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정책
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정책219개 지역별분업협력회의 구성복지부가 3월까지 구성을 완료키로 한 지역별 분업협력회의가 분업을 2개월가량 앞둔 4월 25일 현재 구성률 93%선에 머물러 약국을 비롯한 의료기관의 분업 수용에 어려움을 빚을 것으로 예상된다. 특히 약국을 포함한 보건의료기관의 30% 이상이 집중돼 있는 서울의 경우 실질적인 구성률이 40%에 불과해 분업 협력회의 운영이 본 궤도에 오르기까지는 상당 기간이 걸릴 것으로 전망된다. 이처럼 분업협력회의 구성이 지지부진한 이유는 참여주체인 일부 의사회에서 의료계가 요구하는 완전의약분업이 관철될 때까지는 참여하지 않는다는 방침을 세우고 이를 실행에 옮기기 때문이다. 또 지역별 분업협력회의가 구성된 지역에서도 의사회측의 참여 거부로 첫 회의조차 가지지 못한 곳도 상당수 있는 것으로 알려져 본격 운영에 난항을 겪을 것으로 보인다. 4월 25일 현재 복지부가 파악한 지역별 분업협력회의 구성 현황에 의하면 전국 16개 시·도 가운데 대구·광주·대전·울산·경기·강원·충북·충남·전북·전남·경남 등 11개 시도가 구성을 완료했다. 분업협력회의 구성 진척이 가장 더딘 지역은 서울로 25개 가운데 19개만 구성됐다. 분업협력회의가 구성된 19개구에서도 중구·광진구·성북구·은평구·마포구·구로구·금천구·관악구·송파구 등 9개 지역은 의사회가 참여하지 않은 것으로 파악돼 실질적인 서울의 분업협력회의 구성 현황은 10개에 불과했다. 이처럼 서울 지역의 분업 협력회의 구성이 더딘 이유는 서울시의사회가 완전한 의약분업안에 대한 의료계의 요구사항이 관철될 때까지는 분업 협력회의에 참여하지 말라고 각구 의사회에 지시했기 때문이다. 서울 다음으로 분업협력회의 구성이 늦은 지역은 인천으로 10개구 가운데 6개만 구성됐으며, 경북은 20개 시·군가운데 21개가 완료됐다. 또 부산은 16개구 중 15개 자치구가, 제주는 4개 시·군 중 3개 시·군에 분업협력회의가 구성됐으며, 경남은 20개 전 시·군에 구성됐으나 마산시는 의사회가 참여하지 않은 것으로 조사됐다. 지역별 의약분업협력회의 구성현황 구분 시·군·구 (보건소) 구성 현황 비 고 합계 232(243) 219 93.2% 7 개시 서울 25구(25) 19 양천구, 성동구, 서대문구, 동작구, 서추구, 강남구, 강북구, 용산구, 종로구, 동대문구 *중구, 광진구, 성북구, 은평구, 마포구, 구로구, 금천구, 관악구, 송파구 ->의사회를 제외하고 구성 *중랑구, 도봉구, 노원구, 강서구, 영등포구, 강동구 -> 미구성 부산 16구(16) 15 북구제외 전 자치구 구성 완료 대구 8구(8) 8 전 자치구·군 구성 완료(4.17) 인천 10구(10) 6 4.24 현재 남동구·계양구·부평구·서구를 제외한 전 시·군·구 구성 완료 광주 5구(5) 5 전 자치구 구성 완료(4.17) 대전 5구(5) 5 전 자치구 구성 완료(3.31) 울산 5구(5) 5 전 자치구 구성 완료(4.19) 9 개도 경기 31시군(39) 31 전 시·군·구 구성 완료(3.21) 강원 18시군(18) 18 전 시·군·구 구성 완료(3.15) 충북 11시군(12) 12 전 시·군·구 구성 완료(4.8) 충남 15시군(15) 15 전 시·군·구 구성 완료(3.31) 전북 14시군(14) 14 전 시·군·구 구성 완료(3.31) 전남 22시군(22) 22 전 시·군·구 구성 완료(3.4) 경북 23시군(25) 21 4.24 현재 안동시, 구미시, 영주시, 경산시를 제외한 전 시·군·구 구성 완료 경남 20시군(20) 20 전 시·군·구 구성 완료(4.17) *마산시(의사회를 제외하고 구성) 제주 4시군(4) 3 4.24 현재 남제주군을 제외한 전 시·군 구성 완료 표 1김용주 2000.04.25
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정책처방전에 질병분류기호만 기재보건복지부는 환자의 사생활보호를 위해 처방전에 질병명을 기재하지 않고 질병분류기호만 기재하되 환자가 분류기호 기재를 원치 않을 경우 이를 생략키로 했다. 복지부는 의약사단체, 보험자단체 및 소비자보호원 등 대표회의의 검토를 거쳐 지난 20일 이같은 내용을 골자로 한 의료기관 처방전 제정안을 확정, 규제개혁위원회 규제심사 및 법제처 심사 등 입법절차에 들어갔다. 복지부는 약계와 의보련이 환자의 복약지도 참고용 또는 질병통계유지와 진료비 심사의 필요가 있다는 의견을 제시함에 따라 이를 반영, 질병분류기호는 기재토록 했으나 환자가 이를 원치않을 경우는 생략하도록 해 환자의 사생활보호를 이번 제정안 확정에 최우선적으로 고려했다고 밝혔다. 복지부는 또 환자에게 교부하는 처방전은 2부(환자보관용과 약국제출용 각각 1부)로 하고 환자가 처방의사에게 추가요구하는 경우에는 환자가 원하는 약국으로 모사전송, 컴퓨터통신 등을 이용, 송부할 수 있도록 했다. 이와 함께 처방전에는 처방의사 또는 치과의사가 서명 또는 날인토록 했으며 전자서명법에 의한 전자서명도 인정할 수 있도록 했다. 이에 따라 처방전에는 △질병분류기호(통계법에 의한 한국표준질병사인분류에 의한):환자요구로 기재생략가능 △환자의 성명 및 주민등록번호 △의약품명칭(대한약전에서 정한 명칭, 일반명칭 또는 제품명)·분량·용법 및 용량 △처방전 교부연월일 및 사용기간 △의료기관 명칭 및 의료인의 면허종별·번호 △의약품조제시 참고사항 등을 기재해야 한다.노경영 2000.04.25
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정책의료계·약계분업참여 적극 유도차흥봉 복지부장관은 24일 오전 10시 과천청사를 방문한 김대중 대통령에게 업무보고를 통해 "의약분업을 오는 7월 예정대로 차질없이 시행하겠으며 이를 위해 의료계 및 약계의 분업 참여를 적극 유도하겠다"고 보고했다. 차장관은 의·약계 참여유도를 위해 이달 중으로 정부, 의·약계, 보험자단체, 시민사회단체, 언론계, 연구기관 등으로 중앙의약분업협력회의를 구성하고 현재 구성중인 지역분업협력회의를 통해 의약분업관련 제반문제에 대해 의·약계의 의견을 수렴, 반영하는 한편 처방전 리스트 작성 등 준비사항을 의·약계의 자율적 합의로 추진하겠다고 밝혔다. 또 의료보험약가 실거래가 상환제도 및 의약분업에 따라 의료기관 및 약국의 경영에 큰 어려움이 없도록 지난 4월 평균 6%의 수가를 인상한데 이어 분업으로 인한 약국·의료기관 경영손실을 보전해주기 위해 현재 복지부차관을 위원장으로 태스크 포스를 구성, 5월까지 적정 조제료·처방료를 산정해 7월부터 시행한 다음 3~4개월 후 보완조치를 다시 취하겠다고 보고했다. 차장관은 분업시행 초기 국민불편이 불가피하지만 이를 최소화하기 위해 진료에 필요한 주사제 등을 분업예외로 인정하고 의료기관 또는 약국이 없는 농어촌, 오벽지 지역을 분업예외지역으로 지정하는 한편 경실련 등 시민사회단체들이 참여한 '분업 정착을 위한 시민운동분부'를 구성, 내년 6월까지 운영하고 국민공감대 형성을 위한 범국민 캠페인으로 범국민 운동을 전개하겠다고 보고했다. 차장관은 의약품거래의 전산화와 의약품 물류조합 설립 및 공동물류센터 설치 등으로 의약품 거래의 투명화 및 제약산업 경쟁력을 강화하고 보건의료자원의 효율적 활용을 위해 의원·병원·종합병원별 수가차등제 실시와 중소병원 전문화, 주치의등록제 도입 등으로 의료전달체계를 확립하겠다고 밝혔다. 차장관은 이와 함께 2010년 세계 10대 보건산업 선진국 도약을 목표로 향후 10년간 R&D비로 1조 3,000억원을 투자, 신약개발 및 첨단의료기기 개발 등에 집중지원해 신약 5~10건, 의료기기 20~30건을 개발하는 한편 보건산업 벤처기업 육성을 위해 연구개발비 특별지원(올해 27억원) 및 보건산업경쟁력 제고협의회를 구성하고 내년에 바이오벤처 투자조합 설립을 추진하겠다고 보고했다.노경영 2000.04.25
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정책신약 연구개발비 등 약가에 반영제약협회는 지난 24일 개정된 '보험약가 신규검토기준'의 설명회를 갖고 제약회사가 신청한 신약에 대한 △경제성 △치료효과 △연구개발 투자비용 등에 관한 자료를 입증할 경우 적정 약가를 산정받을 수 있다는 점을 강조했다. 이날 설명회는 제약협회가 지난 3월 23일 보험약가심사위원회에서 최종 의결된 신약검토기준 중 개정된 내용을 제약회사 담당자들에게 정확히 전달함으로써 검토기준을 이해못해 불이익 당하는 일이 없도록 하기 위해 개최되었다. 제약협회는 '보험약가 검토기준'의 개정으로 제약회사가 신청한 신약에 대한 △경제성 △치료효과 △연구개발 투자비 등에 관한 자료를 입증할 경우 적정 약가를 산정받을 수 있는 만큼 약가 신청전 각사에서 해당 의약품에 대한 근거자료를 충분히 확보해야 할 것으로 지적했다. 한편 기존 신약에 대한 약가산정방식은 그동안 비교대상 의약품 선정에 있어 해당 분류번호내 생산실적을 근거로 일률적으로 적용, 객관성이나 투명성은 보장되나 해당 의약품별 전문성이나 특수성이 고려되지 않는다는 제약업계의 불만이 대두되어 왔다는 점에서 어느정도 업계의 의견이 반영된 것으로 분석되고 있다.강희종 2000.04.25
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정책복지부, 의약분업 실무자 워크숍복지부는 오는 28·29일 양일간 충남 천안 주택은행 연수원에서 각 시도 및 시군구 의약분업 실무자 약 380여명을 대상으로 의약분업 워크숍을 개최한다. 이번 워크숍은 시도 및 시군구 의약분업 실무자들에게 의약분업 마인드를 형성하고 보건소 실무자들을 의약분업 홍보 요원화하기 위해 마련됐다. 또 분업 실시로 예상되는 민원 사항 및 대책을 점검하고 중앙과 지방간 의약분업 추진체계를 구축하기 위한 목적도 있다. 교육순서는 우리나라 의약품 오남용의 심각성, 의약분업 시행안 및 민원대책, 의약분업과 관련된 보험정책 등의 강의와 대국민 홍보방안을 주제로 한 분임토의가 이루어진다.김용주 2000.04.25
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정책"분업 원칙대로 시행하라"김대중 대통령은 "분업실시로 기존의료관행이 일시에 변화됨에 따라 국민불편과 약국·의료기관의 경영상 어려움이 따르겠지만 분업은 원칙대로 예정대로 차질없이 반드시 시행해야 한다"고 강조했다. 김대통령은 24일 오전 10시 과천청사에서 열린 '2000년 복지부 업무보고'를 받는 자리에서 이같이 밝히고 7월1일 차질없이 분업을 실시하기 위해 △국민홍보강화 방안 마련 △의료기관 및 약국의 경영손실 보전대책 마련 △의료전달체계 확립 방안마련 등 3가지를 특별히 주문했다. 김대통령은 "국민들이 분업 실시로 인해 초기에는 다소의 불편을 겪게 되겠지만 분업이 의약품 오·남용을 줄여 결국 국민보건향상에 기여하고 약가 등 의료비를 절감시키는 좋은 제도라는 점을 국민에게 인식시키는 것이 절대 필요하다"며 대국민 홍보의 중요성을 역설했다. 또 아무리 좋은 제도라도 관련 직능이 생존권을 위협받게 되면 반발하게 마련이라며 "분업실시로 인해 동네 의원 및 약국들이 경영상 현저한 타격을 입지 않도록 세심한 배려를 해야 한다"고 정부차원의 경영지원대책 마련을 지시했다. 김대통령은 종합병원 등으로 환자가 집중되는 현재의 잘못된 국민의료이용 관행을 바로잡기 위해서는 동네의원에 가는 것보다는 종합병원 등에 가는 것이 손해라는 인식을 갖도록 관련제도를 정비, 의료전달체계를 확립하라고 당부했다. 김대통령은 이어 의료보험통합은 국민합의로 시행되는 제도인 만큼 법과 원칙대로 시행해야 한다고 지시하고 그러나 직장조합과 지역조합의 통합에 따른 분쟁 및 보험료 형평성 문제 등이 제기되고 있는 것에 대해서는 어느 일방이 손해보는 일이 없도록 형평을 기해야 한다고 주문했다. 김대통령은 이와 함께 암퇴치사업과 관련, 위암·폐암·간암 등 주요 6대암이 예방과 조기진단으로 완치가 가능하다는 관계자의 보고에 대해 다소의 강제성을 갖더라도 전국민들이 암검진을 받도록 제도화하는 방안 마련하고 금연을 위한 정부차원의 강력한 대책을 수립, 실천하라고 지시했다. 김대통령은 우리나라도 지난해 신약개발에 성공, 신약선진국의 가능성을 열어 놓았다며 앞으로 유전자재조합 의약품개발 등 생명공학분야등에 집중투자, 신약개발을 적극 지원하도록 하라고 당부했다. 김대통령은 아울러 부정불량식품 및 백신 예방접종 사고 빈발로 국민불안이 가중되고 있는 만큼 국민들이 안심할 수 있도록 식품의약품 안전관리대책을 수립하고 식약청이 미국 FDA처럼 전문성을 가진 신뢰받는 기관으로 거듭 날 수 있도록 대책을 마련하라고 지시했다.노경영 2000.04.25
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정책"대체조제 통해 국민의료비 절감"국민의료비 억제와 제약사들의 경쟁력 강화를 위해서는 의약분업시 대체조제를 허용해야 한다는 주장이 제기됐다. 서울대 보건대학원 양봉민 교수는 최근 발표한 '선진의약분업제도의 시사점-우리나라 의약분업 정착을 위한 고려사항'을 통해 이같이 주장했다. 양교수는 의약분업 정착을 위한 미시적 과제로 △의약품 분류 △대체조제허용여부 △임의조제 감시 △선분업 지양 면분업 지향 등 4개를 제시했다. 의약품분류는 안전성에 관한 기준 외에 사회적 비용과 편익을 동시에 고려해 의약품을 분류하되, 일단 분류가 된 이후에는 이를 받아 들여 시행하면서 모니터링 및 재조정해 나가는 것이 합리적이라고 말했다. 또 대체조제 허용여부와 관련, 상품명 처방만 허용될 경우 현실적으로 의약품 판촉시의 고질적 병폐가 유지될 가능성이 높고 약국의 수용능력도 한계에 직면하게 된다면서 대체조제 허용 입장을 보였다. 양교수는 객관적 생물학적 동등성 평가를 위한 제도적 장치를 마련한 후, 약사가 대체조제 리스트제품 내에서 값싼 약을 선택하도록 하는 경제적 유인 동기를 마련하는 것을 고려해 볼 필요가 있다고 주장했다. 이를 통해 장기적으로는 국민 의료비 억제효과와 직결되며, 제약회사들에게는 시장경쟁원리에 충실하도록 하는 자극제가 될 수도 있다는 것. 양봉민 교수는 임의조제와 관련, 이는 의약분업을 근본적으로 부정하는 행위이며, 분업을 통해 국민이 갖게 되는 순편익을 앗아가는 결과를 낳기 때문에 허용하지 않아야 한다는 입장을 분명히 했다. 특히 양교수는 분업의 형태로 특정의료기관과 특정 약국이 담합해 일대 일로 분업을 실시하는 선분업과 한 의료기관이 발행하는 처방전을 여러 약국으로 고루 분포하는 면분업 형태가 있을 수 있다며 우리나라는 면분업 형태를 지향해야 한다고 강조했다. 양교수는 또 지역별로 구성될 의약분업협력회의가 지역 단위의 담합 가능성이 있는 선분업을 가져올 가능성이 있다며 제도적 보완책 마련이 시급하다고 지적했다. 끝으로 양봉민 교수는 올 7월 실시될 예정인 의약분업이 본래의 순기능을 다하기 위해서는 관련 법규의 제정도 중요하지만 의약품 처방 및 조제과정에서의 이윤 동기 및 집단 간의 경제적 이해관계를 실질적으로 규제하고 감시하는가가 관건이라고 강조했다.김용주 2000.04.25
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정책"자신감회복, 남은건 시장확대"최근 (주)시선래브사 약국영업팀 전원이 프랑스 피에르파브르 본사를 방문, 아벤느 제품 생산라인 현장을 직접 견학해 자사가 수입^판매하는 제품에 대한 신뢰를 가질 수 있는 기회로 삼고 확실한 신념하에 약국시장 판로를 개척한다는 계획이다. 이번 시선래브사의 프랑스 연수는 SPA CENTER에서 아벤느 온천수의 효능과 효력을 체험하고 아벤느 공장 시설을 견학하는 등 6박 7일 동안 이루어졌다. 시선래브사 약국영업팀은 프랑스 남부지역인 카스트르에 소재한 아벤느 본사를 거쳐 아벤느 SPA CENTER를 방문했는데, 이 아벤느 온천센터는 프랑스 정부가 공식 승인한 피부질환 치유센터이며 다른 온천 센터와 달리 아벤느 온천 센터에 입원하기 위해서는 의사 처방이 꼭 필요하고 온천센터에서의 치료 비용중 75%를 의료보험 혜택으로 받을 수 있다고 한다. 아벤느 온천센터에 입원한 피부질환자들은 21일간의 치유기간을 거치게 되고 이 기간동안 환자들은 피부과 의사와 정밀한 상담 및 처방, 전문관리요원으로부터 피부질환별 관련 시술을 받게된다. 한편, 시선래브사 약국영업팀에 따르면 프랑스 기초 스킨케어 제품 총 매출액의 30%가 약국에서 약사들과의 상담을 통해 판매되고 있고 DERMO-COSMETICS과 전문 약사 및 전문 판매원의 상담판매가 상당히 활성화되어 있다고 한다.신수경 2000.04.24
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정책코스핀월드 유통망 확대에 나서코스핀월드는 화장품 유통망을 확대하는 등 분업을 대비한 화장품 판촉을 위한 적극적 활동에 나섰다. 코스핀월드는 기존에 메디팜과 온누리건강을 통해서만 공급되던 화장품을 유통 도매상인 백제약품을 통해 추가적으로 개국가에 공급한다. 최근 코스핀월드는 백제약품 도매상과 계약을 체결하고 앙띠에 브랜드 패치류 제품 13종을 셋트로 약국가에 공급하기로 했다. 코스핀월드사는 이번 유통망의 확대로 제품에 대한 인지도를 높일 수 있을 것으로 기대하고 있다. 한편, 백제약품측에서는 우선 지방 개국가를 중심으로 영업을 진행시킬 계획이다.신수경 2000.04.24
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정책대중광고강화 브랜드인지 쑥쑥약국 화장품 시장 활성화를 위해 업체들의 대중 광고가 대폭 강화될 움직임을 보이고 있다. 업체들은 대중매체를 통해 제품에 대한 소비자 인지도를 높이고 이를 통해 약국 유통의 차별화를 부각시켜 약국 시장을 활성화한다는 계획이다. 지난해 업체들이 약사들을 대상으로 한 세미나를 이용하거나 의약관련 전문지를 통한 광고에 치중했는데 반해 최근에 시장이 활성화되고 업체들이 약국시장에 대거 진출함에 따라 자사 제품의 인지도 제고와 매출 증가 전략을 위해 대중광고를 강화하는 등 적극적 마케팅 전략을 마련하고 있다. 또, 대중지 홍보 광고를 강화해 소비자의 브랜드 인지도를 높이고 소비자가 약국에서 화장품을 직접 찾을 수 있도록 한다는 것이다. 실제로 한 개국가 약사에 따르면 "소비자들에게 제품에 대한 인지가 이루어진 경우 상담이나 판매가 용이하다"라고 한다. 시선래브사는 올해 작년에 비해 2배에 달하는 광고비를 책정, 소비자들에게 유익한 정보를 줄 수 있도록 광고 내용 면에 신경을 써 홍보 활동에 주력, 주로 잡지와 신문 등 인쇄매체를 통한 광고를 한다는 계획이다. 알파인 코리아 역시 올해 중반기 이후 일반 소비자 광고에 주력해 제품의 대중적 이미지 제고에 힘쓴다는 전략을 수립중이다. 코벨 비쉬사는 지난해 보다 2.5배 늘어난 광고비를 책정했으며 주로 잡지 광고에만 치중해 대중적 제품 인지도를 높임으로써 경영활성화를 이룬다는 방침이다. 몇몇 업체들은 작년과 비슷한 수준으로 광고비를 책정, 홍보 판촉 전략을 수립하고 의약관련 전문지를 중점적으로 광고활동을 펼칠 계획으로 있다. 나드리는 작년과 비슷한 수준으로 광고비를 책정했으며 전문지 광고는 지속적으로 실시할 예정이며 지하철 옥외 광고, 잡지 등에 광고를 확대할 계획이다. 참존 메디셀 역시 신제품 발매시기에 맞춰 홍보할 계획이며 중원코스메틱사는 약사들을 대상으로 한 강의를 알리는 차원의 광고활동을 하고 있다. 코오롱 유리아쥬의 경우 작년에는 간헐적으로 하던 전문지 광고를 정기적으로 실시하기로 하고 투자액수에 비해 실효성이 크지 않았다는 지난해 결과를 토대로 잡지나 대중 소비자 광고는 아직 고려중이다. 한편, 대부분의 상위 화장품 업체들의 광고 지출액이 두 배 이상으로 증가하고 대중광고도 확대된 것이 사실이나 소비자 인지도 제고를 위한 구체적인 판촉 전략이 모색돼야 하며 다양화 돼야 한다는 지적도 나오고 있다.신수경 2000.04.24
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정책2000년 재특자금 융자신청 안내한국신약개발연구조합은 2000년도 보건복지부 신약개발자금 융자지원계획을 45개 전 조합사에 안내하고 기업들의 참여를 당부했다. 올해 지원규모는 총 431억원으로 △'신약개발연구소, 실험동물사육소, 임상시험센터'의 시설비 및 장비구입비 △신약개발연구소의 전임상 및 임상시험비 △신약개발연구소의 연구개발비(단 보건의료기술연구개발사업으로 지원받는 연구과제는 연구과제 중 지원받지 못하는 부분에 한함) 등에 대해 지원한다. 대출금리는 연 8%이며 기간은 8년이다. 오는 5월 20일 까지 복지부 보건산업정책과에서 신청을 받으며 기타 자세한 사항은 복지부 홈페이지(http://www.mohw.go.kr)를 참조하면 된다.감성균 2000.04.24
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정책신약조합,1회SBR한국이사회개최한국신약개발연구조합은 25일 신의약개발학회인 SBR(The Society of Biomedical Research)의 한국이사회를 처음으로 개최한다. 이번 이사회는 오는 8월 미국에서 열리는 SBR 심포지엄에 관한 준비사항에 대해 전반적으로 협의할 예정이다. 미국 뉴저지에서 8월 1일부터 5일동안 개최되는 SBR심포지엄은 올해로 10회째를 맞고 있으며 금년에는 '새천년 의약개발을 위한 첨단기술'을 주제로 개최될 예정이다. 또 Genomics / Functional Genomics, HTS / Gene Chips, Bioinformatics / Discovery Platform 등의 세미나가 마련돼 신약개발 기술에 관한 국제적 동향을 파악할 수 있는 자리가 될 것으로 보인다. 연자로는 김성완 박사가, 기조연설에는 바이오 기업의 최고경영자들이 참석한다. SBR 한국사무소인 신약조합은 "신약개발 및 제제개발의 신기술 등에 관한 국제적 동향을 파악할 수 있을 것"이라며 회원과 조합원사 관계자들의 많은 참여를 당부했다. SBR은 신약개발연구 진흥을 위하여 미국 메릴랜드에서 1990년에 설립된 비영리 법인으로 미국과 한국에 사무소를 두고 있으며 신약개발관련 과학자 200여명으로 구성되어 있다. 신약연구개발 관련 첨단 정보기술교류 및 습득을 위해 매년 심포지엄을 개최하고 있으며 신약연구개발 인력의 리쿠루트, 전문가 자문 활용, 국제공동·협동연구 모색, 뉴스레터·심포지엄 프로시딩·회원명부 발간 등의 활발한 활동을 하고 있다감성균 2000.04.24
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정책약국화장품 매출 상담이 긴요약국 화장품이 경영다각화 품목으로 자리잡기 위해서는 화장품 전담 약사나 판매원을 활용하는 것이 필요하다는 지적이다. 이 같은 지적이 나온 데에는 약국화장품이 여러 가지 면에서 화장품 할인점과 다른 특징을 갖고 있기 때문이다. 화장품 할인점의 경우 여러 회사의 브랜드 가격이나 제품의 수준 등을 비교해 소비자에게 권해주는 것이 일반적이나 약국에서는 우선적으로 소비자의 피부타입을 진단하고 피부트러블에 맞는 화장품을 소개하며 피부건강관리에 대한 정보를 제공한다는 점에서 일반 화장품 유통채널과 차별화된다. 실제로 현재 화장품 취급을 성공적으로 하고 있는 약국들에 따르면 전문적 피부 상담을 통해 판매 전략을 펼치고 있어 약국에서의 판매자는 단순한 판매원의 수준이 아니라 상담자의 역할이 수반, 경영에 크게 기여하고 있다. 화장품 업체 B사에 따르면 99년 회원약국을 대상으로 상담자 그룹별 하루 평균 매출을 조사해 본 결과 화장품 전문 관리 약사가 하루 평균 2.7개를 팔아 판매력에 있어 1위를 나타냈다. 그 다음으로 대표 약사는 1.7개, 관리약사의 경우 1.6개를 팔아 대표약사와 별반 차이가 없는 것으로 나타났고 판매원이 1.4개를 팔아 판매력에서는 전문 약사보다 조금 떨어지는 것으로 조사됐다. 이 조사에 따르면 전문 약사가 제품을 권했을 때 매출의 증대 효과가 더 큰 것을 알 수 있었다. 업계 관계자는 99년 기준, 판매원의 실적이 전문 약사보다 부진한 이유로 대부분 개국가의 화장품 판매원이 약국에서 의료보험 청구나 의약품 정리 등 여러 가지 일을 겸하고 있어 화장품 상담에만 주력할 수 없었고, 이 외에도 화장품에 대한 전문적 지식의 부족과 경험 부족을 지적했다. 이와 함께 업계 한 관계자들은 약국내에서 화장품을 취급하기에는 여약사나 여성 상담원이 적합하다고 조언하고 있다. 화장품 판매에 있어 여성이 강점을 가지는 것은 소비자 심리와 밀접한 관련이 있는데, 의약품과 달리 화장품은 대부분의 소비자가 여성이라는 점에서 소비자가 최종적으로 구매할 때 화장품을 사용하는 고객이기도 하는 여약사가 권해주는 화장품에 대해 훨씬 신뢰를 갖게 된다고 설명했다. 한편 의약분업을 불과 3개월 정도를 남겨둔 시점에서 개국가의 화장품에 대한 인식이 변하고 있다고 한다. 기존 관리 약사의 경우 최근에 화장품 관련 강의나 향장 미용과정을 수료하는 등 화장품 판매의 전문력을 키워가는 관리 약사들이 많이 생겨난 것이다. 몇몇 약국에서는 상당한 수준의 상담력을 가진 약사를 고용해 높은 매출을 올리고 있는 사례도 나타나고 있어 이들이 점차 약국에서 전문 인력으로 자리잡을 것으로 전망하고 있다. 유럽의 경우 대부분 화장품을 담당하는 인력은 전문적 직능약사나 경험이 많은 판매원인 경우가 많은 데 특히 전문 약사의 경우 일반적인 처방조제나 복약상담을 하는 약사들보다 더 높은 보수를 받는다고 한다. 이렇듯 약국에서 화장품 취급을 위해 별도의 판매원을 구하고 있는 개국가가 늘어나고 있으나 화장품에 대한 전문적 상담력을 가진 관리약사를 구하기가 매우 어려운 실정이어서 앞으로 화장품 관리약사에 대한 수요는 더욱 늘어날 전망이다.신수경 2000.04.24
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정책생명공학 특허 전화로 확인특허청은 최근 열풍을 일으키고 있는 생명공학을 비롯 BM(Business Model), 정보통신 등 특허에 대한 민원에 신속히 대응하고 행정서비스의 질을 제고하기 위해 민원인 전용 무료전화 서비스를 오는 24일부터 운영한다. 무료전화는 우선 080-481-5220 2대가 시범적으로 운영되며 민원인들의 반응이 좋을 경우 회선을 늘려 서비스를 확대할 계획이다.유성호 2000.04.24
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정책"분업시 보험재정지원 확대돼야"4·13총선에서 당선된 김명섭 의원(민주당 영등포갑위원장)은 "16대 국회에서도 보건복지위원회에서 활동, 국민보건복지향상과 의·약계 공동발전을 위해 정진하겠다"며 향후 의정활동 포부를 밝혔다. 김의원은 20일 플라자호텔서 가진 본지와의 인터뷰를 통해 의약분업시 약국·의료기관이 경영상 어려움이 없도록 정부가 보험재정을 대폭 확대, 지원해야한다는 견해를 밝혔다. 김의원과의 인터뷰 요지를 정리해 본다. -16대 총선에서 당선된 소감은. "개인적인 기쁨도 있지만 지금까지 의정생활을 열심히 한데 대한 주민들의 평가로 받아들이고 있으며 먼저 지역구 주민들에게 감사를 드린다. 또한 적극적인 지원을 아끼지 않은 약업계 인사들에게도 고마움을 전한다. 특히 자원봉사로 헌신적인 후원을 해준 영등포약사회 회원들과 서울시약 회원들에게 진심으로 사의를 표한다. 우리 회원들이 3선의 영광을 차지할 수 있도록 한 일등공신이며 이들에게 당선의 영광을 돌리고 싶다. 선거 슬로건으로 '처음 마음, 처음 약속 그대로'를 내걸었는데 이 슬로건대로 앞으로 의정활동에 충실히 임해 지역주민과 약업계 인사들의 기대에 어긋나지 않도록 정진하겠다" -선거과정에서 어려움은 없었나. "공식적인 선거운동에 들어가기 전에 언론 및 여론조사기관의 여론조사결과 상대후보를 20% 이상 앞서고 있다는 결과가 언론에 보도돼 이번에도 당연히 당선되겠지 하는 자만에 빠져 공조직이 적극적인 운동을 하지않아 선거중반에는 상대후보가 오차범위 내까지 추격, 한때 긴장하기도 했다. 사실 선거는 한시도 긴장을 늦추어선 안된다는 점을 이번에 절실히 깨달았다." -의료계가 공개적으로 낙선운동을 펼쳤는데. "지난 국회에서 본인이 약사법개정을 밀어붙혀 의약분업을 올 7월부터 시행하도록 했다고 의료계(의협·병협)가 오해, 심지어 영등포구의사회가 총회에서 김명섭 의원 낙선운동을 공개결의했다는 소식을 전해들었다. 이것은 큰 착각때문에 빚어진 것이다. 사실 의약분업은 이미 14대 국회에서 99년 7월부터 실시하도록 약사법이 개정된 사안이다. 단지 준비부족으로 인해 정부나 의약계가 1~2년 연기해야 한다는 의견을 제기했고 국민여론도 연기쪽에 기울었으나 2년을 연기하는 것은 명분이 없기 때문에 여·야합의에 의해 1년이 연기된 올7월 1일 시행으로 약사법이 개정된 것이다. 국회는 어느 한 의원만의 힘으로 법안이 처리되는 곳이 아니다. 특히 보건복지위원회는 위원장도 의사일 뿐 아니라 법안심사소위원장도 의사출신이었다. 전체적으로도 의사출신의원이 약사출신보다 많았다. 어떻게 의약분업을 강행하는데 선두에 섰다는 오해를 할 수 있는지 모르겠다. 이 오해는 반드시 불식되어야 한다. 또 공개적으로 낙선운동을 주장한 영등포의사회 등 의료계는 정식으로 사과해야 한다. 국회는 국민의 국회다. 어떤 특정단체를 위한 국회가 아니라는 점을 알아야 한다" -3선 중진의원으로서 향후 의정활동에 임하는 각오와 포부는. "앞으로 보건복지위원회에 계속 남아 그동안 국회활동 경험을 바탕으로 우리나라 보건복지정책이 올바르게 수립, 추진될 수 있도록 최선을 다하겠다. 특히 우리나라의 보건복지정책이 국민들의 높은 기대에 비해 부응하지 못하고 있는데 임기동안 선진국 수준으로 향상시키는데 기여하겠다. 정부정책에 대해 조언도 하고 걸림돌이 있으며 법개정 등을 통해 국민의 삶의 질이 한 단계 높은 수준으로 도약할 수 있도록 하겠다. 노인·장애인 등 사회취약계층의 복지증진과 국민연금·의보통합 등 정책현안에 대한 연구에 역점을 두겠다. 또한 3선의원으로서 특정단체를 대변하기 보다는 국민보건복지향상과 의약계발전을 공동으로 모색하는 방향으로 의정활동에 주안점을 두겠다" -의약분업이 앞으로 2개월여 남았는데 준비과제는. "의약분업이 되면 초기에 약국·의료기관 모두가 상당부문 경영상의 손실을 입을 것으로 예상되고 있다. 분업주체인 이들 기관들이 경영상 어려움에 처하게되면 다른 부작용이 나타날 수 있고 결국 그 피해는 국민에게 돌아갈 수 밖에 없다. 따라서 정부도 현실여건상 어려움이 있겠지만 보험재정 투자를 대폭 확대, 약국과 의료기관의 경영 현실화를 적극 지원해야한다. 현재 1조3천억원 정도를 지원할 계획인 것으로 알고 있는데 지원규모를 더 증액해야 한다고 본다. 아울러 의·약계도 눈앞의 작은 이익에 집착할 것이 아니라 국민보건복지 기여측면에서 분업준비에 합의와 조정을 이루어 국민불편과 부담이 최소화되도록 협심하길 당부한다" -신약개발 지원 등 제약산업 육성발전에 대한 견해는. "지난해 드디어 우리나라도 신약보유국이 됐다. 이것은 신약선진국으로의 진입가능성을 보여준 것이다. 앞으로 정부가 신약개발자금지원을 더욱 확대, 제약업계가 신약개발에 적극 나설 수 있도록 지원하고 관련제도도 신약개발을 유도하는 방향으로 정비, 신약개발 제반여건을 만들어주어야 한다. 물론 국회도 제약업계의 연구개발과 정부의 정책추진을 적극 뒷받침할 수 있도록 하겠다." -마지막으로 하실 말씀은. " 이번당선을 위해 힘써준 약업계 인사들에게 다시한번 감사를 드린다. 영원한 한마음으로 은혜에 보답하는 의정활동을 펼치겠다. 특히 이 자리를 빌어 회사(구주제약)를 열심히 도와준 전국약사들에게 감사의 뜻을 전하고 쉽다"노경영 2000.04.21
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정책병·의원 외진 10세 미만이 최다지난해 10세 미만 소아들의 병·의원 외래 진료건수는 약 7천여만건으로 성인보다 무려 2배이상 높은 것으로 조사됐다. 또 이들의 진료비는 1조 4천억대 규모로 나타나 가장 높은 진료비를 지출하는 계층으로 나타났다. 의료보험연합회가 집계한 99년 병·의원 외래진료 현황에 연령별 지급실적에 의하면 총 진료건수는 2억6천7백여만건이었으며, 이중 남자는 1억 1천8백여만건, 여자는 1억4천9백여만건이었다. 지난해 외래 진료의 총 진료일수는 16억 3천7백만여일에 진료비는 7조4천5백억 규모였다. 이를 연령별로 살펴보면 0-9세 미만의 소아는 총 진료건수 7천여만건, 진료일수는 1억7천여일, 진료비는 약 1조 4천억원대였다. 이들 소아환자는 진료건수와 진료비 지급액에 비해 진료일수는 상대적으로 적은 것으로 조사됐다. 10-19세는 진료건수가 2천여만건, 진료일수는 7천4백여만일, 진료비는 4천6백억 규모로 나타나 전 계층중 병·의원 외래진료가 가장 낮은 층이었다. 30대부터 60대까지는 평균적으로 약 3천여만건의 진료건수를 기록했으며, 진료비는 9천억에서 1조원대였다. 반면 거동이 불편한 70대는 총 진료건수가 1천8백여만건에 불과했으며, 총 진료비도 6천여원 규모였다. 구분 진료건수 진료일수 진료비(천원) 0-9세 남 38,231,754 149,311,029 782,945,833 여 32,132,468 121,475,395 630,978,798 10-19세 남 10,788,399 40,321,484 260,355,608 여 9,628,606 34,183,966 206,526,969 20-29세 남 9,763,978 46,813,604 286,603,898 여 16,439,537 68,326,362 389,271,223 30-39세 남 15,013,674 81,236,145 461,206,621 여 21,477,837 101,244,973 553,701,678 40-49세 남 13,779,545 97,749,280 471,521,389 여 18,801,001 120,538,400 556,033,854 50-59세 남 12,859,848 114,956,068 495,192,386 여 20,144,365 174,343,197 658,551,814 60-69세 남 11,298,568 115,653,192 446,409,735 여 18,962,044 181,931,066 630,757,172 70세이상 남 6,407,309 70,393,333 242,033,455 여 11,922,894 119,543,662 386,033,355 총계 계 267,651,827 1,637,026,156 7,458,123,788 남 118,143,075 715,434,135 3,446,268,925 여 149,508,752 921,592,021 4,011,854,863김용주 2000.04.21
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병·의원 외진 10세 미만이 최다
의보련, 병·의원 외래진료 현황 분석결과
- 김용주 기자
- 입력 2000.04.21
지난해 10세 미만 소아들의 병·의원 외래 진료건수는 약 7천여만건으로 성인보다 무려 2배이상 높은 것으로 조사됐다.
또 이들의 진료비는 1조 4천억대 규모로 나타나 가장 높은 진료비를 지출하는 계층으로 나타났다.
의료보험연합회가 집계한 99년 병·의원 외래진료 현황에 연령별 지급실적에 의하면 총 진료건수는 2억6천7백여만건이었으며, 이중 남자는 1억 1천8백여만건, 여자는 1억4천9백여만건이었다.
지난해 외래 진료의 총 진료일수는 16억 3천7백만여일에 진료비는 7조4천5백억 규모였다.
이를 연령별로 살펴보면 0-9세 미만의 소아는 총 진료건수 7천여만건, 진료일수는 1억7천여일, 진료비는 약 1조 4천억원대였다.
이들 소아환자는 진료건수와 진료비 지급액에 비해 진료일수는 상대적으로 적은 것으로 조사됐다.
10-19세는 진료건수가 2천여만건, 진료일수는 7천4백여만일, 진료비는 4천6백억 규모로 나타나 전 계층중 병·의원 외래진료가 가장 낮은 층이었다.
30대부터 60대까지는 평균적으로 약 3천여만건의 진료건수를 기록했으며, 진료비는 9천억에서 1조원대였다.
반면 거동이 불편한 70대는 총 진료건수가 1천8백여만건에 불과했으며, 총 진료비도 6천여원 규모였다.
구분
진료건수
진료일수
진료비(천원)
0-9세
남
38,231,754
149,311,029
782,945,833
여
32,132,468
121,475,395
630,978,798
10-19세
남
10,788,399
40,321,484
260,355,608
여
9,628,606
34,183,966
206,526,969
20-29세
남
9,763,978
46,813,604
286,603,898
여
16,439,537
68,326,362
389,271,223
30-39세
남
15,013,674
81,236,145
461,206,621
여
21,477,837
101,244,973
553,701,678
40-49세
남
13,779,545
97,749,280
471,521,389
여
18,801,001
120,538,400
556,033,854
50-59세
남
12,859,848
114,956,068
495,192,386
여
20,144,365
174,343,197
658,551,814
60-69세
남
11,298,568
115,653,192
446,409,735
여
18,962,044
181,931,066
630,757,172
70세이상
남
6,407,309
70,393,333
242,033,455
여
11,922,894
119,543,662
386,033,355
총계
계
267,651,827
1,637,026,156
7,458,123,788
남
118,143,075
715,434,135
3,446,268,925
여
149,508,752
921,592,021
4,011,854,863
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