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전국 약사회장 119인, 'FIP 등 회무거부·연수교육비 추가고발' 선언

전국분회장협의체(회장 이현수, 이하 협의체) 약사회장 119인이 회무참여 거부와 연수교육비 유용 추가고발을 선언했다. 임시총회 이후 재차 권고된 사퇴를 조찬휘 회장이 거부함에 따라 추가고발 등 적극적인 퇴진 운동을 예고했다. 전국분회장협의체는 4일 성명서를 통해 "임시총회 이후 재차 배려한 사퇴권고에 대해 조찬휘 회장은 또다시 민의에 등돌리고 자진사퇴를 거부했다"며 "잘못에 대한 철저한 반성과 사죄없이, 회원들의 회비로 대회원서신을 보내 자기변명으로 사태를 호도했으며 예상했던대로 임원들의 사표 제출 퍼포먼스는 눈가림에 불과했다는 것이 입증됐다"고 조찬휘 회장을 질타했다. 또 "재임초기 강봉윤 정책위원장과 양덕숙 원장이 주도해 약정원을 유한책임회사로 전환하려던 시도와 마찬가지로, 밀실회무로 표방되는 비정상적이고 독선적인 조찬휘집행부의 실체를 적나라하게 드러내는 것"이라고 비판했다. 이에 협의체에 동참 한 119인의 전국 약사회장은 조찬휘 회장과 집행부가 물러나는 날까지, 직접적인 민생회무를 제외한 조찬휘집행부의 회무 참여 거부해 오는 9월에 열리는 FIP도 포함, 전국약사축구대회 등 민생과 직접적 관련이 없는 행사에 거부할 것을 선언했다. 또, 진실규명과 처벌을 위해 연수교육비 유용건을 추가 검찰고발 하고, 조찬휘집행부에 대해 주무부처인 보건복지부의 적절한 관리감독을 촉구할 방침이다. 또한, 강봉윤 정책위원장, 양덕숙 약학정보원장, 김대원 의약품정책연구소장, 최두주 정책기획실장 등을 핵심측근 4인방으로 규정하고 조찬휘 회장과 함께 퇴진을 요구했다. 협의체는 "전 회원의 뜻을 받들어 향후 시도지부장회의, 재야 단체 등을 총망라해 연대함으로써 약계적폐를 청산하고 약사회를 정상화하기 위한 노력을 경주하려 한다"며 "국 약사회원들의 약심을 담아 결연한 의지로 조찬휘집행부를 퇴진시키기 위한 모든 노력을 경주할 것임을 다시 한 번 강력히 천명한다'고 밝혔다.[이하 성명서 전문] 전국 분회장협의체 분회장 119인 성명서임시총회 이후 재차 배려한 사퇴권고에 대해 조찬휘회장은 또다시 민의에 등돌리고 자진사퇴를 거부하였다. 또한 잘못에 대한 철저한 반성과 사죄없이, 회원들의 회비로 대회원서신을 보내 자기변명으로 사태를 호도하였으며 예상하였던대로 임원들의 사표 제출 퍼포먼스는 눈가림에 불과하였다는 것이 입증되었다. 이는 재임초기 강봉윤 정책위원장과 양덕숙 원장이 주도하여 약정원을 유한책임회사로 전환하려던 시도와 마찬가지로, 밀실회무로 표방되는 비정상적이고 독선적인 조찬휘집행부의 실체를 적나라하게 드러내는 것이다. 이에 분회장협의체 분회장 일동(회장 이현수)은 회원들의 끓는 심정과 분노를 담아 비통한 마음으로 행보하려 한다.一. 금일부터 조찬휘회장과 집행부가 물러나는 날까지, 직접적인 민생회무를 제외한 조찬휘집행부의 회무 참여를 거부한다. 조찬휘회장이 자리를 보전하기 위한 명분으로 내세우며 그 순수성을 변질시키고 있는 FIP도 포함되며, 전국약사축구대회 등 민생과 직접적 관련이 없는 행사를 비롯한 조찬휘집행부가 추진하는 모든 회무가 포함된다.一. 진실규명과 처벌을 위해 연수교육비 유용건을 추가 검찰고발 한다. 더불어 조찬휘집행부에 대해 주무부처인 보건복지부의 적절한 관리감독을 촉구하는 바이다. 또한 약사사회의 철저한 자정작업을 거쳐 투명한 회계와 교육내용의 고도화로 연수교육을 내실화하는 작업이 후속되어야 할 것이다.一. 조찬휘회장과 핵심측근 4인방은 기자회견 등을 통해 사퇴의사가 없음을 명백히 하였고 회원들은 경악하였다. 대한약사회 100년 역사를 통틀어 유례없는 부패와 비리가 회원들 몰래 저질러지고 드러났음에도 일말의 반성없이 회원들을 호도하고 민의를 무시하는 조찬휘집행부의 작태에 대해 분노하였다. 이에 분회장협의체 일동은 전 회원의 뜻을 받들어 향후 시도지부장회의, 재야 단체 등을 총망라하여 연대함으로써 약계적폐를 청산하고 약사회를 정상화하기 위한 노력을 경주하려 한다. 약사사회의 유례없는 부정부패의 진원지인 조찬휘집행부는 오만하고 파렴치한 행보를 이어가고 있고, 회원들은 자괴감에 빠졌으며, 무능한 회무로 지탄받던 터에 식물회무로 지칭되는 혼란한 상황을 더욱 가중시키고 있다. 잘못을 저지른 책임은 아랑곳없이 오직 자리에만 연연하며 민의를 왜곡하고 사태를 호도하는 작태를 지속하고 있다. 이에 분회장협의체 분회장 일동은 전국 약사회원들의 약심을 담아 결연한 의지로 조찬휘집행부를 퇴진시키기 위한 모든 노력을 경주할 것임을 다시 한 번 강력히 천명한다. 조찬휘는 즉각 사퇴하라!!조찬휘 4인방 – 강봉윤 정책위원장, 양덕숙 약학정보원장, 김대원 의약품정책연구소장, 최두주 정책기획실장 – 을 비롯한 집행부 전원 즉각 사퇴하라!! 2017년 8월 4일 전국 분회장협의체 분회장 119인 일동

최재경 2017.08.04
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'회장 사퇴 거부'에 약사사회 '내홍' 장기화 전망

조찬휘 대한약사회장이 사퇴권고에 불수용할 뜻을 확고히 하면서 약사 사회 내홍(內訌)이 장기화될 것으로 보인다. 지난달 의장단 주최로 열린 '임시총회 후속 조치 관련 1차 회의'에서는 의장단·자문단·감사단·시도약사협의회장 등이 뜻을 함께 하며 조찬휘 회장의 즉각사퇴를 결정했으나 조찬휘 회장은 지난 3일 입장문을 발표하며 '사퇴할 수 없다'고 답했다. 후속조치 회의 관계자는 "약사회 현 상황이 걱정되고 마음이 편치 않다. 한약 파동, 의약분업 당시 투쟁도 많이 하고, 최선을 다한 약사 사회가 어쩌다 이렇게 됐을까 싶다"며 "많은 약사들이 같은 마음으로 서글픈 심정일 것"이라고 분위기를 전했다. 의장단 등은 당초 경고했던 대로 조 회장의 사퇴거부에 따라 직무정지가처분신청을 진행한다. 문재빈 대한약사회 총회의장은 "직무정지가처분신청은 총회에서 결정된 사항이기 때문에 계획대로 추진할 것"이라며 "4일 의장단만 만나는 소회의와 11일 2차 임시회의를 통해 구체적인 추진내용이 나올 것으로 본다"고 설명했다. 약사 회원들도 이미 회무 협조거부 및 사퇴 서명운동을 진행하고 있는 가운데, 사퇴 거부가 확실시 되면서 그 반발이 더욱 커질 것으로 전망된다. 서울지역 모 구약사회장은 "어느 정도는 예상했던 결과로 조찬휘 회장이 최근 보낸 대회원 서신도 이미 사퇴를 하지 않겠다는 의지표명이었다"며 "약사회를 위해 자진 사퇴의 형식으로 이뤄지길 바랐는데 유감스럽다"고 밝혔다. 이어 "의장단이 직무정지가처분신청에 나서겠지만, 조 회장은 회의를 연기해달라고 요청하는 등 시간 끌기에 나서고 있다"고 지적하면서 "연수교육비 문제에 대한 추가고발 정도의 강한 조치가 필요하다고 생각한다"고 밝혔다. 또 다른 구약사회장도 "절차적으로 오늘 발표 이전에 감사단, 의장단, 자문위원 등의 권고를 했는데 그 와중에 전국약사대회 취소를 전격 발표했고 대회원 서신을 발송했다"며 "이는 어차피 내 길을 가겠다는 것이 아니겠나. 회원과 의장단·감사단·명예회장 등의 의사를 무시한 것"이라고 질타했다. 이어 "합법적인 범주 내에서 하는 것이 직무 정지 가처분신청인데 많은 시일이 걸릴 것으로 예상되는 가운데 막연히 그것만 바라보고 있기에는 회원 정서가 용납할 수 없는 상황에 놓여있다. 고집부리는데 방법이 없는 상황에서는 당연히 후속 조치가 있어야 하고, 있을 것으로 예상한다"고 짚었다. 그는 "아직 분회장들과 깊이 이야기해 보지는 못했지만 개인적으로 1인시위나 회관 점거 등 극단적인 회무 거부 등 여러 가지를 생각해 볼 수 있을 것"이라며 "약사회 내부의 치부인 만큼 조심스럽게 접근해야겠지만, 연수교육비 전용 고발 문제도 거론될 수 있다"고 설명했다.

이승덕 2017.08.04
병원·의료

조찬휘 회장, '의장단 사퇴권고 거부'

대한약사회 조찬휘 회장이 의장단으로부터 받은 사퇴권고를 거부했다. 조찬휘 회장은 3일 의장단 주최의 임시총회 후속 조치 회의결과에 대해 이 같은 입장과 함께 회무 수행 의지를 밝혔다. 조 회장은 입장문에서 "총회에서 사실관계에 대한 설명의 기회도 갖지 못했음에도 불구하고 대의원들에 의해 불신임안은 부결 됐다"며 "이는 즉각 사퇴해야 할 정도의 문제가 아니라는 것을 총회가 판단해 준 것"이라고 말했다. 회장불신임안이 부결됐는데도 사실상 불신임을 의미하는 조건 없는 사퇴요구를 하는 것은 정확한 사실관계를 파악할 수 있는 법적 소명의 기회 이전에 퇴진시키고자 하는 것으로 절차적 정당성을 심각하게 훼손한다는 설명이다. 조 회장은 "총회의 결정에 의한 사법적 판단도 기꺼이 받을 것이며, 몇몇 회원들의 고발 및 조사도 오히려 소명의 기회로 삼아 감사하는 마음으로 성실하게 임하겠다"고 전했다. 또 "지금은 세계약사연맹 서울총회를 목전에 두고 있는 시점으로, 약사사회의 위상을 더욱 높이고 대정부 협상력을 제고할 절호의 기회"라며 "특별히 성분명처방 도입을 위한 중대한 초석이 될 수 있다. 그러기 위해서 약사회의 정연하고 단결된 모습은 필수적이다"라고 강조했다. 조찬휘 회장은 "조금만 더 시간을 주고 차분하게 현재 진행되는 상황을 지켜봐 주신다면 고맙겠다"며 "회원님들께서 지금까지 보여주신 애정과 채찍의 정신을 가슴에 새겨 마지막 봉사의 기회를 혼신의 노력으로 임할 것"이라고 다짐했다.

이승덕 2017.08.03
정책

복지부 국감, '의약 정책'분야는 한 템포 쉬고 갈까

올해 보건복지부 국정감사(이하 국감)에서는 의약 정책이 큰 이슈 없이 숨 고르기할 수 있을까? 최근 국회입법조사처가 발간한 '2017 국정감사 정책자료'를 보면 의약 분야와 직접 관련 있는 정책적 이슈는 수록되지 않은 것으로 나타났다. 정책자료 주요 내용은 국민연금 운용에 관한 사항이나 노인의료·복지, 아동 복지, 장애인 복지 등 복지 이슈가 절반 이상을 차지했다. 의료계에서는 원격의료에 대한 재정립을 비롯해 의료취약지 인력 확충, 보건의료자원 신고 일원화, 소비자 현혹 우려 의료광고 세부 유형 확대, 부실 의료법인 퇴출 등 다양한 이슈가 지적됐다. 대국민 이슈를 주로 다루는 국감 성격상 매년 국감정책은 복지·의료 분야에 집중되는 것이 일반적이지만, 지난해에는 원격의료 문제와 맞물려 '원격화상 의약품 판매'가 화두에 오르기도 했다. 그런데 올해에는 정책자료에 언급된 제약·약사 정책이 따로 없어, 일각에서는 의약정책과 관련해서는 특별한 지적 없이 갈 수 있지 않겠냐는 예측이 있다. 이에 대해 복지부 관계자는 "의약 관련 정책은 그 자체로는 국민까지 체감할 수 있는 사회적 이슈보다 의료계 등 직역 내부에서 풀어낼 한 영역으로 접근하는 경우가 많다"고 설명했다. 다만, 박능후 보건복지부 장관 인사청문회에서 이뤄진 의약정책 관련 질의가 국감에서 이어질 가능성도 남아 있다. 국회 보건복지위원회 위원들은 인사청문회 현장에서 질의한 국가필수의약품 안전공급 방안을 비롯해, 서면 질의를 통한 안전상비의약품 품목조정에 대한 진행 상황과 국가필수의약품 안정공급 방안, 공공심야약국 등 다양한 의약정책 이슈를 물은 바 있다.

이승덕 2017.08.03
병원·의료

[프리즘]취소된 전국약사대회, 직무정지가처분 '코앞'…그 다음은?

9월 10일 예정이었던 전국약사대회가 결국 취소됐다. 대한약사회 조찬휘 회장의 퇴진을 요구하는 회원들의 참석 거부가 원인이다. 문제는 이 같은 대한약사회 회무 협조 거부가 앞으로 더 일어 날수 있다는 것이다. 대한약사회 조직은 수직적인 구조이긴 하나 수평적인 관계인 약사회는 유기적인 협력 관계가 무엇보다 중요한 조직이다. 대한약사회, 시도 지부, 분회로 나뉘어 회원들에게 신상신고비를 받아 일부를 중앙으로 보내고, 그 회비를 동력 삼아 대한약사회는 정책적인 대응과 대내외 회무를 수행한다. 그러나 최근 대한약사회는 그 역할을 제대로 수행하지 못하고 있다. 조찬휘 회장의 회무 능력을 평가하기 앞서 회무 협조를 거부하는 회원들이 늘고 있다는 것은 심각한 문제라는 지적이다. 지난 총회에서 불신임 부결로 어느정도 진정 될 것으로 기대한 집행부의 바람과는 달리 회원들의 사퇴 요구는 이제 '행동'으로 더욱 거세질 전망이다. 모든 회원들의 요구는 아니지만 224명의 분회장 중 117명이 사퇴운동에 동참하고 있다는 것은 많은 의미를 담고 있다. 의장단은 지난 7월 27일 회의에서 총회 의결사안인 사퇴권고와 직부정지가처분신청에 대해 8월 3일까지 기한을 주고 조찬휘 회장의 사퇴를 권고했다. 3일까지 사퇴요구에 대한 답변을 하지 않는다면 변호사를 선임해 '직무정지가처분신청'을 하겠다고 통보했다. 이후에도 조찬휘 회장의 결심이 없다면, 이제 남은 것은 회원과 회장이 법적인 다툼을 벌이는 것이다. 앞으로도 회원들의 협조를 구하게 될 다양한 행사와 회무를 지금의 대한약사회가 수행 할 수 있을지 우려가 앞선다. 기대감으로 준비한 'FIP 서울총회와 전국약사대회'가 전국약사대회 취소로 반쪽 행사로 전락해 버린 지금, 이 상황에 대한 책임은 과연 누구에게 있을까?

최재경 2017.08.02
산업 /

옥시 사태 개비스콘 매출 급락 후 후발주자들도 정체

가습기살균제 피해 사태 이후 옥시레킷벤키저의 소화성궤양용제인 ‘개비스콘’의 매출이 급감하면서 기대를 모았던 알긴산나트륨 주성분으로 한 제품들도 부진한 성적을 내고 있는 것으로 알려졌다.관련업계에 따르면 국내 진출 후 급성장했던 개비스콘이 지난해 가습기살균제 사태로 직격탄을 맞으면서 매출이 크게 줄어들면서 보령제약의 겔포스와 대원제약의 트리겔 등으로 관련 시장이 이동한 것으로 파악되고 있다. 기대를 모았던 개비스콘 카피제품들은 목표에 못 미치는 매출을 올리고 있는 것으로 전해졌다.개비스콘의 성장 이후 2014년부터 20여종의 카피 제품이 국내에 출시됐다. 특히 유유제약 ‘유실드’는 지난해 의약품유통업체 컨소시엄인 PNK와 공동 판매 협약을 체결해 관심을 모았으나, 개비스콘으로 매출 하락으로 알긴산나트륨을 주성분으로 한 역류성식도염 치료제 시장 자체가 위축되면서 제약사별로 목표 달성이 쉽지 않은 상황이다.의약품유통업체 한 관계자는 “옥시 사태로 개비스콘 매출이 줄면서 카피제품에 대한 기대가 커졌다”면서도 “개비스콘의 광고 등이 중단된 이후 카피제품들은 인지도를 끌어올릴 마땅한 방법을 찾지 못하고 있다. 관련 제품들의 매출이 신통치 않다”고 말했다.한 개국약사도 “옥시 사태 이후 개비스콘 등 알긴산나트륨을 주성분으로 한 제품을 찾는 소비자들이 줄어들면서 겔포스나 트리겔 등 다른 성분 제품들을 찾는 소비자들이 늘었다”고 말했다.이에 따라 앞으로 알긴산나트륨을 주성분으로 탄산수소나트륨과 (침강)탄산칼슘을 함유한 역류성식도염 치료제들이 어떻게 인지도를 끌어올리고 매출 목표를 달성해 나갈지 주목된다.

김정일 2017.08.02
산업 /

유한양행 녹십자,올해도 '매출 1조클럽' 확실...'톱5'제약 중 3곳은?

제약사들이 2분기 실적을 공개하며 올해 매출 1조원 달성 제약사와 상위권 제약사 순위 윤곽이 드러나고 있다. 일단 지난 2014년 제약업계 최초로 매출 1조원을 돌파한 후 지난해(2015년 대비 17.02% 성장 1조3,207억)까지 3년연속 1조를 넘으며 새 역사를 쓰고 있는 유한양행은 올해 4년 연속 1조원 등극과 제약사 매출 1위 '두 마리 토끼'를 잡을 것이 확실하다. 유한양행은 아직 2분기 실적공시를 하지 않았지만 증권가 및 유한양행 등에 따르면 올해 상반기 7천억을 훌쩍 넘어 7,100억원 중후반(1분기 매출 3,511억, 2분기 매출 3,600억대 중반 예상)에서 형성될 것으로 전망된다. 이는 지난해 상반기 매출 6.047억원보다 1천억원 이상 많은 액수로, 유한양행은 1위를 내준 한미약품의 2015년 매출 1조3,175억을 올해 뛰어넘을 수 있을 전망이다. (유한양행 올해 매출 목표 1조4,000억대) 유한양행에 이어 2년 연속 1조원(2016년 1조1979억)을 달성한 녹십자도 올해 3년 연속 1조원 등극이 확실하다. 녹십자는 올해 상반기 전년동기(5,493억) 대비 10.2% 증가한 6,055억원의 매출을 달성했다. 1조원은 확실하고 최종 액수에 더 관심이 가는 상황이다. 녹십자는 특히 영업이익(38.1% 증가) 순이익(45.2% 증가) 등 경영 전반에 걸쳐 양호한 실적을 냈다는 점에서 남은 기간에도 큰 기대를 하고 있다. 두 개 제약사는 올해 지난해와 같이 매출 1,2위를 차지할 가능성이 크다. 유한양행 녹십자와 함께 지난해 매출 ‘톱5’에 든 대웅제약(2015년 대비 5.3% 증가 8,843억), 한미약품(2015년 대비 33.00% 감소 8,827억), 종근당(2015년 대비 40.42% 증가 8,319억)은 올해 '매출 1조클럽' 가입이 불투명하다. 대신 이들 제약사 모두 지난해 매출이 8천억대에서 형성됐다는 점에서 올해 순위 경쟁에 더 관심이 가는 형국이다. 일단 지난해 1조원에 도전했다 실패(?)한 대웅제약은 2분기 성장(전년동기대비 15.43% 증가 2,224억)에 힘입어 올해 상반기 전년동기대비 11.63% 증가한 4,277억원의 매출을 올렸다. 하지만 남은 기간 동안 5,700억원 이상의 매출을 올려야 한다는 점에서 1조원은 불확실하다. (연초 설정한 대웅제약의 올해 매출 목표 9,600억원) 대규모 기술수출에 힘입어 지난 2015년 1조3,175억(2014년 대비 73.1% 성장)으로 제약계 최대매출을 올리며 1위에 등극한 한미약품은 올해 상반기 전년동기(4,909억) 대비 7.0% 감소한 4,563억원의 매출을 달성했다. 대웅제약보다는 300억 가까이 높지만 1조원까지는 갈 길이 멀다. 지난해 전년동기대비 40.42% 성장하며 순식간에 매출 8천억대로 뛰어 오른 종근당도 2분기 실적이 나오지 않았지만, 1분기 경우 전년동기대비 3.8% 증가한 2,096억원에 그쳤다. 대웅제약 및 한미약품과 지난해 매출 차이(500억 이상)를 고려할 때, 2016년과 같은 돌풍을 일으키지 않는 한, 이들 두개 제약사를 제치고 단독(?)으로 매출 1조원을 달성하지는 못할 것이라는 분석이다. 때문에 업계에서는 아직 상반기 실적에 불과하지만, 올해도 유한양행 녹십자 2곳은 매출 1조원을 넘을 것이 확실(액수가 관심)한 것으로 보고 있는 가운데, '톱5' 중 대웅제약 한미약품 종근당 등 3개 제약사는 '매출 1조클럽' 가입 여부와 함께, 순위 쪽에서 경쟁이 치열하게 전개될 것으로 보고 있다. 한편 매출 대부분을 의약품이 차지하는 이들 제약사를 제외하면, 광동제약이 지난해 2015년 대비 10.6% 성장한 1조564억원의 매출을 달성하며 '매출1조클럽'에 가입했다.

이권구 2017.07.28
산업 /

의약품유통업계, 법인세 인상 가능성에 ‘당혹’

내년부터 정부의 최저임금 인상 발표에 이어 법인세 인상 가능성이 제기되면서 의약품유통업체들이 당혹감을 감추지 못하고 있다.정부는 최근 초대기업에 대한 법인세 인상을 긍정적으로 검토하는 상황이다. 유통업계에서는 그 여파가 중소기업까지 영향을 미칠 지에 대해 예의주시하고 있다. 유통업체들은 법인세가 인상될 경우 이를 메울 수익원을 마련해야 하지만 당장 뚜렷한 대안을 찾기 어렵다는 데 난감해하고 있다.이로 인해 정부의 중소기업에 대한 지원책이 마련되지 않은 상황에서 법인세 인상 등 기업의 비용 부담만 늘어날 경우 자체 인력의 감소로 이어질 수 있다고 우려하고 있다.유통업계에서는 최저임금 인상에 이어 법인세가 인상되더라도 의약품유통업체들이 당장 인력 감축 등 비용 절감에 나서지는 않을 것으로 예상하면서도, 직원들이 이직 등으로 회사를 떠날 경우 새로운 직원을 채용하지 않는 방식으로 인원을 줄이는 상황이 올 수 있다는 얘기들이 흘러나오고 있다.이에 따라 업체별로 온라인몰 진출 확대, 위수탁 사업 강화, 새로운 유통채널 확대, 독점판매 품목 발굴 등 기존의 새로운 수익원 발굴에 더욱 힘을 쏟을 것으로 예상되고 있다. 이에 대한 성과가 언제쯤 가시화되느냐에 대한 업체 간 희비가 교차할 것으로 전망이다.정부의 지속적인 약가 인하와 제약사들의 유통마진 축소 움직임, 관리비용 상승 등으로 어려움을 겪고 있는 유통업계가 어떻게 돌파구를 마련해 나갈지 주목된다.

김정일 2017.07.27
정책

8월 휴가철·9월초 국감에 안전상비약 심의위 또 미뤄지나

보건복지부(이하 복지부)의 안전상비의약품(이하 안전상비약) 품목조정 심의위원회 3차 회의가 잇따른 일정으로 미뤄질 것으로 보인다. 26일 복지부·국회 관계자에 따르면, 국회 국정감사(이하 국감)가 9월 초로 앞당겨지는 것으로 알려졌다. 그동안 복지부는 타 부처보다 늦어진 장관 임명으로 안전상비약 심의위원회 회의에도 영향이 있었는데, 여기에 국감일정까지 다가오면서 그 일정을 더욱 알 수 없게 된 것이다. 복지부 관계자는 "우선 7월 말 ~ 8월 초는 휴가기간이 겹쳐있는 만큼 심의위원 간 일정을 맞추기 쉽지 않아보인다"며 "한 달 앞으로 다가온 국정감사에 대한 준비도 고려하지 않을 수 없다"고 설명했다. 다만, 국회에서도 안전상비약 품목조정에 대해서 주시하는 만큼 그동안 무기한 지연됐던 심의위가 본격적으로 가동될 수 있다는 기대감도 있는 상황이다. 최근 이뤄진 박능후 장관 인사청문회 서면질의에서 더불어민주당 김상희 의원, 국민의당 최도자 의원, 정의당 윤소하 의원이 잇따라 안전상비약 품목확대 질의에서 이 같은 내용을 확인할 수 있었다. 윤소하 의원은 "전임 정부는 사회적 요구가 거의 없는데도 13개 안전상비약의 품목확대를 추진한 바 있다"며 "복지부는 소비자들의 수요가 낮은 상비약은 목록에서 제외하거나 야간에 시급하게 필요한 제품을 추가하는 등 다양한 방안을 논의한다고 했으나, 품목 확대를 위한 절차라는 의혹과 반발이 있었다"고 말하며 품목확대 입장을 물었다. 김상희 의원과 최도자 의원도 안전상비약 확대에 대한 추진 계획을 각각 질의했다. 이에 박능후 장관은 "안전상비약 심의위원회에서 논의가 이뤄지면, 위원회의 논의결과와 함께 안전성과 편의성 등을 충분히 고려해 품목조정이 진행될 수 있도록 하겠다"고 답변한 바 있다.

이승덕 2017.07.27
산업 /

검찰,리베이트 최종 수사결과 8월말 발표? 제약사-도매 '초긴장'

리베이트 조사를 강하게 진행해 온 부산동부지검의 수사결과에 제약사와 의약품도매상들이 긴장하고 있다. 특히 도매상들의 긴장감이 더하다. 부산동부지검의 최종수사 결과 발표가 임박했고, 다수가 조사를 받은 도매상들의 연루 가능성을 배제할 수 없다는 판단 때문이다. 실제 '제약사-의사 리베이트'와 관련해 의약품도매상을 집중적으로 조사한 부산동부지검은 중간 수사결과를 발표한 지난 5월 30일에도 부산 소재 도매상을 압수수색했고, 이후에도 대구 등 소재 도매상을 압수수색했다. 하지난 최근 들어 의약품도매상에 대한 조사가 더 이상 이뤄지지 않고 있는 것으로 파악되고 있다. 리베이트 중간 결과가 발표됐고, 의약품도매상 조사도 마무리된 상황에서 조만간 최종 수사결과가 발표되고, 최종결과에는 중간발표에 노출되지 않았던 도매상이 연루돼 나올 가능성을 배제할 수 없다는 분석이다. 특히 압수수색이라는 점, 대형도매상들이 다수 포함됐다는 점, 제약사 리베이트는 중간 결과가 발표됐다는 점 등에서 최종 수사결과에는 의약품도매상이 제약사 및 의사와 함께 리베이트와 연관돼 나올 개연성이 충분히 있다는 진단이다. 유통가 한 관계자는 " 각각 10여 곳이 넘는 도매상이 조사를 받은 대구 부산과, 서울을 포함해 전국에서 30여개 정도의 도매상이 조사를 받은 것으로 파악되고 있는데 제약사를 목적으로 도매상에 대한 조사를 진행했지만, 조사를 한 도매상이 많고 큰 도매상들도 다수 포함돼 있다. 더욱이 압수수색을 했기 때문에 최종 발표가 되면 제약사와 의사 뿐 아니라 도매상이 다수 연루돼 나올 수도 있다"며 " 최종결과 발표가 8월 말로 예정돼 있다는 얘기들이 나오며 뒤숭숭한 분위기다"고 전했다. 업계에서는 액수에 따라 구속 도매상이 나오거나, 다수의 의사가 연루돼 나올 가능성도 배제하지 않고 있다.

이권구 2017.07.26
병원·의료

'핵심' 빠진 약사회 인적 쇄신안, 회원 민심은 '찜통 속'

대한약사회 회무는 그야말로 찜통 더위 속에 있는 듯하다. 조찬휘 회장은 약사회 회무 장악력을 잃어 전국약사대회와 FIP대회를 함께 열지 못할 위기에 처해 있고, 인적 쇄신안은 시작도 하기 전에 잡음을 내고 있다. 대한약사회 조찬휘 회장이 '신축회관 운영권 1억원 가계약건' '연수교육비 2,850만원 유용' 등 회계 의혹으로 회원들의 민심은 '회비 납부 거부'를 선언할 만큼, 민심은 바닥을 치고 있다. 지난 18일 임시총회에서 불신임이 부결되고, 조찬휘 회장은 재빨리 인적 쇄신을 통한 회무 혁신을 공표했으나, 그 시도는 시작도 하기 전부터 고개를 갸웃거리게 하고 있다. 조찬휘 회장 최측근 두 사람, 미묘하게 다른 쇄신안 거부 25일 두 건의 기자회견이 대한약사회에서 열렸다. 오전 10시에 열린 기자회견은 의약품정책연구소 김대원 소장의 요청으로, 이어 12시에 열린 기자회견은 약학정보원 양덕숙 원장의 요청으로 진행된 것이다. 두 사람 모두 대한약사회 임원으로 각각 의약품정책연구소장과 상근 약사정책연구원장, 약학정보원장과 대한약사회 부회장 직을 겸직할 만큼, 조찬휘 집행부의 핵심 인사로 평가 받아 왔기 때문에 그 내용에 관심이 모아졌다. 막상 뚜껑을 연 기자 회견 내용은 결국, 각자의 이유와 사정을 들어 인적 쇄신안에 포함돼 있는 의약품정책연구소와 약학정보원의 임원 사퇴를 거부한다는 것이다. 김대원 소장은 의약품정책연구소가 독립법인임을 강조하고, 약사회의 혼란에 포함시키지 말라며 조찬휘 회장의 사퇴를 촉구하기도 했다. 지난 4월 열린 1차 임시대의원총회에서 겸직 문제가 지적되자, "연구소장이 겸직하지 않고 독립적으로 존재한다면 봉사직으로 1주일에 두 번 정도 나오게 되는데 이래서는 정상적으로 독자 생존할 만큼 연구소를 키울 수 없다"며 겸직 타당성을 주장하던 모습과는 상반되는 모습이었다. 또 다른 기자회견을 자청한 양덕숙 원장은 '신축회관 운영권 1억원 가계약'의 당사자인 이범식 약사문화원장과 동석했다. 조찬휘 회장과 더불어 가계약건의 당사자와 중계자인 이들은 기자회견에서 새로운 증거 제시나 직접적이고 납득할만 한 해명이 아닌 억울한 심정을 토로하는데 그쳤다. 이 자리에서 이범식 원장은 1억원 가계약에 대한 당시 상황과 의도를 설명하고 "선의로 한 일이었다"는 입장을 되풀이 했다. 또 "1억원을 쾌척하면 뇌물이 될수 있기 때문에 가계약을 한 것"이라고 이해하기 어려운 해명을 하기도 했다. 이어 양덕숙 원장은 거취문제에 대해 먼저 입을 열며 "대한약사회 부회장직에 대해서는 사직서를 제출했으나, 약학정보원은 현재 행정 및 민·형사 재판 등이 진행되고 있고, 팜IT 3000의 보급 등 마무리 할 일들이 많이 있어 그만 둘 수 있는 상황이 아니다"라고 밝혔다. 또, "회관 운영권 계약건으로 조찬휘 회장의 검찰 고발 조사가 진행 중이기 때문에 결과에 따라 책임을 지겠다"며 양 원장은 사직 의사가 없음을 분명히 했다. '비상회무혁신위원회' 누가 누굴 평가하나조찬휘 회장의 가장 최측근이자 겸직으로 논란을 일으켜온 김대원 소장과 양덕숙 원장이 사퇴의사가 없음을 밝혀, 조찬휘 회장이 야심차게 제시한 인적 쇄신은 사실상 유명무실해 졌다. 기자회견에 앞서 대한약사회는 25일 인적 쇄신과 회무 전반에 대해 평가하고 약사회 혁신 방안을 마련하기 위한 대책기구인 (가칭)'비상회무혁신위원회' 구성을 발표했다. 비상회무혁신위원회는 총사퇴를 결의한 임원들의 업무 성과 등을 평가해 사직 유무를 결정하는 역할도 수행 할 예정이었다. 조찬휘 회장의 사퇴를 촉구하는 지역 약사회장이 전체 224명 중 116명으로 과반수가 넘어간 상황에서 민심을 헤아리지 못한 조찬휘 집행부의 회무 혁신이 회원들의 공감을 얼마나 얻을 수 있을지 우려의 목소리가 높다.서울 지역의 한 약사회장은 "조찬휘 회장이 사퇴하지 않는 한 누가 누굴 평가해 사퇴 유무를 결정하는지는 무의미하다"며 "가장 최측근도 거부하는 쇄신안을 회원들이 공감 할 수 있겠냐"고 반문했다.

최재경 2017.07.26
병원·의료

"임원들의 사퇴 결의는 월권…조찬휘 회장 사퇴해야"

조찬휘 회장과 집행부가 회원들의 민심을 잡고자 내세운 인적 쇄신안에 최측근이던 내부 인사들이 등을 돌리는 자중지란(自中之亂)에 빠지고 있다. 의약품정책연구소장 및 대한약사회 약사정책연구원장 겸직을 맡고 있는 김대원 소장이 약사회 쇄신을 위한 임원 사퇴결의는 '월권'이라고 주장했다. 25일 오전 약사회출입기자를 대상으로 열린 기자회견에서 서영준 의약품정연구소 상임이사와 함게 참석한 김대원 소장은 "의약품정책연구소는 약사회뿐만 아니라 제약바이오협회, 의약품유통협회 등이 공동으로 출연해 설립된 독립 법인"이라고 말했다. 이에 "약사회와 별도의 정관과 규정에 따라 임원이 구성돼고, 외부용역이 90%에 가까운 상황에서 약사회의 문제로 의약품정책연구소 임원사퇴를 결의하는 것은 월권"이라고 지적했다. 이는 대한약사회 인적쇄신안으로 대한약사회 임원뿐만 아니라 의약품정책연구소 임원까지 사퇴 대상에 포함시킨 결정에 대한 반발로, 거부 의사를 분명히 밝혔다. 김대원 소장은 "이미 대한약사회 약사정책연구원장직은 사직서를 제출했다. 그러나 의약품정책연구소는 별개다. 현재 진행 중인 연구의 책임연구원으로서 연구가 마무리 될때까지 연구 수행을 해야 한다"며 "정치적인 이유로 교체되는 것은 연구소의 신뢰에도 문제가 된다"고 주장했다. 또한, 약사회 혼란에 대해 조찬휘 회장이 결자해지의 자세로 자진사퇴 할 것을 촉구하며, "선의라 해도 정관을 위반하고 회계규정을 위반하는 것은 회장으로서 치명적인 잘못이며, 개인이 한푼도 사취하지 않아도 비선에서 돈을 주고 받은 것은 정상적인 회무에서 있을 수 없는 일"이라고 지적했다. 또, "전국약사대회도 개최하기 어려운 상황이 될 만큼 회무 동력은 떨어졌고, 외부의 시선은 마치 약사회를 부도덕한 집단을 보듯하고 있으며, 회원들의 자존심은 땅에 떨어 졌다"며 "회장의 사퇴를 요구하는 회원들의 민심은 들불처럼 확대되고 있다"고 말했다. 김대원 소장은 "감사단 지적에 따라 대한약사회와 정책연구소의 겸직을 하지 않고, 연구소장 임기 중에 대한약사회 회무에 일체 관여하지 않겠다"며 "의약품정책연구소를 독립된 별도 법인으로 인정해 달라"고 거듭 강조했다.

최재경 2017.07.25
정책

복지부 '제약사 강연·자문료 리베이트 판단 어렵다'

최근 좌담회 등 의료인을 대상으로 한 우회적 불법 리베이트가 이슈가 되고 있는 상황에서 보건복지부(이하 복지부)도 리베이트 여부 판단을 고심하고 있다. 이에 따라 우회적 리베이트라는 오해를 받지 않도록 각 제약사의 증빙서류 확보 중요성이 강조되고 있다. 제약업계에서는 국민신문고를 통해 준비하고 있는 강연·자문에 있어 비용 제공이 불법 리베이트인지 명확히 확인하고 싶어 하고 있으며, 복지부도 최대한 명확히 답변하도록 노력하고 있지만 쉽지 않다는 입장이다. 예를 들어, A 제약사가 신문고에서 'B 의사에게 C 질환에 관한 주제로 ○시간 동안 진행되는데 ○○만원의 금액을 지불하는 게 불법 리베이트가 될까요?'라고 물어도 그 자체를 복지부가 바로 판단해서 '해도 된다/하지 말아라'라고 잘라 답해줄 수 없다는 것. 보건복지부 관계자는 "복지부는 기본적으로 강연·자문을 판매촉진 목적이 아닌 것으로 보고 있다"면서도 "유권해석에 대해 기본적으로 두루뭉술하지 않고 이해가 쉽게 하는 것이 방침이지만 현실적으로 쉽지 않은 문제"라고 밝혔다. 의·약학 정보 전달을 목적으로 하기 때문에 이를 판매 촉진 목적의 경제적 이익 제공으로 보지는 않지만, 동시에 '강연'이라는 형태의 노무를 제공했고 이에 대한 대가 제공이라는 측면에서 보면 경제적 이익이라는 시각이 있기 때문이다. 최근 복지부 유권해석에서는 '강연·자문료의 경우 노무 제공에 대한 정당한 대가성이 있는 것으로 일견 판단될 수 있어, 불법 리베이트로 보기는 어렵다'고 밝힌 바 있는데, 해당 유권해석으로 모든 강연·자문료에 대한 경제적 이익 제공이 불법 리베이트로부터 면죄부를 받는다고 오해하면 곤란하다는 설명도 덧붙였다. 이 관계자는 "정상적인 강연·자문은 지식 정보전달로서 목적을 인정받지만, 강연·자문의 껍데기만 쓴 채 우회적 불법 리베이트 제공 수단으로 포장한 사례는 이에 해당되지 않는다"면서도 "기업의 행위도 복합적인 목적과 동기가 혼재돼 있어 법원·검찰 등에서 개별 개별케이스로 결정된 사례를 기준으로 판단한다"고 설명했다. 실제로 복지부 유권해석도 법원 판결에서 따와 불법 리베이트 여부를 판단하는데, 강연·자문에 있어 강연자가 전문성을 정말 가진 사람이고 해당 강연을 해야 할 정당한 목적이 있는지, 자문 수행의 과정과 방법의 적정성을 보고 결정한다는 것이다. 강연·자문료 액수에 대해서도 극단적인 경우(PPT 슬라이드를 대충 훑어내리고 식사 후 강연료를 받는 수준)가 아닌 경계에 있다면 개별적 판단에 들어가게 된다. 복지부 관계자는 "일각에서는 약사법으로 이를 명확하게 규정하면 되냐고 문의하기도 하지만 공권력을 통해 입법과정을 거쳐 만들어진 법은 개인 간 거래까지 규제하기가 어렵고 그것이 바람직하다고 볼 수 있을지도 의문"이라며 "정상적 프로세스에서 공정경쟁규약을 준수하는 것이 최선"이라고 진단했다. 더불어 제약업계에는 "되도록 강연·자문을 진행할 때 그 성격과 구체적 시간, 내용을 증명할 수 있는 계약서 등 증빙서류를 갖고 있다면, 나중에 문제가 되는 경우 판매촉진 목적보다 정당한 강연 수행이라는 점을 이야기할 수 있을 것"이라고 당부했다.

이승덕 2017.07.25
산업 /

의약품 소포장 생산·공급규정 위반 제약사 무더기 적발

의약품 소포장 생산·공급 규정을 위반한 제약사가 무더기로 적발돼 1개월간의 제조업무정지 행정처분을 받았다. 식품의약품안전처는 제약사들의 의약품 소포장 생산 공급실태를 점검한 결과, 관련 규정을 위반한 11개사 16개 품목에 대해 7월 20일부터 8월 19일까지 제조(수입)업무 정지 조치를 내렸다. 의약품 소량포장단위 공급 규정에 따르면 연간 제조·수입량의 10%(수요가 적은 경우 5%)를 낱알 모음포장은 100정, 병포장은 30정, 시럽제는 500ml 등 소포장 단위로 공급해야 한다. 적발된 제약사 및 품목은 아래와 같다. △알보젠코리아 - 잘보빈정500밀리그램(카페시타빈)△중헌제약 - 나메린정(나부메톤) △동국제약 - 베포탄정(베포타스틴살리실산염) △디에이치피코리아 - 세프란정(세프프로질수화물)△일양바이오팜 - 유트렌세미정, 일양바이오염산시프로플록사신정, 바미필정△다산메디켐 - 티로디정100밀리그램(티로프라미드염산염), 에스클러캡슐(세파클러수화물)△LG화학 - 메아릴정(글리메피리드)△씨엘팜 - 독시라마이신캡슐100mg(독시사이클린수화물)△크리스탈생명과학 - 세이크캡슐250밀리그램(세파클러수화물)△정우신약 - 정우세팔렉신캡슐500밀리그램(세팔렉신수화물)△한국약품 - 탈리정(탈니플루메이트), 씨폭신정(시프로플록사신염산염수화물), 한국세파클러캡슐(세파클러수화물)

김용주 2017.07.24
산업 /

의약품도매,최저임금 인상...직원들 임금조정 '고심'

의약품유통업체들이 제약사들의 거래유통업체 축소와 특정 품목 유통마진 인하, 최저임금 인상 등이 맞물리면서 대책 마련에 부심하고 있다.또한 의약품 일련번호 실시간 보고에 대한 행정처분이 18개월 연기됐지만 관련 협의체에서 어떤 결론이 나오느냐에 따라 부담 강도가 달라질 수밖에 없어 여전히 업계가 관심을 집중하고 있다.여기에 언제라도 제약사들이 유통마진 인하에 나설 채비를 하고 있다는 점도 업계의 우려를 키우고 있는 상황이다.관련업계에 따르면 최근 베링거인겔하임의 일반의약품이 사노피로 이전되면서 거래 유통업체가 15개로 줄어든 것으로 비롯해, 다국적제약사들을 중심으로 거래도매를 축소하는 움직임이 이어지고 있는 상황이다.이에 따라 직거래에서 도도매 거래를 해야 하는 업체들은 유통마진 감소가 발등의 불이 되고 있다.또한 제약사들이 특정품목에 대해 마진을 줄이고 별다른 통보 없이 줄어든 마진을 제공하는 경우도 적지 않다는 게 업계 관계자들의 전언이다. 이럴 경우 유통업체에서 일일이 마진 인하된 품목을 확인해 해당 제약사에 문제를 제기해도 해결이 쉽지 않다고 지적한다.여기에 최근 정부가 발표한 최저임금 인상안으로 유통업체들이 직원들의 임금을 어떻게 조정할 지를 놓고 고심하고 있다.최저임금 인상에 대해선 단순히 최저시급을 받는 직원뿐만 아니라 전체 직원에 대해 임금 인상을 진행해야 하기 때문. 결국 관리비 증가를 어떻게 적절히 조절할 수 있느냐와 이를 커버하기 위해 어떻게 수익성을 늘릴 수 있느냐를 고민하고 있는 것.한 유통업체 관계자는 “최저임금 인상으로 기본적으로 임금을 올려줘야 할 직원이 업체별로 20% 정도 되는 것으로 알고 있다”며 “최저임금 인상과 관계없는 직원들도 그대로 임금을 유지하면 내부 반발이 있을 수밖에 없어 함께 올려줘야 하기 때문에 걱정스럽다”고 말했다.이처럼 의약품유통업계가 지속적으로 유통마진은 줄어들고 관리비는 상승하는 상황에서 이를 어떻게 풀어나갈 지 주목된다.

김정일 2017.07.24
병원·의료

"조찬휘 회장 사퇴촉구 서명 독려…회원 목소리 전달해 달라"

전국분회장협의체 이현수 회장(하남시약사회장/경기도분회장협의회장)이 '조찬휘 회장의 사퇴 촉구운동'에 각 지역 약사회장의 참여를 호소했다. 이현수 회장은 21일 약사회출입기자단과 만난 자리에서 사퇴 촉구 서명지에 사인한 85명의 전국 약사회장 명단을 공개했다. 명단에 이름을 올린 약사회장들은 충남·대전 지역을 제외한 14개 시도에서 참여했으며, 서울과 경기 지역 등 회원규모가 큰 약사회장의 참여로 참여 회원은 전체 회원의 절반정도로 추산되고 있다. 이현수 회장은 명단 공개 이유에 대해 "임시총회가 끝난 후, 조찬휘 회장의 태도에 분노 보다 허탈감이 밀려 왔지만, 대한약사회의 올바른 역할과 깨끗한 회무를 바라는 회원들의 목소리를 외면할 수 없었다"며 "전국의 약사회장(분회장)들의 참여를 독려하고, 회원들의 의지를 전달하기 위해 명단 공개를 결정했다"고 말했다. 7월 4일 서울 용산역서 첫 모임을 가진 후, 현재 85명의 약사회장들이 참여하고 있는 협의체는 조찬휘 회장의 퇴진을 위해 시·도 약사회와 젊은 약사 단체들과도 연합해 앞으로의 활동을 이어나갈 계획이다. 이현수 회장은 "회원 서명운동은 지난 첫 회의에서 의결된 사안으로 그 시점은 아직 논의 중이다. 대한약사회의 쇄신안 발표 후, 구체적인 사안에 대해 대응할 계획"이라며 "회원 서명 운동은 시점을 봐서 진행 할 방침"이라고 밝혔다. 또, 지난 총회에서 비상대책위원회 구성이 정족수 부족으로 무산되면서 의장단의 역할이 중요해진 만큼, 이 같은 상황을 지켜보며 행동 하겠다고 덧붙였다. 이 회장은 "합리적으로 큰 불란 없이 퇴진 운동을 진행 하고 싶다. 정당성을 확보하기 위해서는 순수한 목적의 대약을 위한 마음이란 것을 회원들이 공감 할 수 있어야한다"고 강조했다. 또, "회비납부 및 신상신고 거부와 전국약사대회 불참 등 회무 협조 거부에도 적극 동참하면서, 연수교육 추가 고발에 대해서도 내부 논의 중이다. 빈대 잡으려다 초가삼간을 태운다는 말이 있듯 신중하게 접근 하겠다"고 밝혔다. 이현수 회장은 "많은 회원들이 대한약사회의 정상화를 위해 조찬휘 회장의 사퇴를 촉구하고 있다. 지금도 구글 페이지(https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSdsw4fEo44mNSKbgT_18xeqLjJ__c4lElHoBrnP9LKx4D1foQ/viewform)에서 서명운동이 진행 중이다. 약사회장들이 더 많이 서명에 동참해 회원들의 뜻을 전달할 수 있길 바란다"고 강조했다.

최재경 2017.07.21

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