일괄약가인하 소송이 이렇다 할 반전 없이 시간만 흐르고 있는 가운데, 제약협회와 도매협회, 제약업계와 도매업계의 현안에 대한 대응방식이 새삼 거론되고 있다.

회원사들의 생존권이 걸린 절박한 사안이지만 양 협회와 상위 업체들의 접근법이다른 모습으로 나타나고 있기 때문이다.

우선 제약계에서는 도매협회와 도매업계는 생존권이 걸린 사안에 대해 나름대로 논리도 갖추고, 강경하게 대응해 왔다고 지적하고 있다.

대표적인 것이 유통일원화.

전국 각지에서 상경, 복지부 앞에서 대규모 궐기대회를 여는 등 폐지를 막기 위해 최선을 다했다는 진단이다. 복지부 진입에는 실패했고 결국 일몰제에 묶여 폐지됐지만, 복지부가 바싹 긴장할 정도로 강한 의지는 보여줬다는 진단이다. 

반면 제약계는  생존권을 박탈당한다고 주장해 온 일괄약가인하와 관련, 정부를 '뜨끔'하게 할 모습을 보여주지 못했다는 게 제약계 대체적인 시각이다.

제약협회 앞 집회는 의미가 없었다는 평가를 받았고, 집회 후 이어진 복지부 행에서도 차량에서 내리지 않았다. 이 과정에서 일부 인사는 노출되지 않기 위해 숨어 있었다는 지적도 받았다.  

이후 열린 장충체육관 궐기대회도 계획보다 규모가 대폭 축소되며 '여론'의 호응을 얻지 못하고 '그들 만의 리그'로 끝났다는 얘기들이 상당수 나왔다

이 궐기대회 후 오히려 복지부가 제약협회를 바라보는 시각이 더욱 안좋아졌다는 진단도 내려졌다.

제약계 한 인사는 "유통일원화와 일괄약가인하는 도매와 제약에 생존권이 걸린 문제인데 한 쪽은 그래도 숨어서 하지 않고 절박하다는 것을 강하게 보여줬지만 한 쪽은 외부에서 보기에도 시늉만 했다는 인상이 강했다"며 "둘 다 성사시키지는 못했지만 정부와 여론에 비춰지는 모습에는 차이가 있었다"고 전했다.

상위 업체들의 대응도 비교가 되고 있다.

도매업계 경우 일괄약가인하에 따른 반품 보상과 관련, 도매협회에서 비상대책위를 구성, 대형 도매상 주도로 계속 회의를 하며 해결책을 모색하고 있는 상황.

상위 도매상들에게도 생존권이 걸린 문제이기도 하지만, 대형 도매들이 뭉치며 이 문제를 자체적으로 해결하기가 힘든 중소 도매업소들도 호응을 보내고 있다.

이로 인해 그간 내부적으로 일정 부분 존재했던 대형도매와 중소형 도매상 간 갈등도 일정 부분 해소되는 느낌이다. 갈등이 있어도 중요한 현안에는 일단 뭉친다는 개념이다.

반면 상위 제약사들은 생존권과 심각하게 연결된다고 주장해 온 일괄약가인하에 대해 계속 정부 눈치만 보는 가운데 소송을 놓고도 결집이 안되고 있다는 지적을 받고 있다.

외자제약사와 연결된 회사, 의료계로부터 부담스런 시선을 받고 있는 회사, 소송에 나설 정도로 피해가 크지 않은 회사, 내부적으로 소송에 참여하지 않기로 결정한 회사, 특정 제품 때문에 정부의 눈치를 봐야 하는 회사, 하고는 싶은데 동료가 필요한 회사 등 대부분의 상위 제약사들이 이런 저런 이유로 소송을 외면하는 것으로 파악되고 있다.

여기에 이사장 선출을 둘러싼 제약협회 내부 갈등까지 겹치며, '개별적으로는 진행한다'는 말이 무색해지고 있다.

당장 제약협회 주도로 14일 오전 열리기로 했던 소송 관련 긴급 모임도 참석자가 극소수에 불과해 무산됐다.

회의가 불발된 후 약 10여 제약사가 다른 곳에서 별도로 회합, 소송을 하기로 한 것으로 알려졌지만 대부분이 중소 제약사들인 것으로 알려졌다.

제약계 다른 인사는 "제약협회가 계획없이 회원사들을 호출해 오히려 상위 제약사들의 소송에 대한 내부 인식을 외부에 표출했을 뿐 아니라, 소송 추진에 역작용을 했다"며 "최근 제약계와 도매업계에서 중요한 사안을 놓고 대응하는 방법을 보면 다르다는 것을 느낀다"고 지적했다.