HOME
정책
-
정책2000년 의약계 주요 변화2000년에는 의약계 환경이 급변하는 한해가 될 전망이다. 먼저 보험관리체계의 일대 변혁이 일어난다. 98년 지역의보와 공교공단이 국민의료보험관리공단으로 통합된 데 이어 올해는 의보공단과 직장의료보험조합이 통합되어 국민건강보험공단으로 새출발한다. 또 7월부터는 의약분업 시행된다. DRG제도가 전면 확대 실시되고 보험급여의 범위도 확대되어 요양급여기간 제한이 완전 철폐된다. 의약품 도매업계 주도하는 한국의약품물류협동조합이 설립된다. 한의계에서는 한의사전문의제가 실시되고 한약사가 배출된다. 약국은 GPP준비로 분주할 것으로 예상된다. 굵직한 제도 대부분이 7월에 시행됨에 따른 혼란이 예견되고 있다. 이에 따라 올 여름은 여느때 보다 숨가쁠 전망이다. 의약계의 변화에 대해 알아본다. [의약분업 실시] 99년 3월31일 개정한 약사법 부칙 제1조에 의거 2000. 7. 1부터는 의약분업을 실시하여야 하는데 따라 지난해 12월27일 약사법 및 하위법을 개정해 분업을 예정대로 실시하게 된다. 무분별한 약의 오남용을 예방하여 약으로부터의 피해를 최소화한다는 취지로 시행한다. [GPP(우수약국관리제도) 시행] 의약분업과 함께 7월부터 본격 시행할 예정이며 이에 앞서 1월부터 전국적으로 500여개 약국을 선정하여 시범실시할 계획이다. 시범실시 후 문제점을 파악하여 제도를 보완해 분업에 발맞춰 실시하되 전 약국 확대는 2001년경에 실시할 확률이 높다. [의약품 유통구조의 개편] 7월 의약품 물류비용 절감 및 의약품 조달의 투명성 제고되고 도매상 공동 출자로 한국의약품 물류협동조합 설립될 예정이며 전 요양기관에서 사용하는 의약품에 대한 보관, 배송 등 업무를 전담하게 된다. 요양기관이 사용한 의료보험 약제비를 보험자로부터 물류협동 조합이 직접 수령하여 해당 도매상 및 제약회사에 배분하게 된다. [의료보험약품의 실거래가 시행] 2월부터 복지부고시가 보상체계가 약가마진의 최소화로 인해 요양기관의 실거래가 보상체계로 바뀐다. 보험약가 사후관리가 년1회에서 상하반기 각1회 실시로 강화된다. 조사한 의약품의 전체 거래가를 취합한 가중평균가를 해당 의약품의 보상상한가로 고시하고 그 가격 범위내 실구입가로 청구 및 지급한다. [가교임상시험제도 시행] 외국에서 개발된 신약의 경우 국내 임상시험의무를 폐지하고 국제기준에 따라 가교임상시험제도를 도입·시행한다. [의료보험통합 일원화] 지난해 10월 1일 공무원 및 사립학교교직원의료보험관리공단과 시지역 의료보험조합, 군지역 의료보험조합이 국민의료보험관리공단으로 1차 통합완료 된 데 이어 내년 7월 1일부터 국민의료보험관리공단과 직장의료보험조합이 국민건강보험공단으로 2차 통합될 예정이다. 이에 따라 국민건강보험법이 시행되면 의료보험법과 국민의료보험법은 자동 폐지된다. 조직은 완전통합하되 재정은 2001년에 공^교와 직장, 2002년에는 직장과 지역을 통합한다. 직장가입자는 과세소득에 보험요율을 곱하는 단일보험료 부과기준을 적용받는다. [진료비 심사기구 완전 독립] 내년 7월1일부터 의료보험연합회가 건강보험심사평가원으로 바뀐다. 본원 및 6∼7개지부에 직원수 1,114∼1.216명, 상근심사위원 3인이내, 비상근심사위원 600인이내 규모로 종합병원 및 한방 심사를 하게 되며 모든 진료비는 보험공단이 지급하게 된다. 또, 요양급여 적정성평가기능의 신설해 평가결과에 따라 요양급여비용을 가산 또는 감액조정 지급하며, 신 의료기술 급여관리의 조정 지급한다. [보험급여 범위의 확대] 내년 7월1일부터 요양급여기간 제한 완전 철폐되고 산모 산전진료의 요양급여 실시되며 진료수가 산정기준 및 지침, 보험 급여 적용 등에 대한 규정 및 복지부의 유권해석이 완화된다. 또 건강진단사업의 활성화되고 본인 부담 보상금, 장제비 등 현금급여 수준이 상향조정 된다. [수가계약제 시행] 계약수가의 발효시기는 1월부터이며 수가계약체결 만료일은 9월30일까지이다. - 수가고시제(1977년∼2000년)는 보건복지부장관이 고시하고, 의료보험심의위원회의 심의와 물가관리 및 자영자 국고지원금 예산 확보 관계로 재정경제부와 협의하게 된다. - 수가계약제(2001년 이후)는 국민건강보험공단 이사장과 의약계 대표와 계약하고 보건복지부장관이 고시하게 된다. [DRG 제도의 전면 확대 실시] 내년 7월1일부터 DRG제도가 전면적으로 확대 실시된다. 3차 시범 사업을 6월30일까지 연기하고 의약분업과 함께 실시한다. 99년 3차 시범사업은 17개 질병군 71분류 항목이고, 참여 기관수는 3차기관 16, 종합병원 95, 병원 77, 의원 607 등 7백97개이며, 입원 진료비 점유비가 총 입원건수의 37%에 이르고 있다. [장기이식체계 확립] 장기이식에 관한 업무의 종합관리를 위한 국립장기이식관리기관을 국립의료원에 설치하고 뇌사판정을 합법화한 장기이식에 관한 법률이 2월9일자로 발효한다. 이에 따라 공정하고 신속한 장기이식체계가 확립될 것으로 전망된다. [한의사전문의제도 실시] 한의사전문의의 수련 및 자격인정 등에 관한 규정에 의해 3월1일부터 전문의 수련이 실시된다. [한약사 배출] 2월20일 제1회 한약사시험이 치러지며 이에 따라 한약사가 배출된다. [한약재 수급조절품목 축소] 26종이던 수급조절한약재 중 99년 실사 결과에 따라 강활, 향부자 등 7개 품목 제외하고 19종으로 축소한다. [제품검사제도 폐지] 사전에 제품검사를 실시한 후 합격품에 한해 유통^판매하던 건강보조식품, 인삼제품류 등에 대한 사전제품검사제도가 완전히 폐지된다. [법정전염병 종류 및 분류 변경] 1∼3종 분류를 1∼4군 전염병 및 지정전염병으로 분류하고 제1군 전염병에서 황열을 삭제하고 O-157 H7을 추가하는 등 법정전염병의 종류와 분류를 대폭 변경하고 8월1일부터 시행에 들어간다. 또한 나환자들에 대한 부정적인 인식을 개선하기 위해 나병을 한센병으로 용어를 변경한다.유성호 1999.12.31
-
정책4대 사회보험 2003년 통합관리국민연금과 의료보험, 고용보험, 산재보험 등 4대 사회보험이 2003년부터 통합관리 된다. 정부는 29일 김종필 국무총리 주재로 사회보장심의위원회를 열고 4대 사회보험의 자격관리 및 부과·징수업무를 오는 2003년부터 통합관리하는 '사회보험통합계획안'을 마련했다. 또 사업장 근로자의 보험료 부과기준 소득은 2003년 이후 개인별 임금총액으로 단일화할 계획이다. 김 총리는 새 천년 사회보험의 중·장기 비전과 과제를 보고 받은 후“사회보험의 내실화와 사회보험 부담의 형평성 제고 그리고 수요자 중심의 효율적 관리체계 확립 등 주요 추진과제를 차질 없이 진행할 수 있도록 만전을 기하라”고 당부했다. 이날 위원회는 사회보험 통합을 단계적으로 추진하되 2년 동안의 준비단계를 거쳐 우선 1단계(2002∼2003년)에는 국민연금과 의료보험, 고용보험과 산재보험간의 자격관리 및 부과 업무 등을 통합하고 2단계에서는 1단계의 성과를 보아 점진적으로 2단계의 관리조직 통합방안을 추진해 나가기로 했다. 정부는 그러나 4대 보험의 완전 통합문제는 장기과제로 계획 검토해 나간다는 방침이다. 이 계획안은 또 근로자에 대한 보험료 부과소득기준이 상여금 ·수당 등을 모두 포함한 개인별 임금총액으로 단일화되지만 보험료율의 조정을 통해 근로자의 부담이 늘지 않도록 했다. 그러나 자영업자에 대한 보험료 부과소득기준은 소득관련 인프라가 구축되기 전까지 현행 기준을 유지하되, 급여와 재정은 각 보험의 독자성을 살려 분리, 운영할 방침이다. 한편 정부는 이를 위해 국무총리실 산하에‘실무기획단’을 설치해 통합전산시스템을 단계적으로 구축해나갈 계획이다.유성호 1999.12.30
-
정책의·약사 담합 적발시 면허취소약사가 의사 또는 치과의사의 처방전에 의하지 않고 조제하는 경우와 정당한 사유없이 환자의 조제요구를 거부할 경우, 그리고 의사 또는 치과의사와 담합해 환자를 유치하는 경우가 적발될 시에는 약사 자격정지 또는 면허취소까지 당하게된다. 또 처방의 변경·수정 또는 대체조제의 방법 및 절차를 위반하거나 일반의약품의 개봉판매 방법을 위반할 경우, 의사 또는 치과의사의 처방전에 의하지 않고 전문의약품을 판매한 경우로 적발될 시에는 역시 같은 처분을 받게된다. 보건복지부는 이같은 내용을 주요골자로 하는 의약분업 관련 약사법 시행규칙 개정안을 마련, 현재 관련부처와의 의견조율에 나섰다. 시행규칙 개정안에 따르면 약사의 임의조제 근거규정이 삭제됐으며 희귀의약품, 마약, 항암제, 냉장·냉동·차광보관 주사제, 검사를 위해 필요하거나 수술 및 처치에 사용하는 주사제등 의사 또는 치과의사가 직접 조제할 수 있는 의약품의 범위를 정했다. 또 약사가 의사 또는 치과의사의 처방전을 변경 또는 수정하고자하는 경우에는 전화·FAX·컴퓨터통신등을 이용, 사전에 동의를 구하도록 했으며 전문의약품을 약국제제로 제조하거나 국내에서 생산·수입되는 의약품 및 일반의약품을 의료기관조제실제제로 제조하지 못하도록했다. 개정안은 약사가 의약품을 대체조제하는 경우에는 환자에게 미리 그내용을 알리고 식약청장이 정하는 바에 의해 약효동등성이 입증된 품목으로 대체조제해야 하며 대체조제한 때에는 그 처방전을 발행한 의사 또는 치과의사에게 당일 통보함을 원칙으로 하되 늦어도 3일이내에 전화등을 이용, 그 내용을 통보토록했다. 또 약국개설자가 처방전에 의해 의약품을 조제하기 위해 긴급하게 필요한 의약품은 다른 약국에서 구입할 수 있도록하고 의약분업 예외지역의 약국개설자 및 약업사는 판매허용량 범위안에서 전문의약품을 판매토록했다. 이와함께 △약사가 의사 또는 치과의사의 처방전에 의하지 않고 조제하는 경우 △정당한 사유없이 환자의 조제요구를 거부하는 경우 △의사 또는 치과의사와 담합해 환자를 유치하는 경우 △처방의 변경·수정 또는 대체조제의 방법 및 절차를 위반하는 경우 △일반의약품의 개봉판매 방법을 위반하는 경우 △의사 또는 치과의사의 처방전에 의하지 않고 전문의약품을 판매하는 경우에 대한 행정처분 기준을 신설했다. 이를 1차 위반할 시에는 자격정지 1월 또는 업무정지 1월, 2차 위반시는 자격정지 3월 또는 업무정지 2월, 3차위반시에는 면허취소 또는 등록취소등을 하도록 했다. 개정안은 의약품제조업자는 자신이 제조하는 의약품이 다른 의약품과 구별될 수있도록 식별기호등을 표시하고 직접의 포장 또는 직접의 용기에는 제품명과 제조업소명을 기재토록하며 용기 또는 포장 및 첨부문서에 기재하는 '전문의약품'과 '일반의약품'의 활자 크기를 식약청장이 정하도록했다.노경영 1999.12.30
-
정책약사법·의료법 재개정 추진정부는 규제개혁차원에서 추진해 온 의·약사단체의 임의설립 허용방안등을 골자로한 약사법 및 의료법개정안이 국회심의 과정에서 이들 단체의 로비에 의해 심하게 훼손됐다며 재개정을 추진하기로 했다. 28일 열린 국무회의에서 정해주 국무조정실장은 규제개혁 차원에서 추진해 온 의사 및 약사단체의 임의설립을 허용하는 내용이 국회심의 과정에서 누락된 채 통과했다며 의료법과 약사법에 대해 거부권을 행사하는 대신 재개정을 추진하겠다고 보고했다. 정 조정실장은 "의료법과 약사법은 당초 약사 및 의사단체의 임의설립을 허용하는 내용이었으나 의·약사 단체의 로비에 밀려 관련 조항이 삭제된 채 통과됐다"고 지적한 것으로 알려졌다. 당초 올 정기국회에 제출했던 약사법개정안에는 △약사회 설립 강제 및 약사회 가입의무 폐지 △약사회지부 또는 분회신고 폐지 △ 의약품·부외품 제조관리자 고용의무 폐지 △의약품 도매상의 허가기준중 약사고용의무 폐지 △약국시설기준 폐지 △시·도지사가 정하는 약국의 개설등록기준 폐지등의 규제개혁내용등이 포함되어있었다. 그러나 국회심의과정에서 이내용이 의원들의 반대로 삭제, 기존 약사법대로 존치된채 국회를 통과한 것이다. 이에 대해 정부는 대국민서비스를 향상하고 시장경쟁력을 강화하기 위한 규제개혁의 본질이 훼손됐으며 현재 국회에 계류중인 9개 사업자단체법률안에 부정적인 영향을 미칠 우려가 있고 이미 통과된 32개 사업자단체 법률과의 형평성 문제도 제기돼 재입법을 추진한다는 방침이다. 이에 앞서 김대중대통령은 21일 국무회의를 주재한 자리에서 규제개혁의 기본취지와 본질을 훼손시켜서는 안된다고 강조했다.유성호 1999.12.30
-
정책사상최대 인하폭에 제약계 망연자실2월부터 연기를 거듭해온 보험약가가 11월 15일자로 인하 고시 됨으로써 제약회사들은 엄청난 불이익을 당하는 결과를 가져왔다. 연초부터 보험약가 인하가 여러차례 연기된 가운데 제약업계는 언제 단행될지에 촉각을 곤두 세우면서 인하폭에 조심스러운 행보를 거듭하다 막상 뚜껑이 열리자 망연자실 하는 분위기가 연출되었다. 이와함께 과거와 달리 사후관리에 따른 청문회의 기회가 주어지지 않은채 동일제제의 동반인하가 이루어져 불만이 증폭되었다. ▲평균 30.7% 인하 복지부는 10월 23일 13,922품목의 기준약가(보험약가)를 평균 30.7% 인하하는 내역을 공개하고 11월 15일부터 시행한다는 방침을 밝혔으나 의료계의 분업불참 의견이 불거져 나오면서 또다시 연기되어 표류할 처지에 놓이다가 우여곡절 끝에 시행하는 방향으로 조정되어 고시되었다. 이번 보험약가 인하는 98년 소비자단체인 참여연대가 의약품 출하가 조사를 발표하면서 불거져 나와 이에 복지부가 급하게 조사에 나서 결과적으로 제약회사만 일방적으로 당하는 결과로 나타났다. 사후관리 과정에서 약가인하 기준이었던 24.17%가 전혀 무시되고 복지부 기준대로 실거래가를 토대로 평균 30.7%가 인하되는 사태가 빚어졌다. ▲지연된 보험약가 인하고시 당초 보험약가는 2월 1일자로 고시될 예정이었다. 그러다가 4월, 7월, 9월, 11월 시행설로 계속 이어지다가 결국에는 11월 15일자에 시행되는 결과를 가져왔다. 보험약가 인하시기가 계속 지연된 것은 △의료보험 수가 인상 △실거래가상환제 실시 △의약분업 시행 △수입약가 보험등재 사안들과 맞물려 복잡하게 얽히면서 파행이 거듭 되었다. 이로인해 가장 피해를 본 당사자는 제약회사들로 평균 30.7%가 인하 됨으로써 엄청난 불이익을 감당해야만 했다. 사후관리 과정에서 청문의 기회가 생략되어 소명할수 있는 기회가 박탈 되었고 수액제등 일부 제제는 덤핑 거래폭이 낮은 제품의 인하폭이 커지고 덤핑율이 높은 제품의 인하폭이 낮아지는등 품목에 따라서는 불만이 제기되기도 했다. 제약업계는 보험약가 인하시기가 지연되면서 일부 국공립병원 입찰에서 저가 낙찰한 업소들이 오히려 이익을 보는 현상도 나타나 내년도 병원영업에 비상이 걸리고 있다. 이와함께 '실거래가상환제'가 동시에 실시되어 2000년 1월 15일부터 사후관리를 실시한다는 계획이 발표되어 보험약품의 병원거래는 새로운 양상을 띠기 시작하고 있다. ▲사상최대의 인하조치 제약업계를 강타한 13,922품목의 평균 30.7% 보험약가 인하조치는 제약회사들의 피해는 고사하고 불공정거래 차단을 위한 제도적 장치가 마련되지 못했다는 점에서 충격을 주었다. 제약업계는 보험약품 거래의 투명성 확보를 위해 제도적 장치의 마련을 요구했으나 복지부가 행정규제 완화차원에서 제약협회의 요구를 수용할수 없으며, 거래당사자간 문제로 해결하도록 함으로써 여전히 불공정거래의 불씨를 남겼다는 점에서 앞으로 두고두고 문제가 될 소지가 있는 것으로 지적되고 있다. 제약업계가 IMF의 고비를 넘겼다고 하나 현실적으로 국내 제약기업들의 재무구조가 취약하고 미래경쟁력 확보를 위해 지속적인 R&D투자가 지속되어야 한다는 점에서 보험약가의 무더기 인하조치가 주는 충격이 큰것으로 분석되고 있다. 국내 제약기업의 매출이익율이 평균 1∼2%에 지나지 않는다는 점에서 사상최대로 일컬어지는 약가인하는 그대로 매출액의 격감을 가져오고 나아가 이익을 잠식당한다는 점에서 겨영기반 내실화에도 크게 영향이 미칠 것으로 풀이되고 있다. ▲보험약가 사후관리의 새방향 보험약가 인하조치의 부산물로 파생된 '실거래가상환제'가 조기에 정착되기 위해서는 철저한 사후괸리를 통해 불공정 거래행위에 대한 강력한 제재방안이 마련되어야 활것으로 지적되고 있다. 보험약품 거래의 투명성을 확보할수 있는 사후관리 대책이 마련되지 못한다면 보험약가 인하조치로 불이익을 당한 제약회사들로서는 앞으로도 계속 당할 수밖에 없다는 점에서 제약산업의 육성 차원에서도 합리적인 보험약가 제도가 새롭게 정립되어야 한다는 요청이다. 제약업계는 9개월여를 끌다가 단행된 보험인하 조치가 앞으로 제약회사들이 불공정거래를 근절할수 있는 대책마련의 계기가 되기를 기대하고 있다.강희종 1999.12.30
-
정책김영찬사무관 의약품안전과로식품의약품안전청은 국장·과장급인사에 뒤이어 지난 27일자로 김영찬약무사무관을 의약품안전과로, 이승훈약무사무관을 대구지방청 의약품감시과장으로 임명하는등 사무관 16명에 대한 전보인사를 단행했다. 김영찬사무관은 의약품안전과에서 지난 23일자로 경인지방청 의약품감시과장으로 옮겨간 윤영식서기관의 후임으로 임명됐다. 또 사무관승진임용대상자로 의료기기과 이희곤주사등 4명을 발명했다. 인사내용은 다음과 같다. △공보담당관실=우기봉 △총무과=장재혁 △기획담당관실=나병헌 △행정법무담당관실=양승권·손정환 △식품안전과=최승덕 △서울청 식품감시과= 이철우 △경인청 의왕검사소장=구을회 △검정관리보호담당관실= 최양석 △식품관리과=최석영 △식품유통과=김병태 △서울청 수입검사과=임성기 △경인청 식품감시과=오찬석 △경인청 수입검사과= 이종국 △의약품안전과=김영찬 △대구청 의약품감시과장=이승훈. △일반독성과=김상구행정주사 △대전청 식품감시과장 직대=안재용행정주사 △의료기기과= 이희곤보건주사 △부산청 수입검사과= 이재선식품위생주사.노경영 1999.12.29
-
정책對국민 의약분업 홍보 절실분업 시행을 불과 7개월 앞둔 현재 국민들의 의약분업 인지도가 매우 낮은 것으로 조사돼 홍보활동 강화가 시급한 과제로 부각되고 있다. 복지부가 여론조사전문기관인 코리아리서치에 의뢰해 지난 12월 3일부터 10일간 제주를 제외한 전국 15개시도 20세이상 1,500여명으로 대상으로 의약분업 인지도 등을 조사한 결과 국민 10명중 6명은 의약분업에 대해 알고 있는 것으로 나타났다. 그러나 분업취지와 시행시기 그리고 분업안에 대한 세부내용 등에 대한 질문에서는 10명중 2명 정도만 인지하고 있어 의약분업의 성공적인 정착을 위해서는 홍보활동이 관건으로 지적된다. 또 사회활동이 많은 남성이 여성보다 분업 취지 등에 대해 인지하고 있는 비율이 높은 것으로 조사돼 향후 분업 홍보의 주 타겟은 여성층에 집중돼야 할 것으로 보인다. 특히 이번 설문결과 응답자들의 과반수가량은 분업 취지는 공감하지만 국민 의료관행에 불편을 초래한다는 이유로 반대한다고 응답한 것으로 알려져 홍보 부족으로 분업이 시행될 경우 홍보에 실패해 어려움을 겪고 있는 국민연금과 같은 전철을 밟을 것으로 예상된다. 한편, 한국보건산업진흥원은 이같은 설문조사결과를 토대로 세부적인 홍보전략을 수립해 내년 1월부터 본격적인 홍보에 나선다는 계획이다. 이번 설문결과 진흥원측은 국민들의 분업인지도가 예상보다 낮았다고 분석하고 인지도 향상을 위한 방안 마련에 고심중이다. 분업 홍보를 효과적으로 전개하기 위해서는 TV 등 대중매체를 활용한 광고가 효율적인 방안이나 내년도 의약분업 홍보예산은 30억원에 불과하기 때문이다. 국민연금의 경우 대국민홍보에만 무려 400억원이 넘는 예산이 투입해 대중광고에 적극 나섰으나 소기의 성과를 거두지 못했다는 점을 감안할 때 의약분업의 성공적인 정착을 위해서는 충분한 예산지원과 체계적인 홍보전략이 뒷받침돼야 할 것으로 지적된다.김용주 1999.12.29
-
정책EDI청구 확대에 의약계 협력의료보험연합회는 지난 21일 회관 9층에서 복지부·의약단체 관계자와 진료비심사위원장 등이 참석한 가운데 의료보험진료비심사 관련 공동협의회를 개최했다. 이번 회의에서 의보련은 진료비심사·지급실적 및 EDI 청구 확산·화면심사의 일반현황에 대한 설명에 이어 요양기관임상견학 지부 확대실시와 EDI청구의 확산을 위한 적극적인 계도를 의료단체에 협조 요청했다. 의약단체는 의료기관의 상담을 위한 수신자 부담 상담전화 설치, 진료비심사기준과 사후관리기준의 일관성 유지, 한방진료지표의 다양화 및 한방심사담당직원의 증원 등을 의보련에 협조 요청했다. 한편, 공동협의회는 의료보험급여비용의 심사와 관한 업무수행을 위해 의료보험법시행령 제62조의 규정에 의해 설치된 '진료비심사위원회'를 보다 효율적으로 운영하기 위해 의보련 본·지부에 설치돼 있으며, 중앙 또는 지역심사위원회의 운영·발전에 관한 사항을 협의하는 자문기구이다.김용주 1999.12.28
-
정책의보련, 정액진료비 업무담당의료보험연합회는 내년 1월부터 현행 보호기관에서 직접 심사후 지급하고 있는 정액진료비 심사업무를 인수해 담당한다. 이에따라 의보련은 내년 1월 1일부터 요양기관이 직접 청구하는 진료비 청구구분부터 업무를 추진하되 의료보험관리공단과의 업무 인계·인수의 합리적 운영을 위해 지난 12월 1일부터 국민의료보험관리공단에 접수된 이후분부터 인수처리키로 했다. 또 진료비 심사와 관련된 사후관리를 포함하되 자격관리와 관련된 사후관리는 국민의료보험관리공단이 담당한다. 의보련은 의료보호정액진료비 심사를 현행 처리하고 있는 행위별 심사체계에 따라 본·지부별로 분산 처리하고, 본부의 경우 의료보호 진료비심사의 능률성 제고, 진료경향 비교 분석, 정신과 진료환자의 개인별 병력관리, 진료기관별 입·퇴원 관리 등에 대한 종합관리가 용이하도록 심사체계를 조정할 방침이다.김용주 1999.12.28
-
정책인하된 보험약가 환원 요구제약협회는 복지부가 1차 의료기관에 대해 보험약품 거래내역목록표 제출을 완화 하려는것은 '실거래가상환제'를 훼손시킬 뿐만 아니라 약가차익을 노린 불공정 거래행위가 다시 고개를 들 우려가 있으며, 만일 연기를 한다면 약가인하와 수가인상 조치를 다시 환원시켜야 한다는 입장을 건의할 방침이다. 제약협회는 '실거래가상환제' 연기론이 제기되자 이에대한 제약회사들의 의견을 수렴, 강력히 건의할 방침을 수립하고 1차 의료기관에 대한 보험약품 구입내역 목록표 제출을 완화해서는 결코 안된다는 입장을 복지부에 전달할 방침이다. 제약협회는 복지부가 실거래가상환제의 근간이 되는 실제 납품가격을 파악하기 위해 각 의료기관과 약국이 11월 15일부터 제약회사·도매상으로부터 의약품을 구입한 내역을 내년 1월 14일까지 제출토록 한바있다고 상기시키고 의·약사 단체들이 내년 7월 분업시까지 의약품 구입내역목록표 제출을 완화해 줄것을 요청하자 긍정적인 반응을 보인것은 제도자체가 크게 훼손될수 있다는 우려를 표명했다. 제약협회는 의약품 구입내역목록표 제출을 완화하는 것은 사실상 실거래가상환제를 연기하려는 조치로 해석될 수밖에 없어 보험약가 인하와 보험수가 인상분에 대해 11월 15일 이전의 기준으로 다시 환원시켜야 한다고 주장했다.강희종 1999.12.28
-
정책대전지방청장 전격 경질 파문식약청 산하 대전지방청장이 임명된지 불과 몇 개월만에 특별한 사유없이 전격 경질돼 당사자가 강력 반발하는등 파문이 일고 있다. 식약청이 지난 23일자로 단행한 국장·과장급 인사에서 김병욱대전지방청장이 지난 7월1일자로 지방청장으로 임명된 지 5개월23일만에 중앙공무원교육원 파견대기 발령을 받았다. 이에 대해 김병욱전청장은 이번 인사에서 자신이 뚜렷한 이유없이 사실상 경질된데다 사전에 인사권자로 부터 자신의 거취에 대해 한마디 귀뜸없이 인사조치된데 대해 당혹감을 감추지 못하고 있다. 김전청장은 자신의 인사에 대해 사전에 전혀 인지하지 못하고 인사당일(23일) 오전에 전달받고 나서야 자신이 중앙공무원교육원으로 파견 발령받은 것을 알았다는 것이다. 김전청장은 27일 오후 인사권자인 허근청장을 예방, "본인이 잘못이 있어 경질됐다면 몰라도 뚜렷한 사유없이 갑자기 인사조치된 것은 도저히 수긍이 안된다"며 자신의 인사경위에 대한 설명을 요청한 것으로 알려졌다. 이에 대해 허청장은 "그동안 서기관급이었던 중앙공무원교육원 파견대상자가 이번에 부이사관급으로 격상됐고 신설조직인 식약청에 대한 타부처대상 홍보가 중요, 김전청장이 홍보적임자로서 판단돼 인사를 하게됐다"며 이해를 구한 것으로 알려졌다. 김전청장은 오는 2월부터 중앙공무원교육원에 입교한다.노경영 1999.12.28
-
정책건식 약국서 설땅 잃는다약국 경영활성화의 품목으로 인식되고 있는 건강보조식품이 의원에서도 취급이 확산되고 있어 앞으로 약국시장이 급격히 위축될 것으로 전망된다. 건식업계에 따르면 최근 의원들이 분업시 의약품의 마진감소부분을 건강보조식품을 활용하려는 움직임이 확산되고 있다는 것이다. 의원들이 건식에 관심을 기울이고 있는 것은 의약분업시 경영개선을 도모하기 위한 것으로 받아들여지고 있다. 의원들은 분업시 의약품으로는 이득을 취할 수 없어 건식을 통해 경영합리화를 도모하겠다는 것이다. 또한 건식 중 일부는 의약품과 유사하여 취급이 용이하고 마진이 높다 것도 한 요인으로 작용하고 있다. 의약품과 유사한 건식은 칼슘·유산균이용식품·항산화제 등으로 활용가치가 높으며 이익도 의약품보다 높아 경영개선에도 크게 도움이 된다는 것이다. 의원서 건강보조식품을 취급할 경우 건식시장은 활성화되지만 상대적으로 약국시장이 위축될 것으로 전망된다. 국민들은 의사들에 대한 신뢰도가 높아, 의사들이 제품을 권매할 경우 부담 없이 받아들일 것으로 관측된다. 특히 의원들은 국내제품 보다는 외국제품 취급에 관심을 보이고 있다는 것이 건식업계의 지적이다. 외국제품은 의약품과 유사하고 소비자가 제품의 내용을 제대로 인지하지 못하고 있기때문이라는 것이 관련업계의 주장이다. 의원급서 건식취급에 관심을 보임에 따라 외국다단계업체들과 일부 제약사들에서 판매망을 의원으로 돌리려는 움직임도 감지되고 있다. 외국건식을 수입하고 있는 한 관계자는 "선진국에서는 뉴트라슈티컬의 개념이 정립되어 있어 건식이 의원서 많이 판매되고 있다. 의사들은 분업시 의약품으로는 마진을 취할 수 없다는 점에서 건식에 관심을 기울이고 있다. 따라서 약국시장의 관심을 의원쪽으로 돌릴 계획으로 있다"고 말했다.박병우 1999.12.27
-
정책약국화장품 시장 전망 밝다약국화장품 업체들은 2000년 7월 의약분업과 화장품법 시행을 앞두고 매출 목표를 올 매출 대비 100%이상 늘려 잡고 있는 것으로 조사돼 주목되고 있다. 이는 의약분업이 실시될 경우 약국이 화장품 유통경로로서 화장품 시장의 한 축을 형성할 것이라는 전망에서 비롯된 것으로 분석되고 있다. 또한 한국경제의 전체적인 경기회복으로 화장품 시장의 경기를 낙관하고 있는 것으로 풀이되며, 의약분업이 약국화장품 시장을 활성화 시키는 기폭제 역할을 할 것으로 기대하고 있다는 인상이다. 새해를 앞두고 각사들의 사업계획 중 두드러진 특징은 &매출목표 100%이상 증대 &신제품 출시 &거래처수 확장 &마케팅 차별화 전략으로 요약되고 있다. 약국화장품 업체들은 새해 매출 목표를 99년 매출 대비 적게는 60%대에서 많게는 150%대까지 끌어 올린다는 계획이다. 이미 판매망을 구축한 업체들은 기존 약국관리에 주력해 거래처별 매출을 100%이상 신장 시킨다는 계획이고, 약국시장 진출이 늦었던 업체들은 거래약국을 지속적으로 늘려 나간다는 전략을 세우고 있다. 주요 약국전문화장품 회사들의 99년 매출 실적과 2000년 사업계획 및 매출 목표를 살펴보면 다음과 같다. 아토피코코리아:99년 매출이 20억으로 전년대비 500%이상 증가했다. 현재 약국 입점수는 2,000여 개. 약국에서만 유통이 이루어지는데도 불구하고 영업 2년만에 유아용화장품 시장에서 5%의 점유율을 차지하고 있다고 분석했다. 2000년에는 라디오, TV등 전파매체 광고를 통한 매출 증대를 꾀한다는 전략이다. 매출 목표는 40억. 유통경로 다양화를 통해 기존 경쟁 제품과 한판 승부를 기획하고 있다. 아가방 형태의 ATOPICO KIDS CLUB 등 신규 계열사 2개를 설립, 국내 생산 체제를 갖출 계획이며, 여드름 전문 화장품 [라포뮐]의 활성화 전략을 세우고 있다. 또한 아토피코 시리즈의 소비자 인식 전환을 통해 아토피 제품이 피부 뿐만 아니라 일상의 피부관리 및 보호용으로 사용할 수 있다는 점을 부각시켜 매출을 증대 시킬 계획이다. 비쉬화장품:99년 매출 실적 13억원. 현재 거래선수 서울^경기 150여개, 지방 5개, 백화점 10개 정도로 파악되고 있다. 2000년 매출 목표는 30억원이다. 거래선은 50개 늘린 200개 약국을 목표로 삼고 있다. 새해 마케팅 전략의 큰 축은 기존 거래약국의 매출을 두 배이상 늘린다는 계획이다. 약국의 제품 진열방식, 판매 기법 등 세세한 부분에 전력투구할 전망이다. 격월로 프로모션을 전개, 약국에 실질적인 도움을 주고 마일리지 포인트제를 신설해 점수별로 상품제공, 해외연수 등을 고려하고 있다. 알파인코리아:전국 시도 단위별 17개 지사 및 대리점 조직을 갖추고 있는 알파인코리아는 전국 2,200여 약국에 제품을 공급하고 있다. 99년 매출은 18억원. 2000년 매출 목표는 30억원이다. 기능성 화장품의 입법화 및 의약분업에 맞춰 도약의 원년을 만든다는 전략을 세우고 있다. 브랜드 우위를 확고히 하고, 밍크오일을 기초로 전문 제품군을 형성해 기능성화장품 전문업체로서의 기반 다지기에 주력할 예정. 기존 거래처 수를 확장하기 보다 단위 매출 증대를 위하여 입점 약국에 대한 영업지원 및 차별화된 품목으로 약국의 이익창출을 도모할 계획이다. 또한 밍크 샴푸, 염모제 및 밍크오일이 함유된 기능성 기초화장품, 자외선 차단크림 등 신제품 출시 계획을 갖고 있다. 특히 수출라인 확장 일환으로 미국내 현지 지사를 설립할 예정이며, 중국^일본에 이어 대만^러시아에도 제품 수출을 기획하고 있다. 유리아쥬화장품:99년 매출 실적은 10억. 거래선은 수도권 300개, 지방 100개 등 총 400개이다. 2000년도에는 약국화장품 시장의 리딩 브랜드로서의 위치를 공고히 한다는 전략아래 거래약국수를 700개로 늘린다는 계획을 잡고 있다. 매출 목표는 99년 대비 100% 늘린 20억원이며, 전국적인 공급망을 구축해 회전율을 높인다는 계획이다. 메디셀화장품:33개의 대리점을 확보하고 700여 개 약국에 제품을 공급하고 있는 메디셀화장품은 99년 매출액을 6억 정도로 추정하고 있으며, 새해 매출목표는 8억-10억원이다. 내년 시장을 밝게 보고 있으며, 매출도 목표치 보다 상회할 것으로 낙관하고 있다. 아벤느화장품:99년 1월 약국시장에 진출한 아벤느화장품은 현재 거래처 수가 40개 약국이다. 99년을 2000년 사업 기반을 다지는 해로 삼았으며, 새해 매출 목표는 7억원이다. 거래약국수는 현재 보다 110여 개 늘린 150개 약국을 목표로 하고 있다. 새해 상반기에는 서울^경기 지역 거래처를 확보하는데 주력할 예정이고, 하반기에는 부산^대구 지역으로 시장을 확장, 전국적인 유통망을 구축한다는 전략이다.박승덕 1999.12.24
-
정책표준처방전 용어·챠트등 통일지난 22일 충남유성에서 있은 보건산업진흥원 주관 의약분업세미나에서 송재성 보건정책국장은 약사의 원외처방전 처리와 관련 처방전의 전산화와 처방전의 표준화 및 용어와 챠드의 통일등을 통해 원외처방전 수용에 어려움이 없도록 하겠다고 밝혔다. 송국장은 지역의 분업협력위는 자율적인 협력체로 법적근거나 법적구속력을 지니는 위원회가 아니라고 전제하면서 지역협력위는 사용할 의약품에 대한 사전 협의와 민원등을 논의하는 자율기구의 성격을 지니고 있다고 밝혔다. 특히 송국장은 의약분업이라는 제도변화로 인해 그동안 병 의원에서 구축해 놓은 인프라를 붕괴시키는 일이 있어서는 안된다며 병의원이 우려하고 있는 경영상의 문제를 심도있게 논의할 가칭 의료발전위원회를 곧 구성할 방침임을 밝혔다. 새로 구성되는 의료발전위원회는 병의원이 당면하고 있는 경영상의 애로사항을 현장실태 파악을 통해 구체적인 자료를 분석하여 대책 마련에 나설 것이라며 실거래가상환제가 병원에 미치는 영향등도 검토하여 의료계의 불안을 해소토록 노력할 것이라고 밝혔다. 복지부출입 전문지기자단과 함께한 이번 의약분업관련 세미나에서는 정두채보건산업진흥원 의약산업단장이 주제발표에 나섰고 정기현옥천군보건소장과 이영택메데메디아 사장, 정동명 약사공론 부국장, 황보승남의계신문편집국장이 지정토론자로 나섰다.이영복 1999.12.24
-
정책분업대비 병원약사 인기높다증권시장과 코스닥에서 자본력·기술력과 연구개발력을 갖춘 이른바 [불루칩]이 투자자들의 관심을 끌며 시장을 주도해가고 있는 것과 유사한 현상이 약업계에도 일어나고 있어 관심을 끌고 있다. 약업계에서 주목을 받는 불루칩은 병원약사로 이들은 분업시대에 적합한 임상 및 학술능력이 뛰어나고 또 병원의 외래조제실 폐쇄로 구조조정이 불가피해지자 개국가는 이들을 모셔가기 위한 경쟁에 나서고 있다. 개국가에 따르면 신입약사들의 경우 조제실무·약국경영등과 관련하여 최소 1개월이상의 교육기간이 필요하지만 병원약사들은 교육없이 실전에 투입해도 약국경영에 무리가 없어 병원약사들을 선호하고 있다는 것이다. 특히 병원약사들은 의약분업시 처방전해독이 가능하고 병의원서 다량투여되고 있는 의약품을 인지하고 있어 의약품 구비에도 도움이 된다는 것이다. 시흥에서 약국을 경영하고 있는 J약사는 "일반·신입약사도 구하기가 어려운 것이 사실이다. 신입약사들의 경우 약국실전에 투입하기 위해서는 많은 시간이 걸린다. 그러나 병원약사들은 처방 조제에 대해 인지하고 있어 약국경영을 맡겨도 무리없이 수행할 수 있다는 점에서 병원약사를 선호하고 있다"고 말했다. 서울 S병원에 근무하고 있는 한 약사는 "분업을 앞두고 선배·동문들로부터 같이 약국을 경영하자는 제의가 잇따르고 있는 것이 사실이다. 또 분업시 병원의 외래환자에 대한 투약이 제한됨으로 인해 병원약사들 대부분이 실직의 위기를 느끼고 있다. 앞으로 약국경영에 참여하는 약사들이 늘어날 것이다"고 말했다. 이처럼 병원약사들의 상한가를 보이고 있는 것은 처방전의 해독능력이 약물의 상호작용·부작용정보등 학술능력이 뛰어나고 병원서 투입되는 전문의약품을 인지하고 있어 활용도가 높기때문으로 풀이된다. 또한 병원약사들은 약국경영의 실전에 곧바로 투입할 수 있다는 점도 한요인으로 작용하고 있다. 서대문구의 C약사는 "근무약사 경우 임금이 월 150~200만원정도이지만 병원약사들은 일반약사들보다 임금이 높은 것이 사실이다. 그러나 약국경영에 곧바로 투입할 수 있다는 점에서 병원약사를 원하고 있다"고 말했다.박병우 1999.12.24
-
정책스피드영업 고객만족 서비스 강화7월부터 시행되는 의약분업은 의료계와 약업계에는 엄청난 변화를 예고하고 있다. 특히 제약산업에 미치는 영향은 앞으로 21세기 의약품 수요의 흐름을 뒤바꾸는 전기를 가져올 것으로 전망되고 있다. 그러나 의약품시장이 시행초기에 의사와 약사의 '약의 선택권'을 둘러싼 대립으로 위축을 가져올 것으로 예견되는등 제약산업에 부정적인 요소로 작용할 가능성도 배제되지 않고있으나 국내시장 구조가 선진국형으로 전환되고 있어 긍정적인 평가도 내려지고 있다. ▲의약품 수요의 변화 선진국에서는 이미 오래전부터 의약분업이 되어 '의'와 '약'의 전문화가 기능적으로 이루어져왔고, 의약품 오남용을 제도적으로 방지 함으로써 의료의 질을 높여 삶의 질을 향상시켜왔다고 할 수 있다. 이웃 일본에서도 부분적인 분업형태이지만 이제는 정착단계에 있어 의약분업 제도의 국내 상륙은 비록 때가 늦은감이 없지 않지만 의약품 수요패턴이 선진국형으로 전환되는 시점에서 도입되었다는 점에서 앞으로 수용과정에서 선진국과 어떤 차이를 보일지 궁금해지고 있다. 그런데 국내의 경우 세계 다른나라에서 찾아볼수 없는 약국의료보험이 도입되어 경질환의 약국임의 조제로 보험재정 절감에도 기여하는등 나름대로 약국의 사회적 기여도가 외국에 비해서는 큰 것으로 평가되고 있다. 선진국에서는 날로 높아지는 의료보험 재정의 상승과 소비자들의 의료비 지출을 절감하기 위해 '셀프메디케이션' 개념이 도입되어 안전성이 확보된 의약품을 OTC화 하여 직접 선택함으로써 극히 가벼운 경질환을 스스로 치료하도록 유도하고 있다. 이와함께 안전성이 충분히 확보된 전문약을 OTC로 전환시키는 움직임도 확산되고 있어 의료보험 재정을 절감하는데 애쓰고 있는 실정이다. 정부가 도입하려는 의약분업의 제도적 형태는 서구식 완전분업에 가까운 형태를 지향하고 있다. 이는 일본이 실시하는 부분분업의 시행착오를 되풀이 하지않고 의사의 직접투약의 예외조항을 극소화 하여 분업의 취지를 십분 살리려는 의도가 깔려있다. 의사회는 분업참여에 부정적인 자세를 취하고 있다. 의료기관내 외래약국 폐쇄를 원칙으로하고 있으며, 의사의 일부 예외적인 조제를 인정하는 것을 제외하고는 사실상 의료기관의 외래약국 운영을 제도적으로 못하도록 하고 있는 것이다. 이러한 환경변화는 제약회사의 영업활동에도 변화가 불가피 해지고 있으며, 특히 영업조직의 개편으로 이어지고 있다. 이를테면 제약회사의 영업조직도 분업형으로 서서히 전환하고 있으며, 이미 지난해 부터 시도되어 금년들어 더욱 확산될 조짐을 보이고 있다. ▲분업형 조직의 개편 제약회사들은 분업시대에 대비하여 분업형 영업조직으로 전환하는 업소들이 빠르게 늘고있다고 한다. 지금까지 종합병원 중심의 영업조직을 개인으로 확대하면서 약국과 연계하는 조직으로 변환을 지향하고 있다. 이와함께 개인의원과 약국의 영업조직을 통합하는 움직임도 가시화 되고 있어 현실적으로 처방전 수용에 적극적으로 대비하는 경향도 두드러지고 있다. 일부 치료제 중심의 제약회사들은 약국영업 조직을 새로 신설하는등 처방전 발행에 따른 영업활성화에 초점을 맞추고 조직개편을 시도하고 있다. 다시말하면 이는 병원 인근의 약국을 중점적으로 공략 함으로써 분업시대에 적극적으로 대비해 나가는 영업전략의 일환이기도 하다. 현재 국내 제약기업의 영업조직은 백화점식으로 다양한 유통구조에 대처하고 있으나 효율성에서 외자기업에 떨어지고 있는 경향이 있다. 규모가 큰 기업이나 적은 기업이나 조직의 형태는 유사하게 운용되고 있다. 이러한 조직운용은 전문성이나 생산성이 결여되어 새로운 분업시대에는 맞지않는 것이다. 이제는 제약회사들이 백화점식으로 수백종의 의약품을 생산해서 밀어내는 시대는 지났다고 할 수 있다. 제품의 전문화와 함께 유통의 흐름을 지향하는 조직으로 탈바꿈 해나가야 한다. 이와함께 영업의 효율성을 따져 생산성을 극대화 할수 있는 영업활동을 전개할수 있는 체제로 전환되어야 한다. ▲영업의 생산성 극대화 제약업계는 IMF체제를 거치면서 구조조정을 통해 조직의 거품을 제거하고 거래선의 정비로 영업의 활성화를 모색해 왔다. 이러한 움직임으로 제약회사들은 나름대로 부실거래선 정비와 영업사원 인력의 정예화를 추진해 왔으나 아직도 구조조정은 계속되고 있다. 특히 디테일 조직과 영업조직을 통합하여 디테일 활동을 통해 영업실적이 효율적으로 상승할수 있는 시스템을 구축해 나가야 할 것이다. 외자기업의 경우 마케팅 조직을 대폭 강화하고 있다. 분업시대에 대비하여 디테일의 질을 높이고 텔레마케팅과 인터넷 정보시스템 구축을 통한 디테일 활동을 효율화 하기위한 전략으로 풀이되고 있다. 이제는 과거와 같이 맹목적으로 영업사원을 투입하여 가격경쟁에 의한 판매활동을 전개하는 방식의 영업활동이 더 이상 통하는 시대는 지났다고 볼 수 있다. 그만큼 과학적이고 체계적인 조직으로 영업이 이루어 짐으로써 영업의 부가가치를 높이는 시대를 맞이하고 있다고 할 수 있다. 영업사원도 디테일 활동 능력을 배양 함으로써 거래선에 폭넓고 깊이있는 제품정보를 제공할수 있어야 하며, 단지 영업활동에 그치지 않고 정보전달자로서 역할을 극대화 해야 하는 것이다. 무한경쟁시대에 살아남기 위해서는 디테일 능력을 갖춘 영업조직을 구축하지 못하면 21세기에는 제약기업으로 존재하지 못한다는 사실을 인식해야 한다. 또한 영업전략의 차별화가 되지 못하면 효율적인 영업활동을 기대하기 어렵다. ▲스피드 영업시스템 구축 분업시대에 신속한 영업체제를 구축하기 위해서는 조직내에서 결재단계가 단순화되고 결정도 신속하게 이루어지기 위해서는 스피드 영업시스템이 구축 되어야 한다. 이와함께 거래선 현장에서 영업활동이 이루어지고 물류비용을 절감하는 효율성이 극대화 되어야 한다. 앞으로는 영업현장에서 거래가 이루어지면 그내용이 즉시 물류센터에 전달되어 적기에 의약품 공급이 이루어지는 고객만족 서비스가 함께 접목되어야 할 것이다. 이러한 서비스가 원스톱 시스템으로 영업현장에서 이루어지기 위해서는 스피드 영업체제 기반이 조성되어야 하며, 의사나 약사들이 우수한 의약품을 선택할수 있도록 도움을 주어 나가야 할 것이다. 또한 도매상을 이용한 영업활동의 폭을 넓여 나가야 한다. 앞으로 처방전 발행은 의원급 의료기관에서 점차 확대되어 병원과 종합병원으로 확대되어 나갈 것이며, 제약회사도 이러한 추세를 감안한 영업정책을 추진해 나가야 한다. 이화함께 조직의 체질에 맞는 다양한 마케팅 기법을 개발하여 영업의 전문화를 적극적으로 지향해 나가야 할 것이다. ▲의약분업 협력기반 조성 제약업계는 의약분업 시대를 앞두고 분업지향형 영업조직으로 체질을 전환해 나가야 시점에 도달하고 있다. 이는 고객만족 마케팅을 통한 시장접근을 강화하기 위해서도 필요한 전략으로 인식되고 있다. 제약회사 마다 병의원과 약국들이 의약분업 수용을 적극 지원할수 있는 영업조직을 갖추어나가야 한다. 이는 처방전 발행에 따른 대체조제를 지원할수 있는 시스템 구축과 맥락을 같이하고 있는 것이다. 특히 분업시행에 따는 분쟁을 조정하고 해결하기 위해 전국 각지역에 설치할 분업협력위원회의 활동을 지원하는 역할도 요청되고 있어 지금부터라도 분업수용에 적극적인 자세로 다가가야 할 것이다.강희종 1999.12.23
| 인기기사 | 더보기 + |
-
1 큐로셀, 서울대병원·스탠퍼드와 AACR서 CAR-T 신기술 발표 -
2 에스티젠바이오,75억원 규모 의약품 위탁생산 계약 -
3 약준모, 대웅 거점도매 전면 중단 촉구…"약국·환자 피해 현실화" -
4 디앤디파마텍 MASH 치료제 , 유럽간학회 'Late-Breaking Abstract' 선정 -
5 샤페론, 미국 FDA 임상 2b상 아토피 치료제 ‘누겔’ 환자 투약·추적 관찰 완료 -
6 [2026 기대 신약 TOP 10] ④ 피부근염 치료제 '브레포시티닙' -
7 의료현장 난제 푸는 '한국형 ARPA-H'… 열쇠는 에이전트 AI 생태계 -
8 종근당, ADC 항암 신약 ‘CKD-703’ 미국 글로벌 임상 첫 환자 등록 -
9 네오켄바이오, 한국요꼬가와전기와 헴프 원료의약품 GMP 공장 디지털 전환 협력 -
10 미국 의약품 제조업을 다시 강하게? 알고 보니..
| 인터뷰 | 더보기 + |
| PEOPLE | 더보기 + |
| 컬쳐/클래시그널 | 더보기 + |
|
서울시 서초구 서초대로 115 정다운빌딩 4층 TEL : 02-3270-0114 FAX : 02-3270-0189 E-mail : webmaster@yakup.com |
발행일 : 1954. 03. 29 등록일 : 2016. 05. 02 대표이사 : 함태원 발행 · 편집인 : 함태원 등록번호 : 서울,아04071 |
사업자등록번호 : 106-81-10940 통신사업자신고번호 : 제2022-서울서초-2586호 청소년보호책임자 : 이종운
Copyright © Yakup.com All rights reserved.
|
스피드영업 고객만족 서비스 강화
분업시대 지향하는 영업조직 구조조정
- 강희종 기자
- 입력 1999.12.23
7월부터 시행되는 의약분업은 의료계와 약업계에는 엄청난 변화를 예고하고 있다. 특히 제약산업에 미치는 영향은 앞으로 21세기 의약품 수요의 흐름을 뒤바꾸는 전기를 가져올 것으로 전망되고 있다. 그러나 의약품시장이 시행초기에 의사와 약사의 '약의 선택권'을 둘러싼 대립으로 위축을 가져올 것으로 예견되는등 제약산업에 부정적인 요소로 작용할 가능성도 배제되지 않고있으나 국내시장 구조가 선진국형으로 전환되고 있어 긍정적인 평가도 내려지고 있다.
▲의약품 수요의 변화
선진국에서는 이미 오래전부터 의약분업이 되어 '의'와 '약'의 전문화가 기능적으로 이루어져왔고, 의약품 오남용을 제도적으로 방지 함으로써 의료의 질을 높여 삶의 질을 향상시켜왔다고 할 수 있다.
이웃 일본에서도 부분적인 분업형태이지만 이제는 정착단계에 있어 의약분업 제도의 국내 상륙은 비록 때가 늦은감이 없지 않지만 의약품 수요패턴이 선진국형으로 전환되는 시점에서 도입되었다는 점에서 앞으로 수용과정에서 선진국과 어떤 차이를 보일지 궁금해지고 있다.
그런데 국내의 경우 세계 다른나라에서 찾아볼수 없는 약국의료보험이 도입되어 경질환의 약국임의 조제로 보험재정 절감에도 기여하는등 나름대로 약국의 사회적 기여도가 외국에 비해서는 큰 것으로 평가되고 있다.
선진국에서는 날로 높아지는 의료보험 재정의 상승과 소비자들의 의료비 지출을 절감하기 위해 '셀프메디케이션' 개념이 도입되어 안전성이 확보된 의약품을 OTC화 하여 직접 선택함으로써 극히 가벼운 경질환을 스스로 치료하도록 유도하고 있다. 이와함께 안전성이 충분히 확보된 전문약을 OTC로 전환시키는 움직임도 확산되고 있어 의료보험 재정을 절감하는데 애쓰고 있는 실정이다.
정부가 도입하려는 의약분업의 제도적 형태는 서구식 완전분업에 가까운 형태를 지향하고 있다. 이는 일본이 실시하는 부분분업의 시행착오를 되풀이 하지않고 의사의 직접투약의 예외조항을 극소화 하여 분업의 취지를 십분 살리려는 의도가 깔려있다.
의사회는 분업참여에 부정적인 자세를 취하고 있다. 의료기관내 외래약국 폐쇄를 원칙으로하고 있으며, 의사의 일부 예외적인 조제를 인정하는 것을 제외하고는 사실상 의료기관의 외래약국 운영을 제도적으로 못하도록 하고 있는 것이다.
이러한 환경변화는 제약회사의 영업활동에도 변화가 불가피 해지고 있으며, 특히 영업조직의 개편으로 이어지고 있다. 이를테면 제약회사의 영업조직도 분업형으로 서서히 전환하고 있으며, 이미 지난해 부터 시도되어 금년들어 더욱 확산될 조짐을 보이고 있다.
▲분업형 조직의 개편
제약회사들은 분업시대에 대비하여 분업형 영업조직으로 전환하는 업소들이 빠르게 늘고있다고 한다. 지금까지 종합병원 중심의 영업조직을 개인으로 확대하면서 약국과 연계하는 조직으로 변환을 지향하고 있다.
이와함께 개인의원과 약국의 영업조직을 통합하는 움직임도 가시화 되고 있어 현실적으로 처방전 수용에 적극적으로 대비하는 경향도 두드러지고 있다.
일부 치료제 중심의 제약회사들은 약국영업 조직을 새로 신설하는등 처방전 발행에 따른 영업활성화에 초점을 맞추고 조직개편을 시도하고 있다. 다시말하면 이는 병원 인근의 약국을 중점적으로 공략 함으로써 분업시대에 적극적으로 대비해 나가는 영업전략의 일환이기도 하다.
현재 국내 제약기업의 영업조직은 백화점식으로 다양한 유통구조에 대처하고 있으나 효율성에서 외자기업에 떨어지고 있는 경향이 있다. 규모가 큰 기업이나 적은 기업이나 조직의 형태는 유사하게 운용되고 있다.
이러한 조직운용은 전문성이나 생산성이 결여되어 새로운 분업시대에는 맞지않는 것이다. 이제는 제약회사들이 백화점식으로 수백종의 의약품을 생산해서 밀어내는 시대는 지났다고 할 수 있다.
제품의 전문화와 함께 유통의 흐름을 지향하는 조직으로 탈바꿈 해나가야 한다. 이와함께 영업의 효율성을 따져 생산성을 극대화 할수 있는 영업활동을 전개할수 있는 체제로 전환되어야 한다.
▲영업의 생산성 극대화
제약업계는 IMF체제를 거치면서 구조조정을 통해 조직의 거품을 제거하고 거래선의 정비로 영업의 활성화를 모색해 왔다. 이러한 움직임으로 제약회사들은 나름대로 부실거래선 정비와 영업사원 인력의 정예화를 추진해 왔으나 아직도 구조조정은 계속되고 있다.
특히 디테일 조직과 영업조직을 통합하여 디테일 활동을 통해 영업실적이 효율적으로 상승할수 있는 시스템을 구축해 나가야 할 것이다.
외자기업의 경우 마케팅 조직을 대폭 강화하고 있다. 분업시대에 대비하여 디테일의 질을 높이고 텔레마케팅과 인터넷 정보시스템 구축을 통한 디테일 활동을 효율화 하기위한 전략으로 풀이되고 있다.
이제는 과거와 같이 맹목적으로 영업사원을 투입하여 가격경쟁에 의한 판매활동을 전개하는 방식의 영업활동이 더 이상 통하는 시대는 지났다고 볼 수 있다. 그만큼 과학적이고 체계적인 조직으로 영업이 이루어 짐으로써 영업의 부가가치를 높이는 시대를 맞이하고 있다고 할 수 있다.
영업사원도 디테일 활동 능력을 배양 함으로써 거래선에 폭넓고 깊이있는 제품정보를 제공할수 있어야 하며, 단지 영업활동에 그치지 않고 정보전달자로서 역할을 극대화 해야 하는 것이다.
무한경쟁시대에 살아남기 위해서는 디테일 능력을 갖춘 영업조직을 구축하지 못하면 21세기에는 제약기업으로 존재하지 못한다는 사실을 인식해야 한다.
또한 영업전략의 차별화가 되지 못하면 효율적인 영업활동을 기대하기 어렵다.
▲스피드 영업시스템 구축
분업시대에 신속한 영업체제를 구축하기 위해서는 조직내에서 결재단계가 단순화되고 결정도 신속하게 이루어지기 위해서는 스피드 영업시스템이 구축 되어야 한다. 이와함께 거래선 현장에서 영업활동이 이루어지고 물류비용을 절감하는 효율성이 극대화 되어야 한다.
앞으로는 영업현장에서 거래가 이루어지면 그내용이 즉시 물류센터에 전달되어 적기에 의약품 공급이 이루어지는 고객만족 서비스가 함께 접목되어야 할 것이다.
이러한 서비스가 원스톱 시스템으로 영업현장에서 이루어지기 위해서는 스피드 영업체제 기반이 조성되어야 하며, 의사나 약사들이 우수한 의약품을 선택할수 있도록 도움을 주어 나가야 할 것이다.
또한 도매상을 이용한 영업활동의 폭을 넓여 나가야 한다. 앞으로 처방전 발행은 의원급 의료기관에서 점차 확대되어 병원과 종합병원으로 확대되어 나갈 것이며, 제약회사도 이러한 추세를 감안한 영업정책을 추진해 나가야 한다. 이화함께 조직의 체질에 맞는 다양한 마케팅 기법을 개발하여 영업의 전문화를 적극적으로 지향해 나가야 할 것이다.
▲의약분업 협력기반 조성
제약업계는 의약분업 시대를 앞두고 분업지향형 영업조직으로 체질을 전환해 나가야 시점에 도달하고 있다. 이는 고객만족 마케팅을 통한 시장접근을 강화하기 위해서도 필요한 전략으로 인식되고 있다.
제약회사 마다 병의원과 약국들이 의약분업 수용을 적극 지원할수 있는 영업조직을 갖추어나가야 한다. 이는 처방전 발행에 따른 대체조제를 지원할수 있는 시스템 구축과 맥락을 같이하고 있는 것이다.
특히 분업시행에 따는 분쟁을 조정하고 해결하기 위해 전국 각지역에 설치할 분업협력위원회의 활동을 지원하는 역할도 요청되고 있어 지금부터라도 분업수용에 적극적인 자세로 다가가야 할 것이다.
Copyright © Yakup.com All rights reserved.
약업신문 의 모든 컨텐츠(기사)는 저작권법의 보호를 받습니다.
무단 전재·복사·배포 등을 금지합니다.
무단 전재·복사·배포 등을 금지합니다.