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정책

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의-약사간 임의조제 공방 치열

인터넷 전자신문 약업컴(www.yakup.com) 독자투고란에서는 지금 임의조제 문제를 놓고 의-약사간의 공방이 직능의 '사활'을 걸고 치열하게 벌어지고 있다. 논쟁은 '기무연'이라고 밝힌 독자가 지난달 29일 남긴 '약사들이여! 이제 우리도 큰소리로 울때가 되었오'라는 제목의 글로부터 시작됐다. 이 글에서 그는 의협이 2월 17일 제2차 궐기대회를 여는 것에 대해 "일반의약품의 숨통마저 죄는 것이 아닌 대규모 반정부 시위"라면서 "약사의 임의조제권을 찾아야 한다"고 주장했다. 이에 대해 2월 3일 자신이 의대생이라고 밝힌 독자가 '기무연님의 글을 읽고'라는 제목으로 "30년 간 약사직을 수행해 오면서 직업을 잘못 파악하고 있다"며 "약사는 의료인이 아닌 것으로 의료법에 나와 있는데 진단과 처방을 하는 것이 국민을 위한 것인지 가슴에 두손을 얹고 생각해 보라"고 댓글을 올렸다. 이어 평범한 개국약사라고 소개한 설광권님이 나서 "의사는 견제자로서 약사를 인정해야 한다"며 약사들이 말하는 진단과 처방 개념을 이해하지 못한 결과라고 의대생의 주장을 일축했다. 그는 또 "약사의 임의조제는 즉각적인 대증요법적 투약이 필요한 상황이 있기 때문"에 필요하다고 주장했다. 잠시 후 의대생의 답변이 뒤따랐다. 의대생은 댓글에서 "환자의 진단과 처방은 의사의 고유권한이기 때문에 임의조제는 근절돼야 한다"고 서두를 꺼냈다. 그는 설광권님이 제기한 '약사는 의사의 견제자'라는 부분에 동의하면서 "약사의 충고와 의견을 무시하고 경시하는 의사는 옳지 않다"는 지적을 덧붙였다. 노경희님은 "의사가 일반약 판매까지 임의조제라며 억지를 부리는 것은 낯뜨거운 주장이 아니냐"며 "의-약사의 적절한 협력과 견제가 있어야 국민건강이 제대로 지켜질 것"이라는 의견을 피력했다. 의대생의 고군분투(?)를 보다 못해 선배 의사가 뛰어들면서 논쟁을 점입가경으로 몰고 갔다. 신경과 전문의라고 밝힌 정민철님은 "진정한 의약분업의 파트너가 되기 위해서는 약사들의 임의조제 꿈부터 버려야 한다"고 의료계 입장을 들고 나왔다. 이같은 공방이 계속되자 박용두님은 '의사님들 그만 합시다'라는 제하의 글을 통해 "의사 역시 지금껏 간호사를 시켜 수십년간 불법조제를 해왔다"고 지적하고 "분업이 실시되면 약사들이 임의조제를 않겠다는데 왜 민감하게 반응하는 지 모르겠다"며 "분업 자체를 기피하려는 수단으로 삼으려는 것이 아닌지 의심스럽다"고 일격을 가했다. 약업컴 독자투고란에서 벌어지고 있는 이번 논쟁은 비교적 차분하고 논리적으로 진행되고 있어 독자들의 흥미를 배가시키고 있다.

유성호 2000.02.08
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복지부, 정신요양소 평가

복지부는 최근 사회복지시설 중 최초로 정신요양시설에 대한 조사를 실시하고 지난 9일 우수시설에 대한 시상식을 거행했다. 이번 시상식에서는 광주광역시에 소재한 귀일원이 최우수시설로 뽑힌 것을 비롯해 20개 시설이 우수요양소로 선정됐다. 복지부측은 "귀일원이 시설환경은 다소 낙후됐지만 시설종사자의 헌신적인 봉사정신과 입소자 위주의 교육프로그램 등에서 높은 점수를 받았다"고 선정배경을 밝히고 "이번 사업이 시설종사자들에게 바람직한 운영모델을 제시해 앞으로 시설운영이 활기를 가질 것"으로 전망했다. 한편 복지부는 이번 평가에서 선정된 우수시설종사자들에겐 1년 동안 매달 1만원씩의 성과급을 지급하며, 시설명단을 공개해 일반이용자들에게 선택의 기준이 되도록 할 방침이다.

감성균 2000.02.08
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약국용 컴퓨터 단체 보급 실시

대약은 약국전산화 수용태세 확립차원서 약국용 컴퓨터 단체보급을 실시한다. 대약은 1월 31일 한국 휴렛팩커드(주)와 분업시 약국의 업무환경을 고려한 약국용 컴퓨터를 단체 공급키로 협약을 체결했다. 대약과 휴렛팩커드의 단체협약은 업그레이드와 확장이 가능한 고기능모델로 선정하고 약국의 변화환경을 고려하여 LAN카드를 기존사양으로 채택하고 구매의 다양성을 위해 컴퓨터 4종과 다기능 프린터 1종을 공급기종으로 선정키로 했다. 또한 약사들의 편의성을 제공하기 위해 현금 일시불 구매와 HP의 자체 할부제도를 도입하고 3개월 단위로 모델 변경이나 시장 가격상황에 맞도록 상호 협의하여 재조정키로 했다. 필수 프로그램인 한글·통신·바이러스 퇴치프로그램을 내장하여 공급하고 A/S는 1년 간 무상으로 하며 구입 10이내에 설치토록 한다는 것. 컴퓨터 공급가격은 팬티엄 셀러론 466이 1백12만4천원(모니터 15인치)·1백27만원(17인치)이며 팬티엄III 500은 공급가격이 1백37만원(15인치)·1백49만원(17인치)이며 모뎀 및 스피커는 선택사항이라고 한다.

박병우 2000.02.08
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기준약가 인하 우려감 고조

보험약 기준약가의 무더기 인하가 예고되고 있다. 금년들어 국공립병원과 사립병원의 보험약 구매를 둘러싸고 '중구난방'식의 덤핑공급이 계속 꼬리를 물면서 극도로 혼탁해지고 있어 '거래질서의 실종'이란 심각한 국면으로 치닫고 있다. 앞으로 이러한 현상은 제약협회나 도매협회의 강력한 의지가 없으면 더욱 심화될 것으로 우려되고 있으며, 보험약가 인하의 후유증이 그대로 반영, 제약기업들의 영업이익을 크게 악화시킬 것으로 우려되고 있다. 종합병원의 보험약 거래는 일부 제약협회와 도매협회 임원사들이 시장경제 논리를 앞세워 변칙적인 불공정거래로 저가공급에 나서 이전투구의 혼탁한 가격경쟁 양상을 보여 '우선 공급하고 보자'는식의 무차별적으로 체면도 망각한채 이루어지고 있어 연초부터 '덤핑파문'이 일고있는 실정이다. 일부 도매상들은 제약회사의 동의없이 국공립병원 총액입찰에 참가하여 덤핑입찰로 제약기업들이 약가인하의 불이익이 불가피 해지고 있는 가운데 제약-도매간 사전공급제가 실종되는등 가로채기가 성행하고 있다. 금년들어 제약업계의 보험약 공급은 약가마진을 둘러싸고 병원측과 신경전을 벌이고 있는 가운데 일부 병원들의 견적서 제출요구로 물의가 빚어지는등 기준약가 고시에 따른 실거래가상환제가 변색되고 있다. 이와함께 제약협회의 거래질서사업도 시장경쟁 논리에 밀려 실종되고 있으며, 공정경쟁협의회 운영도 효율적으로 이루어지지 못해 업계의 불만이 고조되고 있는 실정이다. 보험약 거래질서가 실종되는 분위기가 확산되는 것은 무엇보다도 약가관리가 전문적으로 이루어지지 못하는데에도 원인이 있는 것으로 지적되고 있어 보다 효율적이고 강력한 사후관리가 절실히 요청되고 있다.

강희종 2000.02.07
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분업대비 약국알리기에 적극적

개국가가 분업을 앞두고 소비자들에게 약국의 인지도를 제고하기 위해 대중광고에 적극 나서고 있다. 특히 약국의 대중광고는 분업시 처방전을 수용하는데 도움이 될 수 있다는 점에서 앞으로 이를 도모하려는 약국들이 늘어날 것으로 전망된다. 개국가는 약국인지도를 제고하기 위해 지역주민들의 유동이 많은 버스정류장·지하철역 등을 이용하고 있는 것으로 밝혀졌다. 개국가의 대중광고로는 마을버스의 외부나 지하철역에 약국명을 표시하는 경우가 많은 것으로 알려졌다. 또한 노선버스의 정류장을 안내하는 방송에 약국상호를 삽입하거나 버스정류장에 주민들의 대기공간을 마련하여 약국을 부각하는 사례도 나타나고 있다. 버스정류장의 약국광고는 지역주민과 함께하는 약국임을 알릴 수 있다는 점에서 선호되고 있다. 이와 함께 약국 자체적으로 버스를 마련하여 의료기관 방문자의 편의를 제공하는 경우도 나타나고 있고 상호가 동일한 약국들이 연합하여 라디오 등 대중광고를 하는 사례도 있는 것으로 밝혀졌다. 버스와 연계한 광고는 지역주민들이 많이 이용하고 있어 광고의 실효성을 제고할 수 있고 비용도 많이 들어가지 않는다는 점에서 각광받고 있다. 또한 일부 협업체들은 지역주민들보다는 소비자들을 대상으로 한 대중광고를 시도하고 있다. 온누리는 서울역·영등포역·부산역·동대구역·광주역·대전역 등에 온누리약국을 표시하는 광고를 하고 있으며, 메디팜은 조아제약의 제품을 광고하면서 메디팜을 삽입하는 등 협업체 알리기에 주력하고 있다. 이처럼 약국들이 대중광고에 주력하고 있는 것은 소비자들에게 약국의 인지도를 제고, 처방전을 적극 수용하기 위한 것이다. 또한 버스정류장 등의 약국알리기에 나서고 있는 것은 분업시 의료기관으로부터 처방전을 받은 환자들은 버스정류장부근의 약국으로 몰릴 것이라는 점이 한 요인으로 작용하고 있다. 의료기관을 방문한 환자들은 주로 자가용을 이용하고 있는 등 병의원주변약국의 활용에 불편함이 예상, 버스정류장 등 교통이 편리한 지역의 약국이용이 많을 것이라는 전망 때문이다.

박병우 2000.02.07
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분업대비 주사·외용제 검사

식품의약품안전청은 의약분업에 대비, 소비자단체와의 합의에 따라 약효동등성 시험품목을 제외한 주사제·외용제 등 3000품목에 대한 품질검사를 올해 중에 실시할 방침이다. 특히 2월 중 우선적으로 시중에 유통중인 주사제·외용제 400품목을 선정, 직접 수거검사에 나설 계획이다. 식약청은 이같은 내용의 '2000년도 의약품등 품질관리 기본계획'을 수립, 최근 전국지방청에 시달했다. 식약청은 올해 수거검사 계획량 3,000품목 중 본청에서는 생약제제·마약 및 향정약·점안제 등 700품목을 검사하고 나머지 2,300품목은 지방청별로 배당했는데 서울청 500품목, 부산청 700품목, 경인청 300품목, 대구청 250품목, 대전청 300품목, 광주청 250품목을 각각 검사하게 된다. 식약청은 1차로 △생산실적 3,000만원 이상 품목과 다빈도처방의약품 2,747품목 △최근 3년간 품질부적합 155품목 △최근 5년 간 5회 이상 약사감시시 적발업소(46개업소)의 상위 생산실적 541품목 중 중복되는 품목을 제외한 2,850품목을 우선 배정했다고 밝혔다. 이어 10월 초에 나머지 150품목과 미수거된 품목을 취합, 재배정할 계획이다. 식약청은 시험항목과 관련, 외용제는 전항목에 걸쳐 시험을 실시하고 주사제는 성상·확인·함량·무균·순도시험 등 5개 항목만 실시할 예정이다. 식약청은 올해 품질관리 대상 품목은 약효동등성 시험을 의무적으로 실시하는 정제·캅셀제·좌제(이상 단일제) 등과의 중복을 피하기 위해 주사제·외용제 등을 선정했으며 의약분업 시행방안 합의안대로 대상품목 선정 및 검사방법에 대해 소비자단체와 충분한 의견교환을 했다고 밝혔다.

노경영 2000.02.07
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수도권탈피 지방약국공략 총력

분업 이후 약국화장품시장의 활성화가 확실시되고 있는 가운데 약국화장품업체들이 매출신장을 위한 목표를 크게 둘로 양분화해 질적성장과 양적성장을 통한 다각적 접근을 계획하고 있어 약국시장이 전국적 규모로 확대될 전망이다. 우선 양적성장을 목표로 하는 화장품 업체들은 미개척지라 할 수 있는 지방 약국시장을 선점하는데 총력을 기울인다는 방침아래 거래선 수를 늘린다는 계획을 수립·추진하고 있다. 아토피코코리아는 기존의 건성피부를 위한 제품 공급선에 주부습진용 제품을 출시해 공급라인을 강화하는 등 올해 매출 목표를 50억으로 잡고 기존의 1,900여개에 달하는 거래약국수를 3,000여개까지 늘린다는 계획이다. 시선래브는 올해를 본격적인 시장 진출의 시기로 규정, 7억을 매출목표로 거래 약국수를 150개 정도로 확장한다는 계획하에 일대일 피부상담을 약국 현장에서 실시하는 등 적극적 시장진입 계획을 수립하고 있다. 코스핀 월드는 약국 전문 화장품을 개국가에 공급하고 연령별 기능성제품으로 공략한다는 계획하에 매출액을 20억으로 수립하고 OEM제품을 약 30업체에 공급할 계획이다. 코오롱 유리아쥬는 각 브랜드별로 피부관리 제품을 확충하고 유아전용 라인을 개발하며 2월 초에 대구지점 개설을 계획하는 등 지방시장 진출에 총력을 기울인다는 방침이다. 또 코오롱 유리아쥬는 올 매출을 20억으로 설정하고, 거래약국을 700여개 이상으로 확대한다는 계획이다. 한편, 거래선 수의 확장을 꾀하는 등의 양적성장 보다 질적 성장에 주력하겠다고 밝힌 몇몇 업체들은 기존 거래 업체에 적극적 지원을 한다는 방침을 세우고 있다. 알파인 코리아 경우는 약사대상 소규모 세미나를 활성화해 올 매출 30억에 거래약국을 500 이상으로 넓힌다는 계획이다. 이를 위해 알파인코리아는 기존의 약사 소그룹 세미나를 더욱 활성화하여 분업 이후 약국의 마케팅전략 및 경영활성화 방안과 효율적으로 소비자들을 상담하는 기술을 교육하는 등 집중적인 지원을 할 방침이다. 또 비쉬는 99년의 두 배를 매출 목표로 삼아 기존의 거래약국에서 단위매출을 2배로 끌어올리겠다는 목표로 기존 거래 약국에 판매 기술을 전수하고 매장 내 디스플레이에 주력하여 대소비자인지도 구축에 나서는 등 적극적 지원을 할 방침을 세우고 있다.

신수경 2000.02.07
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인터넷 통해 제품인지도 제고

21세기 약국 화장품 시장에도 인터넷 바람이 불 전망이다 시장 활성화를 위해 각 화장품 업체는 인터넷을 통한 고객유치와 고객관리, 각종 네티즌의 관심을 끌 수 있을 재미있는 코너와 더불어 전문적 정보를 제공하는 등 마케팅 전략의 다각적 접근을 시도하고 있다. 코오롱 유리아쥬(www.uriage.co.kr)는 주요 정보화 방안으로 홈페이지 활성화를 올해 목표로 소비자 피부관리의 문제점을 상담하고, 아울러 회사와 거래 약국 간의 사이버 교류를 강화할 계획이다. 또 홈페이지 구축을 기점으로 약국으로의 최대한 빠른 정보 전달을 꾀하고 인터넷상의 상담을 강화하여 소비자와 직접적인 접촉의 기회를 상승시킨다는 전략을 세우고 있다. 알파인코리아의 경우 현재 우수 인터넷 쇼핑몰을 통한 제품의 홍보 및 판매를 하고 있으며, 앞으로는 전문 인력을 활용해 자사홍보를 위한 홈페이지를 제작·운영하고 무역사이트를 이용한 해외시장에 대한 홍보와 상담 등 인터넷무역에 주력할 예정이다. 또한 기존의 광고방식에서 탈피해 이성의 관심도가 높은 사이트에 웹 광고를 통한 제품의 홍보 및 소개에도 중점을 둘 생각이다. 코스핀월드(www.kosfin.co.kr)는 다양한 정보를 수집·정리하고, 인터넷 홈페이지에서 자사뉴스와 미용관련 정보, 제품정보를 제공하며 인터넷 고객 상담실을 통해 독자들과 의견을 교환하기도 하는 등 고객서비스차원의 정보화를 이룬다는 방침이다. 온누리(www.onnuri.co.kr)는 이미 홈페이지를 통해 제품 소개와 사용 방법을 상세하게 설명하고 있고 고객을 인터넷 회원제로 관리하여 인터넷상에서 주문 거래가 가능하도록 돼 있는데, 이 기존의 방식을 활성화해 상거래를 더욱 확대할 계획이다. 아토피코코리아(www.atopico.co.kr)는 앞으로 전문인력을 동원해 "아토피코퀴즈클럽"이라는 아토피 전문사이트를 개설하여 약사들에게 아이디를 주고 인터넷상에서 주문 거래를 할 수 있도록 하고, 상담코너를 통해 인터넷상에서 직접 의사나 전문가들과 의견을 교환하게 한다는 계획을 세우고 있다. 이 외에도 참존 메디셀은 참존 홈페이지를 통해 메디셀 제품을 소개, 사용방법과 효능에 대해 설명하고 있고, 한화 화장품 역시 자사 홈페이지 구축을 목표로 하고 있는 등 사이버마켓 시장 확대를 위해 가상공간에서 약국화장품 업체들간의 선의의 경쟁이 치열해질 전망이다.

신수경 2000.02.07
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노숙자들과 함께 떡국을

복지부의 따뜻한 설보내기 운동이 계속되고 있다. 차흥봉 장관은 최근 쪽방거주 불우이웃을 방문한데 이어 이번엔 직원 40여명과 함께 귀향하지 못한 영등포지역 노숙자들을 위문했다. 이번 행사에는 '자유의 집'과 '토마스의 집' 등 노숙자 무료급식소가 떡국을 제공해 귀향하지 못한 노숙자들의 어려움을 함께했다. 한편 복지부는 지난달 24일부터 3일 사이에 사회복지시설 15개소와 생활보호대상자 40세대를 방문, 인정넘치는 사회분위기 조성에 앞장섰다.

감성균 2000.02.03
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사회복지관, 설날맞이 행사

민족 대명절인 설날을 맞이해 전국 300여개 사회복자관에서는 지역사회 주민들과 어려운 이웃을 위한 마을 잔치, 사랑의 떡나누기 등 다채로운 행사를 펼친다. 이를 위해 사회복지관은 설에 마을잔치, 윷놀이대회 등 지역주민의 화합을 위한 행사를 개최하고 소년·소녀 가장돕기, 생활보호대상자, 노숙자 등 어려운 처지에 놓안 이웃을 찾아가 떡국과 의류를 나누어주는 설날맞이 특별 재가복지서비스도 시행할 예정이다. 한편 어려운 이웃을 사회복지관에 초청해 선물증정과 함께 노래자랑 등 즐거운 하루를 보낼 예정이다.

가인호 2000.02.03
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보건복지부 승진 전보인사

복지부는 3일자로 2, 3급에 대한 승진 인사와 4급 전보인사를 단행했다. △기초생활보장심의관(이사관)=김창순 △한방정책관실 한의약담당관(부이사관)=정국면 △보건정책국 약무식품정책과장(부이사관)=안효환 △국립보건원 훈련부 교육지원과장(부이사관)=양인순 △국립보건원 감염질환부 방역과장(보건부이사관)=이종구 △국립보건원 훈련부 교육기획과장(서기관)=신선균

유성호 2000.02.03
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분업과 동시에 가격정찰제 실시

부산시약사회는 의약분업 실시로 예상되는 소형약국의 경영난을 최소화하기 위한 방안으로 의약품가격 정찰제를 분업과 동시에 시행해 줄 것을 차흥봉장관에게 건의했다. 부산시약사회 임원 일동은 차흥봉장관과 3일 오전 부산 크라운호텔에서 조찬간담회를 갖고 약사회의 의약분업 수용태세 확립을 위한 복지부의 제도적 지원책 마련을 요청했다. 건의문에서 부산시약은 일반의약품 판매 경쟁에 따른 동네약국의 폐업 최소화를 위한 방안으로 일반의약품의 가격 정찰제 실시가 시급하다고 지적했다. 부산시약은 현재 시행하고 있는 판매자가격표시제 시행으로 영세한 소형약국의 폐업이 잇따르고 있으며, 이로 인해 약사의 대국민 신뢰도가 실추되고 있는 점을 들어 의약품 가격정찰제 시행으로 이같은 문제점을 보완해야 한다고 말했다. 이와함께 부산시약은 의약분업이 성공적으로 정착하기 위해서는 단골약국 제도가 정립돼야 한다면서 △전문카운터 퇴출 △병·의원 등의 불법적인 직영약국 개설 움직임 차단 △슈퍼·편의점 등에서의 일반의약품 판매 금지 등의 조치를 취해 줄 것도 요청했다. 또 부산시약은 분업이 시행되면 약국에서는 전문의약품과 일반약의 매출 감소에 따른 경영악화와 처방조제시설에 따른 고정비 투자분, 그리고 보험의약품 재고 부담 등을 감안해 조제수가는 병의원보다 높은 수준으로 인상돼야 한다는 입장을 전했다. 특히 부산시약은 전자처방전 전달시스템의 공공성과 안정성 확보를 위한 표준의 제정과 시스템 구축을 대한의사협회와 공조해 나가겠다면서 처방의약품 D/B 구축에 대한 정부의 지원책 마련을 강조했다. 이외에 부산시약은 차흥봉장관에게 △한방분업 실시에 따른 복지부의 입장 △병의원 단번제 운영 △의약품 상품광고 금지 △약화사고에 대한 책임소재 대책 △대국민 분업 홍보 방안 등에 대해서도 건의했다. 이같은 부산시약의 건의에 대해 부산시약은 분업 등 의약제도 변화에 따른 보건의료기관의 피해를 최소화하기 위한 방안 마련에 최선을 다하겠다고 답변했다. 또 부산시약이 건의한 사항을 관계자와 협의해 정책에 최대한 반영할 수 있도록 하겠다고 강조했다.

김용주 2000.02.03
정책

표준약국 개발 설문조사 실시

보사연과 약사회는 우수약국관리기준(GPP) 운영의 효율성을 제고하기 위해 전국약국을 대상으로 표준약국운영지침 개발을 위한 설문조사를 실시한다. 보사연과 약사회의 표준약국운영지침 개발 설문조사는 분업 실시에 따라 약국이 처방전 수용태세를 갖추고 지역사회 주민의 보건의료수요에 부응하여 질 높은 투약서비스를 제공할 수 있도록 약국을 재정비하는데 필요한 기준을 개발하기 위한 것이다. 또한 약국운영 현황 및 의약분업에 대비한 약사들의 의견을 조사하여 다수 약국이 우수약국으로 상향 표준화되는데 필요한 정책적·세부운영상 개선 및 지원사항을 제시한다는 계획이다. 설문조사 대상약국은 도시지역과 농촌지역을 구분하여 540여개 약국을 표본추출, 2월 말까지 조사한다는 계획이다. 조사내용은 약사회가 마련한 우수약국관리기준 및 우수약국인증기준안에 규정된 사항이며 약국 구조 및 설비에 관한사항, 인력관련사항·투약 약력관리·복약지도 및 건강정보 등 업무수행관련사항, 재정관련사항 등으로 세분화되어 있다. 보사연과 약사회는 이 설문조사결과를 토대로 우수약국으로 인증 될만한 여건을 갖춘 약국의 비중을 파악하고 우수약국으로 인증받기 위해 집중적으로 보완 및 재점검이 이루어져야 할 부분을 제시하기 위한 것이다.

박병우 2000.02.02
정책

임의 투찰 총액입찰제 개선시급

제약업계는 국공립병원 입찰 과정에서 도매상의 총액입찰 영향으로 기준약가가 인하될 가능성이 커지고 있어 새로운 입찰제도로 개선해야 한다고 지적했다. 제약업계는 약효군별로 묶거나 소요의약품을 총액으로 묶을 경우 총액입찰이 보험약품의 기준약가를 큰 폭으로 인하시킬 수 있다고 우려하고 있다. 총액입찰이 보험약품의 기준약가를 무시한 채 전체 금액기준으로 낙찰되어 실거래가상환제의 근본 취지를 흔들고 있다는 것이다. 기준약가 산정은 의약품의 정상적이고 실질적인 유통가격을 조사하여 재산정 되어야 하는데, 총액입찰제도의 경우 요양기관의 소요약품 전체 금액에 대한 입찰 형태로 낙찰받은 도매상이 개개 약품의 기준약가를 무시하고 전체적인 금액만 맞추게 되어 고의적으로 일부 약품을 저가로 납품하여 약가의 인하를 초래할 수 있는 것이다. 또한 도매업소가 임의로 저가납품한 경우 도매업소를 처벌할 수 있도록 약사법에 명기되어 있음에도 불구하고 복지부의 사후관리시 공급가를 기준으로 인하하고 있어 약가가 일방적으로 인하될 가능성이 다분하다고 주장하고 있다.

강희종 2000.02.02
정책

동네 약국살리기운동 전개한다

약사회 차원에서 동네약국·의원 살리기 운동을 적극적으로 전개할 계획으로 있어 추이가 주목되고 있다. 약사회는 분업시 의료기관의 처방전 분산을 도모하고 국민들의 의약접근성을 용이하게 하기 위해서는 동네약국·의원들이 생존해야 한다고 판단, 3월 중에 소비자·시민단체들과 연계하여 동네약국살리기 운동을 전개한다는 계획이다. 약사회는 동네약국 살리기 운동과 함께 단골약국제 추진에도 적극 나선다는 방침이다. 단골약국제를 위해 3월 중에 업무지침을 마련하고 의료보험증에 단골약국 표시가 가능하도록 정액을 건의한다는 계획이다. 처방전 분산을 위해 FAX분업을 추진하고 의료기관과 처방전 담합금지 방안을 약사법에 토록 추진키로 했다. 단골약국제도와 GPP약국에 부합하는 수가항목을 개발하고 분업시 적정조제료를 산출하여 제시한다는 방침이다. 약사회는 약국처 처방의약품을 구비할 수 있도록 하기 위해 긴급의약품의 경우 보건소 달골도매업소 및 약국간 배송체계확립에 나서고 개별약국에서 구비해야 할 의약품의 목록을 작성 배포한다는 것. 재고의약품의 효율적 관리를 위해 권역별로 도매업소 및 약국간 재고를 확인할 수 있는 통신네트워크를 구축하고 약국의 불필요 의약품에 대한 반품 및 교환을 도매·제약회사에 협조 요청할 계획이다. 약사회는 약국의 정보 전산화를 위해 약업 정보화재간 설립을 추진하고 분업시 약국경영을 완벽하게 지원할 팜매니저2000업그레이드를 실시, 5월 중에 전약국에 공급할 계획이다. 업그레이드된 팜매니저2000은 약물 상호작용 검색 및 배합금기·부작용·질병정보·기초상담 등을 DI/DB에서 연동이 가동하도록 했다.

박병우 2000.02.02
정책

보나에스, 견적서요구 물의

'실거래가상환제'가 시련을 겪고 있다. 최근 들어 국공립병원의 입찰이 저가낙찰로 무질서해지고 있는 가운데, CMC 직영도매인 '보나에스'가 보험약 견적서 제출을 요구하고 있는 것으로 알려져 물의가 우려되고 있다. 제약업계는 보나에스의 이같은 요구에 정면으로 반발하지 못하고 일단 기준약가의 5%를 마진으로 책정하는 수준에서 견적서 제출에 응하기로 한 것으로 알려져 추이가 주목되고 있다. 보나에스측은 3월부터 보험약 거래에 따른 재계약을 위해 거래하고 있는 제약회사에 견적서 제출을 요구하고 미제출 업소에 대해서는 종전의 납품가격으로 제출한 것으로 간주하겠다는 의사를 전달한 것으로 알려지고 있다. 제약업계는 보나에스의 견적서 제출요구를 종전 납품가격으로의 거래유도 움직임으로 받아들이고 있어 자칫 '실거래가상환제'가 시련을 겪을 것으로 우려하고 있으며, 첫 단추를 잘 끼어야 제도정착도 원만히 진행할 것으로 분석하고 있다. 최근 들어 종합병원들은 '실거래가상환제' 시행에 따른 사후관리 강화 방침에 따라 보험약구입량도 6개월∼1년 단위에서 축소되고 있으며, 기준약가를 무시하는 경향이 두드러지게 나타나고 있는 것으로 지적되고 있다. 제약업계는 보나에스의 보험약 견적서 요구가 제대로 처리되지 못할 경우 '실거래가상환제'가 중대한 위기에 놓일 것으로 우려하고 있어 대책 마련에 부심하고 있다. 특히 90년대 초반 CMC와 보험약 거래를 둘러싸고 제약협회와 물의가 빚어졌던 보나에스가 이번에도 견적서 제출로 문제가 제기되었다는 점에서 향후의 추이가 주목되고 있다.

강희종 2000.02.01

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