국산신약의 미래가 어둡다고 단정 짓기는 힘들다. 다만 국산신약이 국내 시장은 물론 해외 시장에서 제대로 된 평가를 받기 위해서는 아직 부족한 것만은 사실이다. 한 관계자는 "국내 제약사들은 R&D 역량에 지나치게 집중하다 보니까 시장에서 제대로 된 가치 평가를 받지 못하는 것"이라며 "세계 시장은 R&D 역량만큼이나 비즈니스 역량이 강해야 생존할 수 있다. 이 부분에 대한 효과적인 대응이 필요하다"고 밝혔다. 특히 "국내에서는 신약 개발 과정의 중요 문제들을 과학자가 주도하다 보니 문제가 발생했을 때 효과적으로 풀어가지 못하는 부분이 있다" 며 "글로벌 신약을 위해서는 과학자와 비지니스 디베롭 전문가가 한 팀이 돼서 전략적으로 대응해야 할 것이다"라고 강조했다. 또 다른 관계자는 "국내 시장은 신약이 됐건 제네릭이 됐건 영업에 의존하는 경향이 짙다. 신약 또한 새로운 타깃이 아닌 기존 신약과 상충하다 보니까 메리트를 발휘하지 못하고 있다" 며 "이제 제약환경도 단순 영업에서 전문화된 마케팅으로 변화해야 하고 신약 타깃도 좀 더 새로워야 할 것"이라고 밝혔다.

임세호 2010.07.12
산업 /

'쌍벌제' 전 대대적 리베이트 조사,제약 도매 긴장

오는 11월 28일 시행되는 쌍벌제에 앞서 정부의 리베이트 척결 작업이 본격적으로 시작된다. 정부는 의약품 리베이트 척결을 위해 복지부 심평원 국세청 경.검찰청 등 범정부 차원의 합동조사를 7월 중으로 착수, 전국적으로 진행할 계획인 가운데 8일 오후 합동 조사를 위한 마무리 회의를 열고, 의약품유통 투명화 사업에 역점을 다한다는 입장을 재확인한 것으로 알려졌다. 현재 시장에서는 쌍벌제 시행을 앞두고 처방확대 등을 위한 리베이트가 막바지 기승을 부리고 있는 것으로 알려져, 정부가 대대적으로 나서면 제약 병의원 유통가에는 한 차례 큰 회오리가 불 전망이다. 업계 한 관계자는 "10월 시장형실거래가상환제도 11월 쌍벌제 시행에 앞서 처방시장을 잡아두려는 움직임들이 많은 것으로 파악되고 있는데 정부의 이번 조사도 이것을 겨냥냥한 것 같다"며 "범 정부 차원에서 이뤄지는 일로 조사 강도가 셀 것으로 예상되느니 만큼 기업들이 조심해야 할 것"이라고 지적했다. 한편 복지부 의약품 정책과는 오는 13일 오후 2시부터 건강보험심사평가원 지하 강당에서 설명회를 개최하고 제약사 영업담당 책임자를 대상으로 의약품 불법 리베이트 단속계획 설명회를 개최하기로 했다. 복지부는 이날 설명회를 통해 쌍벌제 시행 이전에 요양기관의 처방확대 목적 등으로 리베이트를 제공하고 있다는 판단에 따라 대대적 단속을 실시한다는 방침을 밝힐 예정이다.

이권구 2010.07.09
정책

쌍화탕·스티렌 등 천연물 '원료' 점진적 "검증" 예고

쌍화탕, 스티렌 등 한약 및 생약제제를 기반으로 한 거대품목에 대한 GMP검증 작업이 빠르면 9월부터 전개될 전망이다. 특히 생약 및 한약제제에 대한 검증 작업은 조인스 제네릭을 시작으로 촉발된 상황에서 기허가 품목으로 확대되는 상황이어서 업계의 각별한 인식과 대비가 필요할 것으로 보인다. 식약청에 따르면 우선 9월 경 광동제약 쌍화탕 중국공장을 시작으로 실태조사에 착수할 예정이다. 현재 광동제약 경우는 중국에서 제품을 생산, 한국으로 들어오는 형태를 취하고 있다. 식약청 관계자는 "실제 조사과정을 거쳐야겠지만 광동제약은 시설에 대한 투자를 한 만큼 문제가 있을 것 같지는 않다" 며 "향후 여타 쌍화탕 업체들도 이 같은 상황을 대비해 철저한 품목 관리에 신경 써야 할 것"이라고 밝혔다. 또한 "쌍화탕에 대한 일렬의 검증 작업이 끝나면 품목을 점차 늘려갈 계획도 있다" 며 생약제제 및 한약제제 전반에 대한 검증 작업을 예고했다. 이럴 경우 대상 품목에는 스티렌 제네릭, 은행엽엑스 등이 가능성이 높으며, 실제로 조인스 제네릭이 허가 전 원료 GMP 검증 작업을 거친 만큼 스티렌 제네릭 및 은행엽엑스등의 기허가 품목도 평가를 피해가기는 힘들 것으로 보인다. 다만 스티렌 제네릭이나 은행옆엑스 같은 경우는 품목이 많다보니 일일이 원료 제조소에 대한 실사 보다는 업계가 자율적으로 원료에 대한 검증을 거쳐 벤더오디트 결과를 제출하는 방식으로 풀어 갈 가능성이 높다.

임세호 2010.07.09
산업 /

1년에 2조원 지원 '히든챔피언' 제약업계도 주목

활로개척에 분주한 제약기업들에 '한국형 히든챔피언'기업을 주목하라는 특명이 떨어졌다. 한국수출입은행이 선정하는 히든챔피언기업에 선정 될 경우 1년에 2조원의 자금지원을 받을수 있으며 여기에 우대금리, 수수료감면, 대출한도 확대는 물론 기술개발자금 해외시장개척자금 지원 등 보너스헤택도 주어진다. 한국수출입은행은 지난해 11월 연평균 2조원씩 향후 10년 동안 20조원을 지원해 2019년까지 히든챔피언 기업 300개를 육성할 계획이라고 밝힌바 있다. 수출입은행은 우선 2010년 히든챔피언 육성대상기업을 100여개 선정하여 본격적으로 히든챔피언 육성사업을 추진하기로 하고, 기술력과 성장잠재력이 높은 65개 수출기업을 '한국형 히든챔피언 육성대상기업' 으로 발표했다. 대상기업으로 선정될 경우 그야말로 대박을 터뜨리는 행운을 잡을수 있는 절호의 기회가 된다는 것. 물론 대상기업에 선정된다는 자체가 쉬운 일은 아니다. 하지만 지금까지 히든챔피언기업으로 선정된 회사중에는 특화된 중소기업이 대부분이고 일부 제약바이오기업도 포함 돼 있다는 점을 감안하면 결코 넘지못할 벽은 아니라는 판단이다. 히든챔피언기업으로 선정된 해당기업들은 대부분 일반인들에게는 생소하지만 나름대로 강점을 지난 그야말로 작지한 강한 '강소기업'들이었다. 히든챔피언기업으로 지난 3월에 34곳, 6월에 31곳 등 올해만도 65개기업이 선정됐다. 극세사 클리너 등 3개제품을 세계일류상품으로 키운 '웰크론', 비접촉식 제동보조장치 전문기업 '상신브레이크', 2차전지 양극활물질 개발업체 '엘앤에프' 등이 대표적 기업들이다. 물론 선정된 대기업이 전기 전자 기계 금속분야가 주류를 이루고 있으나 화학분야의 경우 셀트리온(바이오시밀러), 셀바이오텍(의료장비) 종근당바이오(발효원료의약품)같은 회사들도 포함됐다. 이들 회사들의 선정사유가 높은 수출성장률과 신성장산업이라는 점도 주목할 대목이다. 블루오션을 찿아나선 제약기업중에서 어떤 회사가 히든챔피언기업 1호로 선정될것인지. 또 그때가 언제가 될것인지 귀추가 모아지는 시점이다. ◆히든챔피언 기업선정 기준 히든챔피언 기업선정은 수출입은행은 거래기업 중 △기술력 △성장가능성 △CEO 역량 △재무건정성 등을 기준으로 선정위원회의 심사를 거쳐 결정된다. 한국형 히든챔피언 육성대상기업으로 선정되면 우대금리적용, 수수료 감면, 대출한도 확대 등의 혜택과 함께 기술개발자금, 해외시장개척자금 등을 지원받게 된다. 기존 수출입은행 거래기업에 제공되던 금융서비스(수출자금, 해외투자자금, 수입자금, 외국환, 이행성보증 등)와 비금융서비스(Country risk, 해외투자정보, 국제계약법률자문, 환관리 등)도 제공된다. 또한, 수출입은행은 20명 내외의 히든챔피언 육성전문가를 선발, 육성대상기업별로 지정하여 재무컨설팅을 통한 기업별 니즈(needs)에 부합하는 밀착형 맞춤 서비스를 제공할 예정이다. 이들 기업들은 중소 중견 기업임에도 불구하고 특허건수가 기업당 26개, R&D투자 비중 7.17%(전체 중소기업의 매출액 대비 R&D 비중은 2.06%)를 보이는 등 높은 기술력을 보유하고 있다. 평균 매출액 648억원, 평균수출액은 464억원, 매출액 대비 평균수출비중 73%로 글로벌시장 개척을 통해 수출 확대를 추구하고 있다. ◆히든챔피언 기업의 미래상 우리나라는 종업원 5인 이상 기업(제조업) 중 중소기업이 99.5%를 차지하고 대기업은 0.5%에 불과하지만 수출비중(2008년 기준)은 대기업이 69.2%를 차지하고 있다. 한국내 중소기업의 입지는 매우 취약하다. 하지만 허리가 강해야 전체적으로 균형있는 발전이 가능하다. 수출입은행이 육성계획을 밝힌 '한국형 히든챔피언'이란 수출 1억불 이상이고 지속적인 세계시장 지배력을 갖는 중소 중견 기업을 말한다. 독일의 헤르만 지몬 교수는 '히든챔피언'을 '세계시장 1~3위이고 대중에게 잘 알려지지 않은 매출액 40억불 이하 기업'으로 정의했다. 수출입은행은 중소 중견 수출기업을 한국형 히든챔피언으로 2019년까지 300개 육성해 연간 수출 480억불, 고용 49만명, GDP 256억불, 세수 5,000억원을 새롭게 창출하는 등 수출의 국민경제 기여도를 제고할 계획이다. 수출입은행은 “육성대상기업들이 대기업과 중소기업 사이에서 튼튼한 허리 역할을 하면서 좋은 일자리를 많이 창출하여 지속가능한 경제성장을 이끌어 가는 견인차가 될 수 있도록 전폭 지원하겠다”고 밝혔다. 수출입은행은 향후 금융지원을 출자, 펀드 등으로까지 확대하는 한편, 다양한 비금융서비스의 제공을 위하여 국내 유관기관 및 해외 전문회사와 네트워크를 형성하는 등 히든챔피언 육성을 효율적으로 추진하기 위한 금융ㆍ비금융서비스 일괄제공 시스템을 구축해 나갈 계획이다.

이종운 2010.07.09
병원·의료

"기본에 충실하자"… '약사, 고객대응 이렇게'

약국에서 당연히 해야 하지만 잘 되지 않는 것이 고객대응 이다. 전문직에게 고객을 상대하는 노하우는 점점 더 중요성이 강조되고 있다. 이 때문에 최근들어 약사 연수교육에서는 고객대응 방법에 대한 강의가 포함되어 있는 경우가 많다. 약사회도 기존 마약류 관리 교육 등과 함께 고객대응 부분을 중요하게 생각하고 있다는 반증인 셈이다. 당연히 알고 있지만 실행하기 어려운 고객대응 방법을 최근 한 연수교육에서의 강의내용을 빌려 살펴보자. 지난 3일 충남약사회 연수교육에서는 '프로약사가 갖춰야 하는 고객대응 스킬'을 주제로 서우경 한국능률협회컨설팅 파트너 강사의 강의가 진행됐다. 서 강사는 이미 경기 고양시약사회 등에서 강의를 진행한 경험을 살려 이날도 약사들의 고객 대응 자세에 일침을 가했다. 먼저 가장 기본적인 고객대응 스킬로 깔끔한 의상을 갖춰 입어야 한다고 강조했다. 특히 약사의 상징인 '하얀 가운'은 고객들로 하여금 전문성을 강조하고 신뢰감을 줄 수 있어 당연히 입어야 한다는 지적이다. 일부 약사들이 직원들과 같이 편한 옷을 입고 조제를 하는 모습은 직원과 약사를 헷갈리게 해 고객들에게 믿음을 줄 수 없게 된다는 것. 여기에 남자 약사들은 덥수룩한 이미지의 머리보다는 이마가 드러나는 깔끔한 스타일의 머리 모양을, 여자 약사들은 기본적인 화장을 통해 약국 분위기와 약사 본인의 활기찬 이미지를 보여야 한다는 점도 강조됐다. 또 고객이 약국을 방문했을 때 무표정이나 째려보는 등의 표정을 삼가해야 한다는 지적도 나왔다. 당연히 고객 입장에서는 무표정한 표정으로 대하는 약사에 대해 좋은 감정을 느끼기 어려울 터. 대신 크게 웃지는 않더라도 미소로 고객을 대하는 습관을 들여야 한다. 무엇보다 중요한 부분으로는 약사들이 고객을 대하는 '말투'를 꼽았다. 고객의 불만이 가장 많은 부분이 말투라는 것. 말의 억양이나 표현에 따라 고객이 받아들이는 수준은 달라지기 때문에 음성언어를 크게 신경써야 한다. 한 예로 '미안하다'는 말을 할 때에도 정말 미안하다는 표현이 느껴질 수 있는 언어를 쓰고 있는지, 아니면 형식적인 말을 하고 있는지를 생각해 봐야 한다. 특히 부정적인 말, 예를 들어 '안 된다'나 '기다려 달라'거나 할 때는 양해해 달라는 느낌으로 상대방이 기분나쁘게 느껴지지 않도록 억양이나 표현을 잘 선택해서 할 필요가 있는 것이다. 전화를 받을 때도 '감사합니다. 000약국 입니다"라는 말을 밝게 하는 습관을 들여야 하는데 이는 약국장이 평소 고객에게 대하는 목소리가 밝으면 직원들도 자연스럽게 따라할 수 있기 때문이다. 고객이 들어오거나 나가는 부분을 신경 써서 '어서오세요', '안녕히가세요' 등의 인사를 건네는 것도 필수적이다. 고객이 약국에서 관심을 받고 있다는 느낌을 줄 수 있는 대표적인 대응방법이기 때문이다. 서우경 강사는 "시간이 갈수록 고객의 니즈는 더욱 늘어나면서 약사를 비롯한 전문직종에서의 고객응대 서비스의 중요성은 더욱 커지고 있다"라며 "조금만 노력하면 고객만족을 얻을 수 있다"고 말했다.

이호영 2010.07.08
정책

공동ㆍ위탁 생동 제한 폐지…제네릭 시장 '붕괴' 우려

올 11월까지 한시적 규제로 묶여있는 공동생동, 위탁생동 제한. 제도의 지속 여부가 오는 7월 위탁공동생동 정책평가 연구용역 결과로 갈릴 것으로 예상되는 가운데 업계 전반에서는 제도 폐지에 대한 우려의 목소리가 높다. 물론 제약업체 간에도 상위사와 중하위사가 여전히 입장을 달리하고 있지만 공동생동 위탁생동 제한 폐지는 궁극적으로 제약 산업 전체를 퇴보시킬 것이라는 지적이 일고 있다. 특히 공동, 위탁 생동 제한이 아무런 제도적 보완장치 없이 빗장이 풀리게 되면 제약업계는 물론 국민에게도 적잖은 피해를 줄 수 있다는 것. 이와 함께 제네릭에 대한 신뢰 확보와, 대체조제 활성화 등 제네릭 산업 활성화 부분에서도 잃을 게 너무 많다는 의견이 나오고 있다. 업계 한 관계자는 "회사 입장에 따라 의견이 갈릴 수밖에 없지만 공동생동, 위탁생동이 풀리게 되면 모든 제네릭 회사가 공생하는 게 아니라 공멸하게 될 것"이라며 "약가에 있어 산술평균으로 가격이 매겨지고 있는데 이렇게 되면 퍼스트 제네릭은 전혀 의미가 없어지고 제네릭은 54%부터 시작할 수밖에 없다"고 밝혔다. 또한 "이렇게 한 품목에 100개씩 이름만 걸치는 현상이 재발되면 품목 구조조정 현상과 선택과 집중은 다시 물 건너가게 되는 것"이라며 "정부 입장에서는 약가 인하 효과가 있겠지만 제약사 입장에서는 결과적으로 전혀 득이 될 게 없다"고 덧붙였다. 지금도 수십 개씩 제네릭이 나오는 경우가 있긴 하지만 블록버스트급 정도에 국한된 상황이다. 그러나 제도의 빗장이 풀리면 거의 모든 품목이 이런식으로 불필요하게 숫자가 늘어날 것이다. 다른 관계자는 "자기 제품에 대해 생동도 없이 그냥 이름만 얹히는 식으로 다시 돌아가게 되면 연구기능이 떨어질 수밖에 없고 전체적으로 제약환경도 발전을 기대하기 힘들다" 며 "수출을 주창하는 상황에서 세계 어느 나라도 없는 공동생동, 위탁생동을 다시 제도화 한다는 것은 시대를 거꾸로 가는 것"이라고 주장했다. 특히 "현행 제도가 중복투자로 인해 경제적 손실이 많다고 하는데 똑 같은 제품이 수십 개씩 쏟아져 나오는 현상은 더 큰 낭비일 수 있다" 며 "이렇게 되면 음성적인 리베이트 활개 등 또 다시 치열한 영업 전쟁이 기승을 부릴 수밖에 없다"고 지적했다. 또 다른 관계자는 "중소규모 회사들은 아직 다품종 소량생산 영업방식이 살길인데다 인력 문제를 비롯해 제품개발이 어려워진 상황에서 공동생동, 위탁생동은 새로운 기대 존재임에 분명하다" 며 "품질관리도 한 곳에서 집중되다 보면 기대효과가 클 수 도 있다. 하지만 이는 결국 상위사 위주로 집중되는 현상을 빚게 될 것" 이라고 말했다. 또한 "약가가 걸려있는 상황에서 제대로 하는 것보다는 그냥 동시에 무더기로 들어가는 게 더 효과적일 수 있다. 이렇기 때문에 선의의 피해자가 양산될 우려도 있다"고 밝혔다. 이 관계자는 "이러한 상황에서 제도가 보완 없이 풀리게 되면 혼란을 피할 수 없을 것"이라며 "생산은 별개라도 기본적으로 모든 제품이 생동자료를 갖고 있는 게 정답 아니겠냐. 이런 부분이 채워져야 제네릭에 대한 신뢰확보도 대체조제 활성화도 그리고 국민 건강도 담보될 수 있는 거 아니겠냐"고 말했다. 이어 "식약청이 공동생동, 위탁생동 문제를 단순히 풀어주느냐 유지하느냐로 볼께 아니라 허가진입 부분을 비롯해 변경관리, 대체조제, 약효관리 부분 등 종합적인 시각을 토대로 해법을 제시해야 할 것"이라고 덧붙였다. 예를 들어 단독생동과 공동생동 품목에 대한 허가 상 차별을 둔다던 가, 같은 제네릭이라도 브랜드 제네릭과 일반 제네릭으로 구분을 짓는 식 등이 뒷받침 된다면 공동생동, 위탁생동은 업계 자체적으로 정리될 수 있다는 의견이다. 애초부터 정책적으로 생동을 푸시하다 보니 파생적으로 생겨난 공동생동, 위탁생동 그리고 품목에 대한 일괄적 허가 등으로 인해 파생되는 문제들에 대해 이제는 되돌아 봐야 할 것이다. 위탁생동, 공동생동은 득과 실이 분명하게 갈린다. 결국 최종적인 결과 선택은 식약청의 몫으로 남게 됐다. 하지만 분명한 건 어떠한 방식이 됐건 제네릭 제품의 신뢰확보와 제네릭의 범람 문제는 이번 기회에 반드시 풀고 넘어가야 한다.

임세호 2010.07.08
산업 /

제약협, '서번트십 무장, 글로벌 지원 적극 나서야'

지금 제약산업은 위기다. 리베이트 쌍벌제와 ‘저가구매인센티브제도’ 등으로 제약사들은 혼란에 빠져 있다. 제약협회도 편하지 않기는 마찬가지다. 약가인하, 투명한 영업 마케팅을 기치로 내걸고 정부가 추진하는 각종 정책 제도들은 회원사들이 개별적으로 접근하기가 어려운 문제들로, 제약협회가 앞장서 헤쳐 나가야 하기 때문이다. 당장 리베이트 쌍벌제는 ‘5적’ ‘7적’으로 규정된 제약사들이 처방이라는 강력한 무기를 가진 의료계의 집중포화를 받고 있고, 시장형실거래가제도(저가구매인센티브제도)도 전체적인 반대 속에 국내 상하위 제약사 간, 국내제약사와 외자제약사 간 받아들이는 정도가 다르다. 의약분업 이후 제약사들이 연 평균 매출 10% 이상 성장할 정도로 순항해 왔기 때문에 제약협회도 큰 난관에 부딪치지 않았지만, 최근 급변하는 정책 환경적 변화는 제약협회의 역할을 크게 요구하고 있다. 제약사들이 지난 6월 9일 제약협회 임시총회를 통해 선출된 상근 회장과 이사장의 역할에 큰 기대를 하는 것도 여기에 기인한다. 업계에서는 제약협회의 역할을 크게 두 줄기에서 요구하고 있다. 우선 앞으로 지금까지와 같은 내수 중심으로 비춰진 역할에서 탈피하고 글로벌적인 마인드를 수립, 회원사를 지원하는데 적극 나서야 한다는 지적이다.이 같은 목소리는 글로벌 경쟁력 확보와 수출이 제약사들의 화두로 자리 잡았기 때문이다. 실제 내수시장만으로도 만족했던 지금까지는 달리 정부와 시장은 신약개발을 통한 제약사들의 글로벌 진출을 요구하고 있고, 개별 제약사들도 수출에 나서지 않을 경우 ‘도태’를 기정사실로 받아들이고 있다. 이 상황에서 매출 수천억원에서 수백억원 대까지 수백의 회원사를 거느리고 있는 제조자 단체 ‘제약협회’는 어떻게 하면 글로벌기준에 맞는 생산과 품질을 확보하도록 해 글로벌 시장에 진출시키느냐 하는 문제를 심각히 고민해야 한다는 얘기다.그간 휘몰아치는 정부의 글로벌 정책과 글로벌 마인드에 익숙하지 않아 우왕좌왕하는 제약사들이 글로벌 기준의 품질경영을 할 수 있도록 협회가 앞장서 나서 줘야 한다는 것.약가 인허가 등 제조관련 부분에 대한 국내 시장에서의 역할도 필요하지만 기업들이 해외 인허가 기준, 시장 상황 등을 신속히 파악하고 잘 적응하며 성공적으로 진출할 수 있는 방안을 마련하는 데도 적극적으로 나서줘야 한다는 지적이다.업계 한 인사는 “어차피 제약협회는 제조자 단체 이상의 역할을 할 수 없는 데 지금은 역할 자체가 불분명했다. 하고 싶은 것과 할 수 있는 것은 다르다”며 "앞으로는 다국적기업과 정면 승부하는 일이 다반사로 발생할 텐데 기업들이 해외에 성공적으로 진출할 수 있도록 해 주는 역할이 중요하다“고 진단했다. 업계에서는 선제적 대응역할도 주문하고 있다. 정부가 내 놓은 정책에 대한 접근 및 대응 만이 아닌, 경우에 따라서는 글로벌이든 내수든 정부에서 제약산업 발전을 위해 해야 할 부분을 찾아 이슈로 던져주고, 이끌어 내는 역할을 해야 한다는 지적이다. ‘미래를 이끌 산업’이라는 정부의 장밋빛 얘기와 달리 현실적으로는 정부로부터 소외(시장 규모가 적은 이유가 크다는 것이 대체적인 시각)받고 있는 것으로 지적돼 왔고, 이 같은 상황은 당분간 이어질 것이라는 점에서 앞으로는 제약사들이 스스로 찾아야 하고 이 역할을 협회가 해줘야 한다는 진단이다. 글로벌 마인드 제고와 함께 업계에서는 상생의 역할도 주문하고 있다. 이 같은 지적은 인정하든 인정하지 않든 제약협회가 일부 기업의 정책에 따라 움직이거나 친목단체 역할에 머무른 면이 있었다는 시각에 기인한다. 대중소형 제약사를 거느리고 있는 제약사가 대승적인 차원에서 상생의 정책을 펴는데 적극적으로 나서지 못했고, 이 같은 모습이 현재 제약협회 내 또는 제약사 간 안 좋은 모습으로 투명되고 있다는 것. 실제 업계에서는 김정수 회장 퇴진 이후 진행된 일련의 과정에서 제약사 간 갈등과 불편한 관계가 형성됐고, 협회가 이를 해결하지 못하면 협회 자체의 어려움 뿐 아니라 제약사들도 어려워질 것으로 보고 있다. 다른 인사는 “지금까지는 역할 자체가 불분명했다는 시각이 많다. 일부 상위 제약사의 정책 노선에 따라 움직였다는 비판도 나왔고 친목단체 역할밖에 못했다는 시각도 있었는데 이러한 시각이 계속 나오면 안 된다. 모두가 갈 수는 없지만 지금은 대승적인 차원에서 상생으로 가야 하고, 제약협회 역할이 크다”고 지적했다. 정부가 내놓는 각종 정책은 분명 전 제약사들의 문제지만, 세부적으로는 이해관계가 다 다른 만큼 정부가 공언하는 ‘구조조정’에만 집착하지 말고, 전문화 특성화 를 통해 글로벌 시장에 진출할 수 있도록 유도해야 한다는 지적이다. 이 인사는 “서번트 십으로 무장해야 한다. 어떻게 하면 예측 불가능한 시장에서 생존할 수 있고 산업이 발전할 수 있는지를 찾아 도와주는 역할을 해야 한다. 산업 발전을 위해 품질경영 차원에서 생산제품에 대한 특성화 전문화를 유도할 책임도 있다”며 “상생환경을 구축해 줄 때 위상을 찾을 수 있을 것”이라고 진단했다.

이권구 2010.07.07
산업 /

글로벌제약 구호에만 그치나 "핵심역량 집중 하라"

제약기업 생존전략 어떻게 짤 것인가? 간단치 않은 이질문에 대해 전문가들은 대체로 다음과 같은 처방전을 내놓고 있다. "제약업계는 산업사회로부터 지식정보화 시대로 전환해 나가는 과정에서 글로벌기준에 따라 의약품 생산시설 및 유통선진화와 함께 경영선진화 방향으로 전진해 나가야 한다. 때문에 환경변화에 순리적인 적응을 해 나가야 함은 물론 기업 핵심역량(Core Competence) 개발과 육성에 전력을 기울여야 한다”고 했다. 최근 한국의 제약기업들의 최신 트랜드는 글로벌리제이션이다. 너나 할것없이 모두 글로벌기업으로의 도약을 주창하고 있다. 하지만 과연 글로벌 스탠다드에 부합하는 기업이 과연 몇곳이나 될런지 되돌아봐야 한다는 지적이다. 연간 12조 시장으로 성장한 한국제약 산업은 의약분업과 건강보험제도 등 보건의료환경과 관련된 제도와 행정에 힘 입은바 크다는점을 부인키 어렵다. 하지만 이제는 그동안 기반이 됐던 제도와 행정이 더 이상의 발전을 가져다 주지 않을뿐 아니라 더 나아가 발전을 가로막는 족쇄가 되고 있다고 느낀다는 것은 분명 아이러니가 아닐수 없다. 쌍벌제로 촉발된 의료계의 행동이 이성적이지 못했다는 지적과 내부반성이 이어지면서 그동안 쌍벌제 후폭풍으로 노심초사했던 제약업계도 다소 진정하는 모습들이다. 제약업계는 쌍벌죄보다 더 무서운건 내부고발이라는 인식아래 영업사원들의 말한마디, 행동하나에도 촉각을 곤두세우고 있다.공정거래위원회가 지난달부터 시행중인 신고포상제도가 가져올 폭발력에 대해 예의주시하고 있다. 제약업계 영업담당 임원진들은 더 이상 예전과 같은 방식으로는 영업할 수 없는 시대가 온 만큼 직원들에게 소속감과 만족감을 높여줘 자사 제품에 대한 긍지를 갖도록 하는 것이 무엇보다 중요하다고 판단하고 있다. 시장형실거래가제와 쌍벌제를 통해 압박해 오는 제도적 환경요인에 어떻게 대응 해 나갈것인지에 대한 업계의 고민도 커지는 상황이다. 의약품 생산 공급자인 제약기업들은 건강보험의 한 축을 형성하고 있지만 또 다른 한축인 요양기관에 대해 영원한 약자인 을의 위치에 있고 여기에 더해 국민건강과 이익을 대변한다는 정부가 온갖 수단과 방법을 동원 규제일변도의 행정을 펴고 있는 점도 또 다른 부담이다. 그러나 정부는 국민의 삶의 질 향상이라는 대전제가 있고 이를 달성하기 위해서는 의약품 생산과 유통이 선진화돼야 한다는 명분이 있기 때문에 제약기업들은 고통이 수반되더라도 적용해 나가야 하는 숙명적 사명이 있다는 지적이다. 그동안 정부의 보험약 상한가 보장으로 제약사들 체질이 강화돼 오늘을 있게 한것도 부인할수 없을것이다. 따라서 정부의 정책에 대해 부당하다고 판단될때에는 우선 논리적이고 현실적인 바탕위에서 정부를 설득하는 자세가 필요할 것이다. 대의명분을 갖춘 정부정책에 대해서는 합리적이고 순리적인 대책을 강구하는 것이 바람직 할것이고 시장형실거래가가 시행될 경우 '저가구매'가 핵심이기 때문에 정부가 인정한 상한가 원칙에 따라 의약품을 공급하겠다는 제약사들의 일관된 입장이라면 이는 합리성이 있다는 것이다. 따라서 제약사간 경쟁에 기초한 전략에서 협조적 관계를 중시하는 전략(윈윈게임)으로 전환해 공생지향적인 네트워크 구축을 활성화 해야하며 특히 전략적제휴를 통해 대형업체와 중소업체간, 또는 동일규모업체간 및 제품군별 업체간 김밀한 협력을 강화해야만 생존할수 있다는 인식이 무엇보다 급변하는 약업환경에 공동대처하는 자세가 긴요하다고 강조한다. 이와함께 21세기 지식정보화 시대에 고객지향적인 경영프러다임으로 전환이 불가피해짐에 따라 판매중심적 사고와 고품질 지식정보 서비스로 경쟁력을 강화해 나가야 한다고 조언한다. 종전의 일 중심의 관리에서 사람중심의 리더십 발휘를 통해 구성원들에게 직업적응 환경조성과 더불어 미래 경력개발 지원등으로 자발적 참여의식을 고취시켜 기업응집력과 체질을 강화 나가야 할 것이라고 했다.

이종운 2010.07.06
병원·의료

첫번째 약학회장 직접선거 '3파전'

7월로 접어들면서 대한약학회 차기 회장 선거가 관심의 대상이 되고 있다. 지난달 8일 주무관청인 강남교육청의 승인을 끝으로 정관 개정 절차가 마무리됨에 따라 이번 선거부터는 회원의 직접 선거에 의해 차기 회장을 선출하게 된다. 이달 19일에 선거공고가 있을 예정이며, 선관위 구성과 후보자 등록을 거쳐 9월중에 우편 투표를 통해 차기 회장을 선출한다. 현재 차기 대한약학회장 선거에 출마할 것으로 예상되는 후보는 3명. 손의동 중앙대약대 교수와 정세영 경희대약대 교수, 함원훈 성균관대약대 교수 등의 이름이 오르내리고 있다. 손의동 교수는 중앙대약대를 졸업하고 같은 대학에서 박사 학위를 취득했다. 대한약학회 사무총장을 역임했고, 지난 2007년부터 2년간 중앙대약대 학장을 지냈으며, 마르퀴스 후즈후 2005년판에 등재되기도 했다. 서울대약대를 졸업한 정세영 교수는 일본 동경대에서 박사 학위를 취득했으며, 경희대약대 학장을 역임했다. 대한약학회 이사이며, 한국응용약물학회 수석부회장, 한국의약품법규학회 이사로 활동하고 있다. 함원훈 교수는 서울대약대를 졸업하고 미국 오하이오 주립대에서 박사 학위를 받았다. 성균관대약대 학장을 지냈으며, 지난 2007년 유기화학 분야 연구업적을 인정받아 약학회 학술대상을 수상했다. 선거를 앞두고 대한약학회는 바뀐 정관에 따라 3년치 회비를 납부한 회원에게 선거권이 있는 만큼 선거인명부를 확정하기 위한 회비납부를 독려하고 있다. 내부적으로 약학회는 8월 20일까지를 선거인명부 확정 기한으로 정하고, 이 시점까지 회비납부를 받는 절차를 진행할 예정이다. 선거권을 가진 회원의 정확한 숫자는 이 시점이 돼야 파악할 수 있지만 대략 700명 가량이 될 것으로 예상되고 있다.

임채규 2010.07.06

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