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산업 /제약사,경영악화 '도매상 약국' 수금 확보 전쟁2월을 버텨라. 제약사와 도매상에게 특명이 떨어졌다. 2월 영업을 무사히 마무리짓는 것이다. 이 같은 분위기는 경기가 부진한 데다, 구정을 전후로 약국에 '돈 가뭄'이 지속되고 있기 때문이다. 실제 도매상에도 주문량이 크게 줄어든 가운데, 제약사의 약국 도매 영업사원들과 도매상들은 2월 매출과 돈을 확보하는데 전사적으로 나서고 있다. 도매상 한 관계자는 "약국들이 약사신고, 자녀들 대학 등록금, 명절 지출 등으로 1월에 돈을 많이 써 돈이 말라 아예 주문이 들어오지 않는다"며 " 경기가 너무 없어 2월을 버티는 것이 급선무다"고 전했다. 상황이 어려워지며 제약사 영업사원들도 수금 확보, 매출에 전쟁을 치르고 있는 것으로 파악되고 있다. 하지만 여의치 않은 상황. 수금을 더 받아가기 위해 애를 쓰고 밀어내기도 하고 있지만 도매도 경기가 없기 때문이다. 이 관계자는 "이전에는 제약사들이 밀어내기를 할 경우, 받아 주는 예가 많았는데 지금은 밀어내기를 해도 이미 쌓여 있는 재고가 많기 때문에 받아줄 수도 없는 상황이고 돈도 약국에서 들어와야 한다"고 전했다. 이에 따라 제약사 영업사원들도 피로감을 호소하고 있다. 도매상과 약국의 경영 환경과 관계없이 매출목표도 달성하고, 수금도 해결해야 하기 때문이다. 한 중견 제약사 영업 담당자는 "수금도 힘들고 매출도 힘들다. 도매상과 약국이 어려운 상황은 알고 있지만 당장 우리도 급하다"며 "2월이야 그렇다고 해도 현재 도매상과 약국 환경을 볼 때 이 같은 상황이 계속 이어질까봐 걱정이다"고 전했다.이권구 2013.02.21
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산업 /제약업계 "도매업계에 더이상 밀리면 안된다"의약품 도매업계의 파워에 밀려 고심하고 있는 제약업체들이 차등 의약품 유통마진 제공으로 도매업계의 분열(?)을 유도하는 방안을 검토하고 있는 것으로 전해졌다. 최근 의약품 도매업계와 제약업계는 의약품 인터넷 전자상거래 운영과 관련한 갈등을 빚었으나 도매업계의 조직적인 반발에 밀려 해당 제약사들이 한발 뒤로 물러 선 산황이다. 또 제약사들은 지난해 4월 실시된 일괄약가인하제도로 수익성이 악화되면서 유통마진 인하를 검토했으나 도매업계의 반발에 밀려 상당수 제약사들이 유통마진 인하 방침을 유보했다. 제약사들이 도매업계에 밀리는 이유는 도매협회를 중심이 돼 업체들이 '해당 제약사의 제품 취급 거부'라는 초강경 카드를 꺼내고 있기 때문이다. 도매업체들이 실제 행동에 나설 경우 경우 해당 제품의 매출 감소는 물론 기업의 사회적 이미지 실추까지 우려되기 때문에 제약사들이 도매업계의 요구를 수용하고 있는 상황이다. 하지만 최근 들어 일부 상위권 제약사들을 중심으로 도매업계에 더이상 밀리면 안된다는 분위기가 형성되고 있는 것으로 전해졌다. 이 관계자는 "제약과 도매는 상생의 관계라는 점을 감안해 양측의 입장을 서로 이해하고 존중해야 하는데 최근 들어 도매업계의 요구가 과도한 측면이 있다"며 "제약업계에서 이같은 분위기를 개선해야 한다는 공감대가 점차 형성되고 있다"고 말했다. 또 이 관계자는 "일부 제약사들의 경우 도매업계의 조직력(?)을 와해시키기 위한 방안으로 도매업체들에게 차등적인 유통마진 제시를 검토하고 있는 것으로 알고 있다"고 말했다. 자사에 호의적인 A도매업체에는 10%의 마진을 제공하고 비협조적인 다른 업체에는 10% 미만의 마진을 제공 등의 차등 유통마진 정책을 통해 도매업체들의 자중지란을 유도하겠다는 의미가 담겨 있는 것으로 헤석된다. 이는 일괄약가인하로 제약업체 못지 않게 의약품 도매업계도 타격을 받아 수익성이 악화된 것을 이용하겠다는 것이다. 또 다른 제약사의 한 관계자는 "수익성 악화를 극복하기 위해 제약기업들이 택할 수 있는 카드중의 하나는 의약품 유통마진 인하정책이다"며 "일괄적인 유통마진 인하보다는 차등적인 유통마진 인하 정책을 활용하면 도매업계의 조직적인 반발도 축소시키고 도매협회의 힘도 위축시킬 수 있을 것으로 예측된다"고 말했다. 도매업계와의 파워게임에서 밀린 듯 한 제약업체들이 도매업계의 분열(?)을 유도하기 위한 방안으로 차등 유통마진 정책을 활용할지 관심이 쏠리고 있다.김용주 2013.02.20
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정책제약육성펀드, 관리기관에 보건산업진흥원 선정글로벌 제약산업 육성을 위한 펀드사업이 본격 운용 채비를 갖춘다. 보건복지부(장관 임채민)는 글로벌 제약산업 육성 펀드의 조성·관리·운용을 위해 보건복지부 고시로 '글로벌 제약산업 육성 펀드 사업관리 규정'고시 제정안을 20일자로 행정예고 한다고 밝혔다. 글로벌 제약산업 육성 펀드는 중소·벤쳐 제약사의 기술개발과 해외시장 개척자금 지원 목적의 최초 제약사 특화 펀드로 보건복지부에서 200억원 출자를 통해 1,000억원 조성을 목표로 추진중이다. ◆한국보건산업진흥원, 펀드 관리기관 선정 고시제정안에 따르면 글로벌 제약펀드의 관리기관은 한국보건산업진흥원이 맡게 된다. 진흥원은 펀드의 운용계획 수립과 펀드결성 및 운영관리, 우원회 구성 및 운영 등을 수행하게 된다. 진흥원이 펀드를 담당하게 된 것은 보건산업 분야 전문성과 진흥원이 수행하는 제약 R&D, 기술이전 및 수출지원과 연계하여 정부 지원효과 극대화를 유도하기 위한 것으로 분석된다. 진흥원은 앞으로 펀드 운영·관리에 필요한 사항 심의·의결을 위해 운용위원회(15인 이내) 및 심의위원회(9인)를 구성·운영하게 된다. 운용위원회는 펀드 운용계획, 인정 투자분야* 확정 및 조정 등 심의·의결 등을 담당하게 되며, 심의위원회는 지침 제정·개정, 펀드 운용사 평가·선정, 투자실적의 인정투자 분야 여부, 펀드 최소 결성금액, 관리기관 출자액 등의 심의·의결을 맡게된다. 펀드 운용사를 선정할 심의위원회에서 선정된 펀드운용사(GP)는 투자자를 모집해 펀드 결성 및 관리·운영, 투자 기업 선정·투자, 투자 기업 육성·지원, 펀드 자산 배분 등의 역할을 수행한다. 펀드운용사의 선정 및 평가는 사전에 정한 평가기준에 따라 출자신청 접수마감일로부터 30일 이내에 일괄적으로 실시된다. 진흥원장은 중대한 협약위반 또는 불성실한 업무수행 등 사유 발생시 펀드운용사를 취소할 수 있으며, 이 경우 해당 운용사는 5년간 참여가 제한된다. 또한 진흥원장은 장관의 승인을 받아 투자회수금 및 운용수익 등은 제약 산업의 육성 등을 위해 재투자할 수 있다. ◆올해 글로벌 제약 펀드 1,000억원 조성 목표 복지부는 그간 각계 의견 수렴 결과 펀드 조성·운용 방안을 마련했으며 상세한 내용은 사업공고를 통해 알리겠다고 밝혔다. 복지부가 올해 조성키로 한 글로벌 제약 펀드 목표액은 총 1,000억원으로 국내 중소·벤쳐사 전문 KVF(한국벤처투자조합) 형태를 우선적으로 고려하고 있다. 투자 분야는 중소·벤쳐 제약사의 해외 M&A, 기술제휴, 현지 영업망 및 생산시설 확보 투자 등이며 운용사는 제약분야 투자 전문성과 우수한 운영성과, 해외 바이오·제약 전문 투자기관과 협력 네트워크를 가진 국내 전문 자산 운영사가 선정된다. 해외와의 공동 운용사(co-GP)에 대해 별도 우대는 없다. 복지부는 행정예고기간 20일부터 26일까지 고시안을 행정예고하고 의견수렴을 거친 후, 2월 중 해당 고시안을 최종 확정·시행할 예정이다. 또한 '글로벌 제약산업 육성 펀드' 사업 설명회 개최 및 사업 공고는 3월 초에, 운용사 선정은 4월, 펀드 결성 완료는 7월경으로 예정하고 일정을 추진 중이다.이혜선 2013.02.20
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정책급여결정 및 약가협상 일원화, 제약업계는 '찬성'의약품 급여 결정과 약가협상이 한 창구에서 이뤄지는 '일원화 체계'에 제약업계 관계자들은 "찬성한다"는 입장이다. 현재 의약품의 급여결정 시 심평원에서 경재성 평가, 임상적 필요성 등 심사·평가를 하고, 보험 여부가 결정되면 건보공단에서는 이를 토대로 약가협상을 제약사와 진행하는데 제약 관계자들은 이 체계가 불합리하다는 입장이다.제약업계 관계자들은 "현 의료급여체계는 두 기관으로 역할이 나누어져 있어 업무적인 과정에서 중복되는 사안이 많다"고 지적하며 "심평원에서 급여여부를 결정하기 위해 심사평가를 할때 제약사는 의약품에 대한 브리핑을 한다. 이 과정을 약가 협상을 위해 공단 관계자를 만나면 또다시 반복 해야 하는 번거로움이 있다"고 설명한다. 이러한 과정을 거치다 보면 결국 약가협상이 미뤄지고 등재도 늦어지게 된다는 주장이다. 하루라도 빨리 급여를 받아야 하는 제약입장에서는 심평원과 건보공단의 이원화 체계가 불편하다는 것이다. 공단과 심평원 중 어느 기관에서 등재관련 업무를 일원화 할 것인가는 중요치 않지만,의약품 급여등록의 신속함을 위해 중복 업무에 대한 개선이 필요하다는 것이 제약업계 관계자들의 의견이다.최재경 2013.02.19
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산업 /1월 원외처방 조제액 7,260억…전년 동월比15.4%↓1월 원외처방 조제액이 7,260억원으로 전년 동월 대비 15.4% 감소한 것으로 나타나 내수시장 부진이 지속되고 있다는 분석이다. 신한금융투자증권은 18일 유비스트의 자료를 분석한 결과, 1월 원외처방 조제액이 7,260억원으로 전년 동기 대비 15.4% 감소했다고 밝혔다. 외자업체들의 1월 원외처방 조제액은 2,245억으로 전년 동월 대비 13.5% 감소, 국내 제약사들은 5,014억원으로 전년 동월대비 16.3% 감소했다. 외자 상위 10대업체들의 1월 원외처방 조제액은 1,722억원으로 전년 동월대비 13.2% 감소했으며, 국내 상위 10대업체들은 1,973억원으로 전년 동월 대비 16.1% 감소한 것으로 집계됐다. 이같은 원외처방 조제액 부진은 지난해 4월 일괄약가인하제도가 시행됐기 때문에 올 3월까지 이어질 것으로 전망된다. 이와 관련, 신한투자증권은 2012년 연간 원외처방 조제건수가 전년 대비 3.6% 증가에 그치고, 올 1월 조제건수가 전년 동월 대비 7.3% 감소했다는 점을 들어 제약업체들이 예년과 같은 성장을 기대하기 어렵다고 전망했다. 특히 신한투자증권은 내수시장은 10% 성장이 힘든 상황이라면 제약업체들이 수출 시장 개척에 적극적인 관심을 기울여야 한다고 강조했다. 지난해 의약품 수출액은 14억 5,000만달러로 전년 대비 14.1% 성장했으며, 최근 4년간 증가율은 10%대로 집계되고 있다.김용주 2013.02.18
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산업 /국내제약 연구개발 투자 셀트리온 '최고'지난 2011년 기준으로 국내제약사 중 연구개발비를 많이 지출한 제약사로 셀트리온이 꼽혔다. 또한 국내 의약품기업의 연구개발비는 2007년 이후로 계속해서 매년 증가하고 있는 추세이며 중소기업 및 코스닥기업의 증가속도가 매우 높은 것으로 나타났다. 한국보건산업진흥원(원장 고경화)이 최근 발간한 '2012년 의약품산업분석보고서'중 국내 제약사의 매출액 대비 연구개발비 분석에 따른 결과다. 보고서에 따르면 2011년 의약품기업의 연구개발비는 9,768억 원으로 전년 2010년 8,290억원 대비 17.8%증가했다. 매출액 대 연구개발비로 따져보면 전년 대비 0.7%p 증가한 6.0%로 나타났다. 기업별로 연구개발비를 살펴보면, 셀트리온이 1,343억 원으로 가장 많은 연구개발비를 투자한 것으로 나타났다. 그 다음으로는 동아제약이 1,146억원, LG생명과학 690억원, 한미약품 648억원, 녹십자 587억원 등의 순으로 나타났다. 기업 규모별로는 대기업이 총 8,279억원의 연구개발비를 지출했는데 이는 2010년 7,334억원 대비 12.9% 증가한 수치다. 주소기업은 1,489억 원으로 전년 대비 957억원 대비 55.7% 증가한 것으로 나타났다. 시장 구분별로는 유가증권기업 6,120억원으로 전년 대비 9.0% 증가했고,코스닥기업이 전년 대비 46.9% 증가한 2,450억원, 외감기업이 1,199억 원으로 전년 대비 19.2% 증가한 것으로 나타났다. 제약사들의 매출액 대 연구개발비를 살펴보면, 기업 규모별로 분석할 때, 대기업은 6.4%, 중소기업은 4.2%, 시장 구분별로는 유가증권기업 6.5%, 코스닥기업 10.7%, 외감기업 2.6%로 나타났다. 코스닥기업의 매출액 대비 연구개발비는 전년 대비 2.4%p 증가하며 증가폭이 가장 컸다. 2011년 한국은행 기업경영분석에 의하면 제조업의 매출액 대 연구개발비는 1.6%로 나타났으며, 의약품기업은 제조업 평균보다 높은 6.0%로 나타났다. 한편, 보고서는 연구개발비의 계상은 재무상태표의 연구비 증감액(당기-전기), 손익계산서 상의 연구비, 경상연구개발비, 경상개발비, 개발비상각, 제조원가명세서의 연구비 및 경상개발비, 개발비상각의 합으로 산출했다고 밝혔다. 또한 재무제표를 이용한 산출은 기업의 제조원가명세서 공시 의무가 없으므로 실제 연구개발비와 차이가 있을 수 있다고 명시했다.이혜선 2013.02.18
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정책보건복지부 장관에 진 영 의원 내정박근혜 정부의 3차 인선 내용이 오늘(17일) 오전 11시 경 발표됐다. 박근혜 정부의 첫번째 보건복지부 장관에 진 영 국회의원이 내정됐다. 진영 복지부장관 내정자는 1950년생으로경기고, 서울법대를 졸업했으며 워싱턴주립대에서 법학석사를 받았다. 진 내정자는 17회 사법시험을 통해 법조인이 된 변호사 출신으로 17대 18대 19대 국회의원과 새누리당 정책위원회 의장을 역임했다. 진 영 의원은 새누리당 정책 위원으로 현 18대 대통령 인수위원회 부위원장직을 맡고 있다. 진 영 내정자는 고시패스후 서울지법 남부지원 판사를 거쳐 변호사로 활동했으며 정치입문이후 지역구인 서울 용산구에서 내리 3선에 성공했으며 국회과학기술정보통신위, 통일외교통상위, 에산결산특별위, 행정안전위원회 등에서 상임위 활동을 했다. 진 영 장관 내정자는 청문회를 통과 임명장을 받게되면 대선공약으로 밝힌 보건복지분야 정책들을 모두 실천하겠다는 포부를 밝혔다. 한편 박근혜 대통령 당선인은 이날 진 영 복지부장관 내정자를 포함 기획재정부 장관 겸 경제부총리에 현오석 한국개발연구원 원장 등 11개 부처 장관 내정자들을 지명했다. 미래창조과학부 장관에 김종훈 알카텔 루슨트 벨 연구소 사장, 통일부 장관에 유길재 한국 북한연구학회장, 농림축산식품부 장관에는 이동필 농촌경제연구원장, 산업통상자원부 장관에는 윤상직 지식경제부 1차관, 보건복지부 장관에는 진영 인수위 부위원장이 후보자로 지명됐다. 또 환경부 장관 후보에 윤성규 한양대 교수, 고용노동부 장관 후보에 방하남 한국노동연구원 선임연구위원, 여성가족부 장관 후보에는 조윤선 당선인 대변인이 각각 지명됐다. 국토교통부 장관 후보로는 서승환 연세대 교수, 해양수산부 장관 후보로는 윤진숙 한국해양수산본부장이 장관 내정자로 발표됐다. 이날 발표에서 청와대 비서실장과 수석 비서관 등의 인선은 제외됐고, 지난 13일 6개 부처 장관 후보자 발표에 이어 그동안 발표되지 않았던 11개 부처 장관 후보자가 한 번에 모두 발표됐다. 박 당선인과 인수위는 그동안 새 정부의 조직 개편안이 야당과 합의된 이후 장관 인선을 발표할 것으로 알려져 왔다.이혜선 2013.02.17
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병원·의료적자 재정 "이 상태로 인수받을 수 없다"약사회 회무 인수인계 과정에서 신·구 집행부의 보이지 않는 충돌이 정점에 이르고 있다. 이월금이 거의 없는 사실상의 적자 재정 상황이 빌미로 작용했고, 정관 개정 문제와 총회 개최 날짜와 관련해서도 갈등이 노출됐다. 관계자들 사이에서 쉬쉬해 온 특별회비도 언급되는 상황으로 번졌다. 14일 대한약사회 홈페이지에는 대한약사회장직 인수위원회에 참여해 온 관계자의 글<하단 박스 참조>이 올라왔다. '정말 나쁜 사람들, 김구 집행부를 고발합니다'를 제목으로 한 글의 내용을 보면 그동안 노출된 갈등이 어느 단계까지 와 있는지 짐작이 가능하다. 우선 이 관계자는 '조찬휘 집행부가 최소 1억 5,000만원의 적자 재정으로 회무를 시작해야 한다'면서 매년 2억~5억의 이월금을 고려하면 지금의 이월금 규모는 있을 수 없는 일이라고 강조했다. 지난해 24억원 정도인 사업비 예산이 회비 인하와 1억 5,000만원의 적자를 반영하면 16억원이 안되는, 대폭 감소한 예산으로 사업을 진행해야 한다는 설명이다. 특히 조찬휘 당선인이 인수위원회 마지막 회의에서 "이 상태로는 인수를 받을 수 없다"고 말할 정도로 심각한 상황이라고 이 관계자는 덧붙였다. 그동안 일부 인사들 사이에서 전해져 온 특별회계에 대해서도 언급했다. 지난 2011년 징수된 '의약품 약국외 판매 저지를 위한 국민건강수호특별회비'가 목적에 맞게 지출되지 않았다는 것이다. 총 13억원 가량의 특별회비 가운데 2011년 10억원 정도를 지출했고, 지난해 3억 1,200만원 가량이 남았지만 현재의 집행부가 이 특별회계를 정상적 절차 없이 용도 이외에 사용하고 200만원만 남겼다는게 이 관계자의 말이다. 사용 목적에 맞게 지출해야 하는 특별회비를 절차를 거치지 않고 지출했다는 지적이다. 정관개정 비협조 부분도 이해관계가 상충되고 있다. 조찬휘 당선인측은 정기대의원총회를 앞두고 감사와 이사 숫자를 조정하는 내용과 상근 임원 부분을 반영하는 정관 개정안을 총회 안건으로 채택해 줄 것을 현 집행부에 요청했다. 설연휴 직전 개최된 상임이사회에서 이 부분이 논의돼야 총회 안건으로 상정될 수 있지만, 이같은 요청은 현 집행부에 의해 거부됐다. 따라서 조찬휘 당선인측에서는 대의원 3분의 1 이상의 동의를 얻어 해당 안건을 총회에 제안해야 하는 번거로움이 생겼다며 반발하고 있다. 내달 7일 정기총회를 앞두고 회무 인수인계 과정을 거치면서 노출된 이같은 문제로 인해 신구 집행부가 충돌과 갈등이 더욱 대립하고 있다. 특히 조찬휘 집행부는 출범 초기 외부감사를 도입해 재정 상황에 대한 검토 작업에 들어갈 예정이라, 자칫 또다른 문제로 비화될 가능성도 있다는 것이 관계자들의 판단이다. 국민들에게 현실은, 탐관오리들이 세금을 유용 착복하더라도 고발할 만한 엄두가 나지 않음을 일깨워줍니다. 탐관오리들에게 현실은, 국민들 중 극소수 중뿔난 놈들을 때려잡기 위해 언제든 더 많은 수고를 치를 태세가 되어 있음을 의미합니다. 자칫 중뿔난 놈들의 고발로 자신들의 잠재규칙(누규)이 무너지기라도 한다면 자신들의 기득권을 송두리째 잃을 수 있기 때문이지요. 따라서 결론은 확실합니다. 정치적 탄압을 가하고 세무 조사를 하고 고문을 가합니다. 이러니 고발자가 성공을 거둘 확률은 극히 희박하지요. 국민이 권력에 맞서는 일은 계란으로 바위치기라고 합니다. 모난 돌이 정을 먼저 맞는다고 억울하고 원통해도 잠재규칙이 잘못되었다고 고발하기 쉽지 않습니다. 불법적으로 접대를 하거나 불법적으로 뇌물을 건네던 것이 자꾸 반복되다 보니 일종의 규칙처럼 되어 버렸습니다. 이것이 우쓰의 잠재규칙입니다. 이러한 잠재규칙이 법에 어긋난다며 정의감에 불타 고발한 사람은 좋은 꼴을 보지 못했습니다. 권력남용에 이의를 제기하는 사람은 보복을 받기 마련입니다. 그 결과 공정한 규칙을 지키자고 나서는 고발자는 극히 드물게 되고, 국민은 권력을 가진 자의 횡포에 무방비로 노출되는 노예 상태가 되지요. 이러한 잠재규칙은 현재 대한민국의 수도인 서울에서도 그대로 나타납니다. 류승완감독의 '부당거래'에서는 서울이라는 도시 공간 자체에 절대로 정의가 들어설 틈이 없는 모습을 보여줍니다. 누군가를 죽이고 올라선 나쁜 자가 권력을 잡게 되고, 진실과 양심을 따르기보다 부당거래에 익숙한 사람들이 더 성공합니다. 지난 2월5일 조찬휘 대약회장 당선자의 인수위원회가 7차 회의를 갖고 종결되었습니다. 현 김구집행부의 소극적 협조로 정확하고 상세한 회무나 회계는 알 수 없었습니다. 다만 일부 드러난 부분만으로도 김구집행부도 잠재규칙에 물들어 있음을 알 수 있었습니다. 한 마디로 더글라스 케네디의 '모멘트'에 나온 말처럼 깔끔하게 방탕합니다. 고려史에 권간천국(權姦擅國), 착상방본(斲喪邦本), 용도람일(用度濫溢), 창름탄갈(倉廩殫竭) 이라는 글귀가 있습니다. 권세 있고 간사한 자들이 국정을 농단하여 국가의 근본인 백성을 해치고 지출이 과다하여 국가의 곳간이 텅 비었다는 뜻입니다. 그렇습니다. 대한약사회 곳간이 텅 비었습니다. 아니 최소 1억5천의 적자재정으로 조찬휘집행부는 시작을 해야 합니다. 그동안 매년 2억~5억의 이월금을 고려한다면 있을 수 없는 일입니다. 조찬휘당선자는 최소 2억 정도의 이월금을 예상하여, 조직 기구를 축소하고 불필요한 경비를 절약하면 3만원 회비 인하를 하더라도 충분히 꾸려나갈 수 있다고 판단한 것입니다. 회비 인하 전 대약의 연간 예산은 44억입니다. 인건비와 경상비 등 고정적인 지출이 20억입니다. 나머지 24억의 사업비가 3만원의 회비인하와 1억5천의 적자를 감안하면 16억이 채 안 되는 예산을 가지고 사업을 진행해야 합니다. 제대로 사업을 할 수 없습니다. 오죽하면 조찬휘당선자는 인수위 마지막 회의에서 이 상태로는 인수를 받을 수 없다고 말했습니다. 일반회계가 왜 적자가 났는지 어디다 얼마나 썼는지 사용 내역서를 요청해도 응하지 않고 배 째라 식의 태도를 보이니 현재로서는 파악할 방법이 없습니다. 특별회계도 마찬가지 입니다. 약국외판매 반대 투쟁 열기가 뜨겁던 2011년 7월, 16개 시도지부장으로 구성된 10차 비상투쟁위원회에서 결의한 특별회비 5만원 추징 건에 대해, 서면 이사회를 실시해 재적이사 99명 중 72명 회신, 찬성 71명 반대 1명으로 결의하였고, 7월28일 제 15차 상임이사회를 열고 이사회 결의안을 원안대로 의결했습니다. 동네 친목 모임도 이렇게는 안합니다. 이사회는 상임이사회 상위기구입니다. 비대위에서 5만원 추징 안을 내었으면 먼저 상임위에서 의결한 뒤 이사회에서 추인 의결해야 합니다. 이사회를 서면으로 하다니요? 지나가는 소가 웃습니다. 서면이사회를 하면 의사정족수와 의결정족수란 단어자체가 무의미해 집니다. 오죽하면 김구집행부의 정관 규정 개정 특별위원회조차 2012년 7월27일 3차 회의에서 서면결의 자체가 원칙상 불가하기 때문에 정관개정에 반영하지 않기로 했겠습니까? 그럼에도 김구집행부는 과거에도 선례가 있어 문제가 없다고 합니다. 필자가 전에도 말한 바와 같이 이 같은 김구집행부의 인순고식이 약사회를 망가뜨렸습니다. 이러한 절차나 방법상의 문제 외에도 더 큰 문제가 있습니다. 이렇게 모금된 13억의 특별회비 중 10억 정도를 지출하고 남아 2012년도로 이월된 금액이 3억1210만원입니다. 이 특별회비는 의약품 약국외 판매 저지를 위한 국민건강수호특별회비란 명칭으로 징수한 목적성 특별회계입니다. 이를 다른 목적으로 사용할 수 없습니다. 만약 사용 목적이 사라져 용도변경 하려면 이사회 의결을 거친 뒤 대의원총회의 의결을 받아야 합니다. 그런데 김구집행부는 이러한 정상적 절차 없이 목적 외 용도에 거의 다 탕진하고 달랑 235만원만 남겨 놓았습니다. 다시 한 번 강조하거니와 국민건강수호특별회비는 약국외판매를 막기 위해 특별히 징수된 회비입니다. 약국외판매를 막기 위한 곳에 사용되어야 합목적에 맞게 지출된 것입니다. 이를 엉뚱한 곳에 사용한 것은 명백한 항목(공금)유용입니다. 형법상 항목유용도 횡령죄로 처벌 받습니다. 다음은 약사공론 문제입니다. 약사공론의 부채가 심각하여 두 번씩이나 회원들의 회비에 가산하여 약사공론의 부채를 탕감했습니다만 아직 부채가 17억이 넘습니다. 그럼에도 불구하고 약사공론이 전액 경비를 부담하여 전체 지부장들을 2012년 7월17일부터 20일까지 3박4일 일본 북해도 워크숍을 보내 주었습니다. 물론 약사공론의 사장은 김구회장입니다. 편의점에 약을 내준 것에 대해 석고대죄를 해도 시원찮을 판에 회원들의 血費를 외유성 워크숍에 낭비하는 것에 그저 기가 막힐 뿐입니다. 이번엔 총회개최일 문제점입니다. 대약 정관 제7조[회원의 자격] 약사관계법령 및 정관을 준수하여야 한다. 제 11조[임원의 임기]임원의 임기는 3년으로 한다. 제 22조[대의원 총회] 정기대의원 총회는 매 회계년도 종료 후 2개월 이내에 소집하고, 제31조[회계년도] 본회 지부 및 분회의 회계년도는 정부회계년도에 준한다. 대한민국 예산회계법 제2조에 보면 "회계년도를 매년 1월1일에 시작하여 12월31일에 종료한다."라고 되어 있습니다. 따라서 대약대의원 총회는 늦어도 2월28일 이전에 열려야 합니다. 김구집행부의 임기도 아무리 길게 잡아도 2월28일까지입니다. 일요일에 총회를 개최해 달라는 회원들의 열망은 차치하고라도 3월7일로 예정되어 있는 59회 정기대의원 총회는 대약정관을 정면으로 위반하고 있습니다. 정관을 준수하지 않는 김구집행부는 회원의 자격도 없습니다. 그 다음은 정관개정 비협조 문제점입니다. 그동안 김구집행부는 비공식적으로 상근임원을 운영해 왔습니다. 그러다 보니 지난 번 대약 선거 과정에서 논란이 불거진 것처럼 박인춘후보의 소득세 탈루 세금 추징 건 같은 문제가 생긴 것입니다. 물론 상근임원의 필요성엔 다분히 공감합니다. 그래서 정관을 개정하여 상근임원을 명문화하자는 것이 인수위 생각입니다. 그리고 집행부가 교체되었을 때, 업무의 원활한 인수인계 및 회무 중단의 피해를 최소화하기 위한 인수위원회란 기구는 절대적으로 필요합니다. 이 또한 정관에 명문화하자는 것입니다. 대한약사회, 사무처, 16개 시도지부와 약정원, 의약품정책연구소, 약사공론 등을 감사하는 감사가 3인입니다. 3인의 감사로는 역부족입니다. 그래서 감사 수를 4인으로 늘리려는 것입니다. 그리고 현행 100인 이내로 되어 있는 이사수를 120인으로 늘리려고 합니다. 이사는 집행부입니다. 집행부 조직 축소를 통해 내실을 기하자는 조찬휘당선자의 생각과도 배치된다고 생각하여 필자도 처음엔 반대했습니다. 원래 200명이었던 이사수가 난상토론으로 이뤄져 집행부가 의도한대로 결론을 도출하기가 어렵다 보니 원희목집행부 때부터 100인 이내로 줄였습니다. 현행 김구집행부의 상임이사회 구성원만 해도 50명이 훨씬 넘습니다. 여기에 16개 시도지부장이 합세하면 사실상 일반회원의 참여는 어렵습니다. 그렇다 보니 이사회나 상임이사회나 구성원이 별반 다르지 않습니다. 다양한 의견이나 반대 의견이 나오기 어렵고 거수기 역할 밖에 못하게 되었습니다. 집행부내의 다양한 의견을 반영하고 회원들과의 소통을 확대하기 위한 이사수의 증원은 일반회원들과 회원 수에 비해 대의원이 거의 없는 병원약사회 약사들의 회무 참여를 넓히고자 함입니다. 또한 현행 대약 지부 공히 총회나 이사회의 의사정족수는 재적과반수의 출석으로 성립하고 의결정족수는 출석대의원 과반수의 찬성으로 의결한다고 되어 있습니다. 의약분업 이후 약국상황 변화로 정상적으로 지켜지는 회의는 거의 없습니다. 원칙대로 하면 결의된 안건이 다 원천무효입니다. 이를 현실화하자는 것입니다. 의결정족수를 출석대의원 과반수의 찬성이 아니라 재석대의원 과반수로 바꾸면 거의 모든 결의가 유효하게 됩니다. 이 또한 정관에 명문화하자는 것입니다. 이러한 인수위의 정관개정에 대한 권고를 김구집행부나 한석원의장은 단호하게 거부했습니다. 정관개정특위를 통한 정상적인 절차를 밟지 않았다는 핑계를 대지만 실상은 조찬휘집행부를 물 먹이려는 것입니다. 정관개정특위는 2012년 58회 정기대의원총회에서 대약회장 탄핵안과 의결정족수 문제만을 위한 정관에도 없는 한시적인 기구입니다. 이 번 인수위의 정관개정안은 한시적 기구인 정관개정특위를 통해 해야 할 사항이 아닙니다. 조찬휘집행부를 물 먹이려는 것이 아니고 조금이라도 약사회를 위하는 마음이 있다면 인수위 건의안을 받아들여 이사회 결의를 거쳐 총회에 상정하면 됩니다. 그렇게 하지 않음으로써 총회 당일 대의원 3분의 1 이상의 찬성으로 제안하여야 하는 번거로움을 겪게 되었습니다. 회비 3만원 인하 문제에 대해서는, 조찬휘당선인의 의견을 존중한다며 말도 안 되는 억지로 갖은 편법을 동원하여 통과를 시킨 김구집행부입니다. 2012년 12월20일 제 2차 이사회에서 이사 총원 100명중 참석 46명 위임 6명으로 성원되었지만, 표결은 3만원 인하안인 15만원 찬성 21명, 원안인 18만원 찬성 18명으로 두 안건 모두 의결정족수에 미달되어 자동 폐기되었습니다. 그럼에도 불구하고 의장은 이미 귀가한 이사들에게 전화해 다시 회의에 참여하도록 종용하고, 불참한 이사들로 부터 추가로 위임장을 받아, 폐기된 안건을 재차 논의해 만장일치로 3만원 인하안을 의결했습니다. 이에 대약감사단은 "이미 성원 보고된 후 시작된 회의에서 의결정족수 미달로 폐기된 안건을 다시 논의한 것은 일사부재의의 원칙에 위배된다며 3만원 인하안은 원천무효라고 입장을 밝혔습니다. 앞으로 조찬휘집행부가 회비 인하와 적자 이월로 겪을 어려움을 누구보다도 잘 알고 있을 현 김구 집행부의 잠재규칙 하이라이트는 설날 선물비용입니다. 가벼운 설날 선물이야 우리 사회의 미풍양속입니다. 그런데 이미 약사회 재정이 적자라 땅 판 돈에서 차용해 쓰고 있는 상태에서, 도저히 이해할 수 없는 천문학적인(정확한 비용은 밝히지 않겠습니다) 회원들의 血費를 선물비용으로 작정하고 펑펑 지출했습니다. 고발자가 좋은 꼴은 보지 못하고 미움을 받기 마련임을 필자 자신 누구보다도 잘 알고 있습니다만, 이러한 잠재규칙에 물들은 대약 김구집행부를 모른 척 방관하고 넘어갈 수는 없습니다. 약사회원님들에게 후안무치(厚顔無恥) 한 김구집행부를 고발합니다.임채규 2013.02.15
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정책제네릭 완제제조소 이전시 자료제출 궁금증 '해결'생동성 시험 대상 품목의 완제제조소를 다른 업체로 이전하는 경우 자료제출 범위를 정한 허가(변경) 신고시 업무지침에 대한 업계의 궁금증을 해소하기 위한 질의응답집이 공개됐다. 이번 질의응답집 공개는 지난 1월 18일부터 허가변경신고 업무지침이 시행됨에 따라 업계의 문의가 많았기 때문에 이뤄졌다. 업체들의 질문은 시행시기, 적용대상, 대조약, 시험조건, 자료제출범위 등 다양했다. 가장 많은 질의가 들어온 부분은 업무지침의 적용대상이다. 식약청이 공개한 내용 중 몇가지를 살펴보면, 우선 이 지침은 생동성 대상 품목의 완제제조소를 자사에서 위수탁, 혹은 위수탁에서 자사로 변경하는 등의 허가(신고)변경시에만 적용된다. 제약사가 이미 생동성시험을 이미 수행한 품목을 보유하고 있다면, 이 품목의 제조소를 다른 업체로 변경돼 기술이전이 이뤄지는 경우에도 해당 지침을 적용받을 수 있다. 즉 수탁제조업자가 동일 성분의 품목에 대해 생동서이험을 수행하지 않았거나 허가사항이 없는 경우에도 이전 제조소로부터 기술이전이 이뤄진 것을 입증하면 된다. 또한, 업체 '이전'의 범위는 제조소 변경과 제조소 추가를 모두 포함한다. 더불어 위탁제조소에 자사제조소를 추가해 동시에 진행하는 것도 가능하다. 추가된 자사제조소에서 또다른 업체의 위탁 품목 생산도 가능하다. 그러나 생동성시험 대상 성분이나 생동성 시험을 수행하지 않은 경우나 서방성제제(펠렛 포함) 등 제형의 특수성이 인정되는 제제는 동 지침을 적용할 수 없다. 식약청은 지난 1월 18일부터 생동성시험 대상 품목의 완제제조소를 다른 업체로 이전시(자사 ↔ 위수탁), 이미 허가받은 제조업자로부터 수탁제조업자로 제조 및 품질관리 사항의 기술이전 등이 입증되는 경우, 허가(신고) 변경시 비교용출시험자료만 제출하도록 업무지침을 시행했다. 기술 이전 입증자료에는 이미 허가받은 제조업자(원개발사 포함)의 수탁제조업자로의 기술이전 확인서, 기술이전 검토 결과보고서(제조방법에 관한 자료, 수탁사의 시험결과자료 등이 있다. 다만, 제조소 변경 이외 제조방법, 원료약품분량 등은 동일해야 한다. 한편 식약청은 생동성시험 대상 품목의 '완제제조소를 다른 업체(자사 ↔ 위수탁)로 이전 시 자료제출범위' 처리지침에 대한 질의응답집을 식약청 홈페이지 생동성정보방(http://drug.kfda.go.kr)에 공개했다.이혜선 2013.02.15
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산업 /리베이트 제약사 행정처분 사실상 '무용지물'식약청이 의약품 처방과 관련해 리베이트를 제공하다 적발된 제약업체들에 대한 잇따라 행정처분을 실시하고 있다. 리베이트를 제공한 품목에 대해 판매업무정지 1개월의 처분을 내리고 있는 것. 하지만 그동안의 관례를 살펴볼 때 해당 제약사들은 행정처분을 갈음해 과징금으로 납부할 것이 유력한 상황이다. 이에따라 리베이트 제약사에 대한 제재수단인 행정처분이 그다지 실효성이 없다는 지적이다. 사노피아벤티스코리아는 △엘록사틴주5밀리그램/밀리리터(옥살리플라틴) △란투스주바이알(인슐린글라진, 유전자재조합) △란투스주솔로스타(인슐린글라진, 유전자재조합) △란투스주카트리지시스템(옵티클릭용)(인슐린글라진, 유전자재조합)에 대해 2월 8일부터 1개월의 판매업무정지 행정처분을 받았다. 하지만 사노피아벤티스코리아는 해당 품목 판매업무정지 1개월 처분을 과징금으로 갈음해 과징금 2,610만원을 납부했다. 이외에도 CJ제일제당, 한국얀센, 명문제약 등이 의약품 처방 유도를 목적으로 의사들에게 리베이트를 제공한 사실이 적발돼 적발 품목의 1개월간 판매업무 정지 처분을 받았으나 과징금으로 갈음했다. 동아제약은 '동아오팔몬정''글리멜정2mg', '글리멜정1mg', '오로디핀정 판매촉진을 목적으로 의사들에게 경제적 이익을 제공한 협의로 적발됐다. 이에 식약청은 동아제약의 4품목에 대해 2월 18일부터 1개월간의 판매업무정지 처분이 예고돼 있다. 한편 일각에서는 제약사들이 현행 약사법 과징금 부과기준을 악용하고 있다고 지적하고 있다. 의약품 처방을 유도하기 위해 리베이트를 제공하다 적발돼 행정처분을 받아도 과징금으로 갈음이 가능하기 때문에 리베이트가 사라지지 않는 원인이 된다는 것이다. 과징금 납부로 따른 금전적 피해 보다는 리베이트 제공 영업을 통해 거두는 경제적 실익이 크다는 것이 제약업계 주변 관계자들의 설명이다. 특히 판매업무 정지 처분을 받아도 행정처분 기간이전에 생산라인을 풀가동해 행정처분기간 동안 사용할 의약품 물량을 도매 및 병의원과 약국들에 미리 공급해 놓고 있는 상황이다. 식약청이 2011년 6월 과징금 부과금액을 최대 2억원까지 상향 조정하기는 했지만 이후에도 리베이트 등 약사법 위반사례가 끊이지 않고 있어 행정처분 실효성이 없다는 지적을 받고 있다.김용주 2013.02.14
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병원·의료드럭스토어의 공습…약국가 초비상대기업들이 드럭스토어(DRUG + STORE) 진출에 앞장 서면서 약국가에 적지 않은 영향을 미칠 것으로 예측된다. 관련업계에 따르면 롯데는 3월중 서울 강남에 드럭스토어 1호점을 오픈하는데 이어 홍대 명동 등 주요 상권에 매장을 개설한다는 계획이다. 롯데에 앞서 주요 대기업들이 드럭스토어 시장에 진출한 상황이다. CJ 올리브영은 지난 1999년 1호점을 오픈한 이후 지난해말 260개의 드럭스토어를 운영중이다. 또 코오롱 W스토어, GS의 GS왓슨스. 농심 메가마트의 판도라, 이마트 분스 등 주요 유통 대기업 등이 드럭스토어 공략에 앞장서고 있다. 대기업들이 드럭스토에 시장에 잇따라 진출하는 원인은 시장 진입 장벽이 없기 때문이다. 마트와 기업형 슈퍼마켓은 영업시간 제한과 사전입점 예고제 등의 규제를 받고 있다. 편의점의 경우는 신규 출점거리 제한 대상이다. 드럭스토어는 의약품이나 화장품 생활용품 식품 등을 취급 가능하기 때문에 유통 대기업들의 경쟁력이 상당하다는 평가이다. 유통 대기업들의 잇따라 드럭스토어 시장에 진출하면서 약국 운영 방식에도 적지 않은 영향을 미칠 것으로 예상된다. 서울 지역의 모 약사는 "드럭스토어는 제품 구성의 장점을 가지고 있기 때문에 약국들의 경쟁력이 떨어진다"며 "현재는 미풍에 불과하지만 장기적으로 약국들의 존립기반을 흔드는 요인으로 작용할 가능성이 크다"고 지적했다.김용주 2013.02.14
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산업 /제약 약사회 1원낙찰 근절 노력,복지부 화답할 때다이제는 복지부가 화답할 때다. 지난해 보훈병원 입찰에서 비롯된 1원 및 초저가 낙찰이 공정거래위원회의 제약협회에 대한 과징금 부과로 연결되며 1원낙찰이 핫이슈로 부각된 가운데, 보건복지부가 적극적으로 나서 1원 낙찰의 끈을 잘라 내야 한다는 지적이 나오고 있다. 공정거래위원회의 결정 이후에도 제약협회는 1원 낙찰 근절 및 유통투명화에 대한 의지를 강하게 표출하고 있고 , 대한약사회도 1원 낙찰의 문제점을 지적하고 나서는 시점에서 복지부가 근절을 위해 강하게 나서줘야 한다는 지적이다. 현재 1원낙찰과 관련해 공식적인 입장 표명을 하지 않은 약계 단체는 도매협회 뿐으로, 도매업계 내에서는 이번이 1원 낙찰과 여기서 파생되는 시장질서 및 거래 왜곡 상황을 제자리로 옮겨 놓을 마지막 기회라는 목소리가 강하게 나오고 있다. 때문에 보건복지부가 시장의 이 같은 기대에 부응해, 적극적으로 나서며 거래질서 확립, 유통투명화에 힘을 보태줘야 한다는 지적이다. 업계 한 인사는 "복지부가 적격심사제를 확대하겠다고 했는데 이것 만으로 될 수는 없다. 지금은 1원 낙찰 뿐 아니라 제약협회가 요청한 입찰발주량 홈페이지 공개, 원외처방리스트 복수화, 기초필수의약품 가격경쟁 지양 등을 속히 진행해야 한다"고 전했다. 복지부도 의약품시장의 투명성을 제고하고 거래질서를 바로 잡기 위한 기회로 인식하고, 가능한 모든 방법을 동원할 필요가 있다는 지적이다. 업계는 이 연장선상에서 리베이트 조사까지도 거론하고 있다. 다른 인사는 "1원낙찰에 문제가 있고 리베이트성이 있다고 하면서도 미온적으로 대처한다면 업계에서는 이상하게 생각할 수 밖에 없다"며 "투명시장 정책 불건전한 거래질서 근절이 정부에도 중요한 사안인 만큼 이번 기회에 바로잡아야 할 것"이라고 지적했다.이권구 2013.02.13
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정책식약청, 리베이트 제약 행정처분 조속처리식약청이 과거 공정위 등이 적발한 리베이트건의 행정처분에 속도를 내고 있다. 최근 2월 들어 식약청은 동아제약, 사노피아벤티스 코리아, 칼자이스(실제위반업소 한불제약), CJ제일제당 등에 리베이트 행정처분을 내렸다. 동아제약은 동아오팔몬정, 글리멜정2mg, 글리멜정1mg, 오로디핀정 등의 품목에 대해 판매업무정지 1개월(2013.02.18 ~ 2013.03.17)의 처분을 했다. 오팔몬정은 지난 2011년 11월 29일에 해당 품목의 판매촉진을 목적으로 의사(1명)에게 식비 명목으로 200만원의 금전을 제공했다. 글리멜정2mg, 글리멜정1mg, 오로디핀정은 지난 2005년 10월부터 2006년 9월까지 판매촉진을 목적으로 병·의원에 경품류에 해당하는 비품·물품을 제공했다. 사노피-아벤티스코리아는 과징금 2,610만원을 부과받았다. 사노피 아벤티스 코리아는 지난 2006년 8월 1일부터 2009년 3월 31일까지 의료인, 의료기관 개설자에게 의약품 판매 촉진의 목적으로 금전을 제공했다. 해당 품목은 엘록사틴주, 란투스주바이알, 란투스주솔로스타, 란투스주카트리지시스템 등 4개 품목이다. 칼자이스는 한불제약으로부터 양수한 옵탈린주와 옵탈린플러스주에 대해 판매업무정지 1개월(2013.02.08 ~ 2013.03.08)의 처분을 내렸다. 이 두 품목은 지난 2006년 2월부터 2008년 4월까지 한불제약에서 판매촉진으르 목적으로 사은품 등의 경품을 제공했다. CJ제일제당은 2월 들어 가장 많은 품목이 처분을 받았다. 지난 2006년부터 2009년까지 처방 등 판매촉진을 목적으로 의료인, 의료기관 개설자, 의료기관 종사자 등에게 경제적 이익을 제공했다. 알말정5mg, 알말정10mg, 디아트라민캡슐16.95mg, 디아트라민캡슐11.30mg, 베이슨정0.2mg, 베이슨정0.3mg, 라베원정10mg, 라베원정20mg, 자알린정5mg,코살린정 등은 해당품목 판매업무정지 1개월(2013.02.14 ~ 2013.03.13)의 처분을 받았다. 지금까지 식약청이 행정처분을 한 제약사는 모두 22개사이다.이혜선 2013.02.13
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산업 /Big5 제약 외형 성장 불구 수익성 악화 '속빈강정'지난해 4월 실시된 일괄약가인하제도의 여파에도 불구하고 동아제약 등 매출 상위권 5개 제약사의 지난해 매출은 평균 6% 증가한 것으로 집계됐다. 동아제약, 녹십자, 유한양행, 대웅제약, 한미약품 등 제약업계 매출 상위권 5개사의 지난해 매출은 평균 6% 증가한 반면, 영업이익은 11% 감소했다. 한마디로 외형은 성장했지만 수익성은 악화된 것이다. Big5 제약사중 유한양행과 한미약품의 성장세가 두드러 졌다. 유한양행은 매출이 14%, 한미약품은 11% 성장했다. 이중 내실있는 성장을 한 업체는 한미약품이라는 분석이 지배적이다. 한미약품은 제네릭 의약품과 개량신약의 매출호조가 두드러졌다. 한미약품은 일괄약가인하라는 악재에도 불구하고 영업이익이 무려 127% 성장했다. 특히 일괄약가인하제도는 제약업계 매출 순위까지 뒤바꿔 놓은 것으로 분석됐다. 2011년 제약업계 매출 3위였던 대웅제약은 유한양행에 밀려 4위로 내려 앉았으며, 5위인 한미약품에 턱밑까지 쫓기는 신세가 됐다.김용주 2013.02.12
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산업 /수익성 악화된 의약품도매업계 연쇄 부도·폐업일괄약가인하제도 여파, 카드수수료 압박, 의약품 유통마진 축소 등의 복합적 요인으로 의약품 도매업체들의 폐업과 부도가 이어지고 있다. 의약품도매업계에 따르면 지난해 2012년 한해동안 폐업이나 부도 처리된 도매업체는 총 19개社로 파악됐다. 이는 도매업계 회원사만을 대상으로 집계한 것이라는 점에서 비회원사까지 포함할 경우 20곳을 훨씬 넘을 것으로 추산된다. 지난해 폐업 또는 부도처리된 의약품 도매업체를 지역별로 살펴보면, 서울이 4곳으로 가장 많았고, 대구·경북지역 3곳, 부산·울산·경남과 강원지역 2곳 등 순이었다. 경기·인천지역 도매업체 1곳, 전북에서 1곳과 원료수입 도매 3곳, 시약업체 2곳 등이 부도 또는 폐업 처리됐다. 특히 폐업 또는 부도처리된 업체중에는 신용산약품, 성남팜, 미래팜 등 업계에서 이름이 알려진 업체들도 포함된 것으로 나타나 도매업계에 연쇄 부도·폐업 우려감이 높아지고 있다. 도매업게에 따르면 지난해 연초 강원도 원주 소재 미래팜이 2012년 첫 부도 업체가 됐다. 미래팜의 경우 2억원 수준의 어음을 막지 못해 부도처리 되면서 제약사들이 18억원 수준의 피해를 안긴 바 있다. 한때 서울지역 에치칼 매출 1위와 37년의 역사를 자랑하던 신용산약품은 경영난과 채무 부담으로 인해 지난해 3월 파산됐다. 경기도 지역 약사들이 자발적으로 설립해 운영됐던 성남팜도 지난해 자진정리했다. 도매업체들의 연이어지는 폐업과 부도 원인은 지난해 4월 실시된 일괄약가인하제도의 여파와 카드 수수료 부담, 의약품 유통마진이 복합적으로 작용한 것으로 풀이된다. 이에 더해 제약사들이 약가인하로 인한 수익성이 악회되자 위험성을 줄이기 위해 거래 도매업체에 대한 여신을 강화한 것도 도매업체들의 부도와 페업을 부추긴 요인으로 지적된다. 도매업계의 한 관계자는 "올해도 경영난과 수익성 악화로 인해 자금동원력이 부족한 도매업체들의 부도와 폐업이 이어질 것으로 보인다'며 "제약업계 뿐만 아니라 도매업계도 구조조정 단계에 접어든 것으로 예측된다"고 말했다.김용주 2013.02.12
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병원·의료집행부 조각에 향후 약사회 "명운 걸렸다"설명절 연휴 이전까지 함구령이 내려졌던 대한약사회 집행부 참여 인사들의 베일이 하나씩 벗겨지고 있다. 조찬휘 당선인측은 지난 5일 인수위원회 회의를 통해 최종 가닥을 잡은 다음, 다음날 3명의 부회장과 약학정보원장, 사무총장 내정자를 이례적으로 공식 발표했다. 함구령이 내려지기는 했지만 주변 관계자들 사이에서는 일찌감치 내정될 것으로 알려져 온 인사들이 공식자료에 포함됐다. 관계자들 사이에서는 향후 약사회의 명운이 '집행부 인선'에서 출발한다는 점을 강조하면서 앞으로 남은 임원 인선 과정에 이목을 집중하고 있다. ◇ 일할 사람 찾아야 지난해 12월 대한약사회장 선거가 마무리된 직후부터 약사회 주변에서는 임원 자리를 놓고 경쟁이 치열할 것이라는 소리가 이어졌다. 선거 과정에 참여한 인사도 적지 않고, 논공행상을 따지는 인사들도 많다는 얘기가 나왔다. 특히 '조직 축소'를 강조한 조찬휘 당선인의 공약이 반영되려면 적절한 선에서 서둘러 집행부 구성의 해답을 찾아야 하는데, 자리는 한정돼 있고 대상자는 넘친다는 우려가 제기되기도 했다. 한 주변 관계자는 "십수년만에 바뀐 이번 집행부는 개혁과 변화를 내세운만큼 '조각'에서부터 답을 보여야 한다"면서 "논공행상을 따지기 전에 일할 사람을 발굴하고, 그들을 중심으로 새로운 판을 짜야한다"라고 강조했다. 또다른 관계자 역시 "고리타분한 인선에서 벗어나는 것이 무엇보다 중요하다"면서 "집행부에 참여하는 임원의 평균 연령대를 낮추는 노력도 필요할 것"이라고 전했다. ◇ 지금부터가 문제다 설연휴를 앞두고 발표된 주요 임원 내정자에는 큰 이견이 없는 모습이다. 진작부터 내정자에 대한 정보가 밖으로 알려진 것도 배경이지만 '일하는 임원'으로서 자격에 흠이 있는 것은 아니라는 평가가 일반적이다. 서둘러 5명의 인사에 대한 내정 사실을 공식화한 것도 이들에 대해서는 그다지 큰 반대 여론이 없을 것이라는 판단이 깔린 것으로 보인다. 문제는 앞으로 있을 더 많은 임원에 대한 선임 과정이다. 이미 일부에서는 자리 다툼이 심하다는 말이 나오고 있다. 너무 젊다, 혼란을 부추긴다, 입지가 약하다는 부정적인 묘사도 등장했다. 약사회 주변 관계자는 "주변에서 특정 임원 자리는 대상자만해도 적지 않은 것으로 알려지고 있다"면서 "상황이 정리되려면 적지 않은 시간과 노력이 필요할 것으로 보인다"라고 전했다. 이 관계자는 "조찬휘 집행부가 성공적으로 안착하기 위해서는 집행부 인선에서부터 변화와 개혁을 제대로 보여줘야 한다"면서 "대의원총회까지 남은 한달여동안 이를 실행에 옮길 수 있도록 주변에서 당선인에게 힘을 실어야 한다"라고 강조했다. ◇ 물러서는 것도 방법이다 집행부 구성 권한을 가진 당선인의 판단을 흐리게 하는 특정 인사의 개입이나 영향력 행사를 경계하는 목소리도 커지고 있다. 수도권의 한 인사는 "후보를 배출하고, 그 후보를 선거에 당선시키는 과정에서 공헌을 했다면 당연히 인정받아야 한다"라고 전하면서도 "이후 임원 인선이나 방향 설정과정에 영향력을 행사하려 한다면 선거에서 보여준 공로가 퇴색할 것"이라고 말했다. 이 인사는 "당선인이 뜻한대로, 지지해 준 회원과의 약속을 실천할 수 있도록 주변에서 한발 물러서는 것도 중요하다"면서 "특히 일부 영향력 있는 인사들이 집행부 인선에 깊숙이 개입하는 것은 경계해야 한다"라고 강조했다. 개입이 심해지면 제대로 일할 수 있는 인사로 집행부를 구성하는데 문제가 될 가능성이 있다는 것이 관계자들의 판단이다. 때문에 당선인이 책임과 권한을 갖고 집행부를 꾸리고, 출범할 수 있도록 영향력을 행사하려는 선거공신들이 개입하지 말고 물러서는 모습을 보여야 한다는 지적이다.임채규 2013.02.08
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집행부 조각에 향후 약사회 "명운 걸렸다"
[약업포커스] 평균 연령 낮춰 개혁 실천해야…일부 인사 외압 '안될 말'
- 임채규 기자
- 입력 2013.02.08 수정
설명절 연휴 이전까지 함구령이 내려졌던 대한약사회 집행부 참여 인사들의 베일이 하나씩 벗겨지고 있다.
조찬휘 당선인측은 지난 5일 인수위원회 회의를 통해 최종 가닥을 잡은 다음, 다음날 3명의 부회장과 약학정보원장, 사무총장 내정자를 이례적으로 공식 발표했다.
함구령이 내려지기는 했지만 주변 관계자들 사이에서는 일찌감치 내정될 것으로 알려져 온 인사들이 공식자료에 포함됐다.
관계자들 사이에서는 향후 약사회의 명운이 '집행부 인선'에서 출발한다는 점을 강조하면서 앞으로 남은 임원 인선 과정에 이목을 집중하고 있다.
◇ 일할 사람 찾아야
지난해 12월 대한약사회장 선거가 마무리된 직후부터 약사회 주변에서는 임원 자리를 놓고 경쟁이 치열할 것이라는 소리가 이어졌다.
선거 과정에 참여한 인사도 적지 않고, 논공행상을 따지는 인사들도 많다는 얘기가 나왔다.
특히 '조직 축소'를 강조한 조찬휘 당선인의 공약이 반영되려면 적절한 선에서 서둘러 집행부 구성의 해답을 찾아야 하는데, 자리는 한정돼 있고 대상자는 넘친다는 우려가 제기되기도 했다.
한 주변 관계자는 "십수년만에 바뀐 이번 집행부는 개혁과 변화를 내세운만큼 '조각'에서부터 답을 보여야 한다"면서 "논공행상을 따지기 전에 일할 사람을 발굴하고, 그들을 중심으로 새로운 판을 짜야한다"라고 강조했다.
또다른 관계자 역시 "고리타분한 인선에서 벗어나는 것이 무엇보다 중요하다"면서 "집행부에 참여하는 임원의 평균 연령대를 낮추는 노력도 필요할 것"이라고 전했다.
◇ 지금부터가 문제다
설연휴를 앞두고 발표된 주요 임원 내정자에는 큰 이견이 없는 모습이다.
진작부터 내정자에 대한 정보가 밖으로 알려진 것도 배경이지만 '일하는 임원'으로서 자격에 흠이 있는 것은 아니라는 평가가 일반적이다.
서둘러 5명의 인사에 대한 내정 사실을 공식화한 것도 이들에 대해서는 그다지 큰 반대 여론이 없을 것이라는 판단이 깔린 것으로 보인다.
문제는 앞으로 있을 더 많은 임원에 대한 선임 과정이다.
이미 일부에서는 자리 다툼이 심하다는 말이 나오고 있다. 너무 젊다, 혼란을 부추긴다, 입지가 약하다는 부정적인 묘사도 등장했다.
약사회 주변 관계자는 "주변에서 특정 임원 자리는 대상자만해도 적지 않은 것으로 알려지고 있다"면서 "상황이 정리되려면 적지 않은 시간과 노력이 필요할 것으로 보인다"라고 전했다.
이 관계자는 "조찬휘 집행부가 성공적으로 안착하기 위해서는 집행부 인선에서부터 변화와 개혁을 제대로 보여줘야 한다"면서 "대의원총회까지 남은 한달여동안 이를 실행에 옮길 수 있도록 주변에서 당선인에게 힘을 실어야 한다"라고 강조했다.
◇ 물러서는 것도 방법이다
집행부 구성 권한을 가진 당선인의 판단을 흐리게 하는 특정 인사의 개입이나 영향력 행사를 경계하는 목소리도 커지고 있다.
수도권의 한 인사는 "후보를 배출하고, 그 후보를 선거에 당선시키는 과정에서 공헌을 했다면 당연히 인정받아야 한다"라고 전하면서도 "이후 임원 인선이나 방향 설정과정에 영향력을 행사하려 한다면 선거에서 보여준 공로가 퇴색할 것"이라고 말했다.
이 인사는 "당선인이 뜻한대로, 지지해 준 회원과의 약속을 실천할 수 있도록 주변에서 한발 물러서는 것도 중요하다"면서 "특히 일부 영향력 있는 인사들이 집행부 인선에 깊숙이 개입하는 것은 경계해야 한다"라고 강조했다.
개입이 심해지면 제대로 일할 수 있는 인사로 집행부를 구성하는데 문제가 될 가능성이 있다는 것이 관계자들의 판단이다.
때문에 당선인이 책임과 권한을 갖고 집행부를 꾸리고, 출범할 수 있도록 영향력을 행사하려는 선거공신들이 개입하지 말고 물러서는 모습을 보여야 한다는 지적이다.
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