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정책

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올 건식시장규모 1조1천억 전망

국민들의 건강에 대한 지속적인 관심으로 건강보조식품 시장의 큰 성장이 예상되고 있는 가운데 올해 건강보조식품 시장규모는 약 1조1,000억원 규모를 형성할 것으로 예상된다. 한국건강보조·특수영양식품협회는 올해 건강보조식품 시장을 전망하면서 올해 건식시장 규모가 약 1조1,000억원을 상회할 것으로 예상된다고 최근 밝혔다. 건식협회는 IMF 이후 급격히 감소됐던 건식시장이 99년 8,700억원, 2000년도 1조원(추정)으로 10%이상의 지속적인 상승세를 이어 2001년도에는 소비자가격으로 1조1,000억원 이상의 매출을 보일 것으로 업계는 추정하고 있다고 분석했다. 건식협회는 올해 방문판매·다단계판매가 유통의 주류를 형성할 것으로 보여지지만, 약국판매도 의약분업이 정착됨에 따라 시장점유율이 높아질 것으로 예상돼 전체적으로 시장규모는 커질 것으로 전망되기 때문이라고 설명했다. 또 올해 키토산, 칼슘, 알로에제품 등 그동안 상위품목으로 자리매김했던 품목들이 지속적으로 성장할 것으로 전망했다. 이와 함께 시장점유율도 시장 인지도가 높은 상위 매출업체를 중심으로 소폭 또는 중폭의 증가율을 보일 것이지만, 중·소형 제조업체에겐 올해도 힘든 한해가 예상된다고 협회는 덧붙였다. 건식협회는 2000년도 국내제조 건강보조식품 시장을 판매·유통을 갖고 있는 남양알로에·세모·알로에마임·풀무원 등의 매출은 10% 이상 큰 폭으로 신장했고, 전문 OEM(위탁생산)업체인 서흥캅셀과 일진제약 등의 매출은 중폭 신장한 것으로 추정된다고 분석했다. 또 렉스진바이오텍(舊 온누리내츄럴웨이)을 비롯한 약국 협업체 매출도 지속적인 성장세를 기록한 것으로 나타났다고 강조했다. 2000년도 수입업체 매출은 수입액의 30% 이상을 점유한 한국암웨이사를 비롯하여 썬라이더코리아, 한국허벌라이프, 네이쳐스선샤인코리아의 매출이 크게 성장하는 등 전체적으로 수입증가 폭이 컸다고 밝혔다. 협회는 이와 관련 다단계판매시장이 크게 성장했고, 많은 다단계업체가 건강보조식품을 비롯한 건강·기능식품의 비중을 높이고 있기 때문이라고 설명했다. 한편 협회는 지난해 건강보조식품 시장의 가장 큰 특징은 전반적인 경기회복에 힘입어 IMF이전 매출에 근접하는 높은 성장률을 기록했으나 지난 하반기부터는 국내외 경기침체의 영향으로 성장세가 다소 주춤하는 불안한 일면도 나타났다고 설명했다.

가인호 2001.02.12
정책

이소트레티노인등 허가변경 지시

식약청은 하반기에 비타민A 및 D제인 이소트레티노인 단일제 등 19개 성분에 대한 허가사항 변경을 지시했다. 식약청이 제약회사·WHO·미국·일본 등 국내외에서 입수된 안전성 관련 정보를 분석 평가하여 허가사항 변경조치를 취한 품목은 19개 성분에 132품목이다. 허가사항이 변경된 품목 중 이소트레티노인 단일제(경구)의 경우 테트라사이클린류과의 병용시 양성 뇌내압상승이 보고됐으므로 이 약과의 병용투여는 금기라는 내용을 상호작용에 명기토록 했으며, 임부 투여시 이 약은 지방친화력이 커서 모유중으로 분비되기 쉬우므로 이 약의 부작용에 대한 가능성 때문에 수유부에게는 투여하지 말도록 했다. 기타의 중추신경용약인 건조하이페리시엑스단일제의 경우 금기에 이 약의 성분에 과민한 환자·기지의 피부 광과민성환자·임부 및 수유부를 명기하고 드물게 피로·불안·위장관장애가 나타날 수 있다는 내용을 부작용에 명기하도록 했다. 기타의 외피용약인 무피로신단일제의 경우 부작용에 전신적인 알레르기 반응이 보고됐다는 내용을 추가토록 했다. 하제·완장제인 차전자피 및 센나열매 함유 완하제의 경우 이 약은 장기간 계속 사용시 약물에 대한 내성이 증가하고 변비가 악화될 수 있으므로 1주일간 계속 사용해도 변비 증상의 개선이 없는 경우 복용을 중지하고 의사 또는 약사와 상의하여 변비의 원인을 조사해야 한다는 내용을 일반적 주의사항에 명기토록 했다. 한편 지난해 하반기 안전성 정보처리 현황에 따르면 총 81건 처리에 허가제한 8건·변경지시 27건·공람처리 43건 등이다.

박병우 2001.02.10
정책

조아제약 장석영 사장

병원영업 적극 진출 건식사업 확대 아웃소싱 통해 전문약 개발 본격화 조아제약(대표·장석영)은 올해 전문의약품 시장진출과 건식시장 마케팅 강화, 브랜드 이미제 제고 주력을 3대 경영방침으로 정하고 이의 실현을 위해 매진한다는 방침이다. 또 전략적 제휴를 통한 특화제품 개발에 주력하는 한편, 건강보조식품 등의 패키지 출시 등을 통해 건식시장을 넓혀나가겠다는 각오다. 이와 함께 조아제약의 이미지 제고를 위해 브랜드가치를 높인다는 계획이며 생명공학 사업에 집중 투자한다는 전략을 수립하고 있다. 조아제약은 먼저 올해를 병원영업의 원년으로 삼고 병원영업에 초점을 맞추고 있다. 지난해 병원영업팀을 첫 발족시킨 조아제약은 올해 15개 정도의 ETC제품을 개발, 영업을 확대시켜나간다는 목표다. 이를 위해 ETC 품목개발에 적극 나선다는 조아제약은 삼양사, 삼성정밀 등 다른 업체와의 아웃소싱 작업을 통해 전문약 출시를 본격화한다는 계획이다. 조아제약은 지난해 분업 여파로 부진했던 매출을 병원영업을 통해 보전시킨다는 복안이며 올해 병원영업에서만 약 50∼70억원의 매출을 기대하고 있다. 조아제약은 이와 함께 회사의 브랜드 이미지 제고에 주력해나가겠다는 방침이다. 제품 브랜드 가치를 높여나가는 작업을 통해 소비자의 인지도 제고에 적극 나설 것이라는 조아제약은 `노즈후레쉬' 등 주력제품의 대중광고 강화와 회사인지도 제고에 노력한다는 계획이다. 또 건강보조식품 시장의 성장을 예상하고 있는 조아제약은 건강보조식품을 패키지화한 제품을 출시, 병·의원과 약국 등 유통다각화를 통해 건식사업을 확장시켜나가겠다는 방침이다. 특히 지난해 매출실적이 OTC시장의 전반적인 침체와 반품요구 수용 등으로 인해 약 185억원(99년 244억)을 기록한 것으로 나타나, 올해 사업 영역확대를 통해 매출을 다시 끌어올리겠다는 목표를 가지고 있다. 이에 따라 조아제약은 올해 병원영업 50∼70억, 건식사업 매출 50∼70억, OTC 매출 등 올해 320억원대의 매출목표를 설정해놓은 상태다. 조아제약은 최근 몇 년간 수직 상승했던 매출부문이 지난해 분업 등 환경변화로 인해 고전했으나, 올해는 다시 원년수준을 회복해 320억원대의 매출달성은 무난할 것으로 기대하고 있으며 약 45억정도의 흑자를 예상하고 있다. 조아제약은 이중 생명공학 부분에 집중투자, 지난해(11억)보다 대폭 증가시킨 약 20억원을 투자한다는 방침이다. 투자 대상은 유전자 형질변환 등 유전자조합부문과 버섯류 등 균사체 연구 등이며 경성대, 펜바이오텍, 제노트랜스 등 대학과 벤처기업 등에 자금지원을 할 예정이다. 조아제약은 올해 노즈후레쉬(코 청정제), 훼마톤(빈혈대체제), 신다스시럽(이뇨제), 바소크린(혈액순환제), 바소바 등 OTC 부문에 약 5가지 제품들을 대표품목으로 육성시켜 이들 제품의 마케팅에 주력한다는 계획이다. 또 전문의약품 분야에서는 신경계통, 갱년기 장애, 제산제, 전립선치료제품 등의 신제품 출시를 계획하고 있다. 조아제약은 지난해 약국체인 메디팜과 조아제약의 인원을 감축시키는 대대적인 구조조정 작업을 통해 거듭 태어나기 위한 발판을 마련해 놓았다. 99년 255명이었던 인력을 지난해에는 214명으로 감축, 약 15% 가량의 구조조정 작업을 끝마친 상태다. 케어몰의 경우 독자적으로 분리시켰고 처방전달사업체인 알엑스케어를 통해 병·의원과 약국의 전자 디테일링 사업을 강화한다는 계획이며 병원의 네트워크화를 추진한다는 방침이다. 올해 조아제약의 또 다른 변신은 영업조직의 강화에 있다. 지난해 인력감축 등 체제를 정비한 조아제약은 올해 영업조직을 강화시키고 보수·수당의 인센티브제를 도입, 마케팅의 차별화를 꾀한다는 계획이다. 또 현재 시행하고 있는 성과급제도를 대폭 강화시켜 사내 직원들에게 강한 소속감을 심어주겠다는 방침이다. 조아제약은 해외수출에도 야심찬 계획을 수립해놓고 있다. 지난해 베트남, 볼리비아 등 동남아 국가와 중남미 국가에 약 32만불(약 3억7,000만원)의 수출실적을 올린 조아제약은 2001년에는 약 60만불의 수출실적을 기대하고 있다. 또 지난해 베트남, 볼리비아에 국한됐던 수출지역도 동남아와 남미 지역을 중심으로 더욱 확장시켜나갈 예정이다.

편집부 2001.02.09
정책

삼익제약 이세영 사장

천연물제제 노하우 살려 `일반약주력+α' 슈퍼드럭스토어형 약국 중점 마케팅 영업 천연물제제 전문메이커인 삼익제약은 창사 이래 29년 동안 줄곧 쌓은 천연물제제 노하우를 바탕으로 천연물을 제제화한 일반약 개발에 주력, OTC의 틈새시장 개척에 역점을 둘 방침이다. `천연약물 개발에 앞장서는 삼익제약'을 표방해온 삼익제약은 수년 전부터 다각경영과 의약분업을 대비하기 위해 전문약 생산·판매도 시도해보았지만 줄곧 천연물제제분야에만 매진해왔던 회사이미지가 쉽게 바뀌지 않아 전문약부문 성장은 활성화되지 못했다. 특히 생산시스템이나 직원들의 의식자체가 이미 한방제제분야로 고정화돼 있어 변화가 쉽지 않았기 때문이다. 이에 따라 삼익제약은 회사 경영방침을 그동안 쌓은 경험과 인지도를 최대한 활용, `일반약 주력+알파'로 정했으며, 특히 일반약 중에서도 새로운 천연물제제 개발에 역량을 집중하면서 마케팅·영업정책도 여기에 초점을 맞추고 있다. 지난해 80억원의 매출을 올린 삼익제약은 올해 100억원의 매출달성을 목표로 하고 있는데 지난해 올린 80억원 중 일반약이 90%를 점하고 있을 정도로 일반약이 절대적인 비중을 차지하고 있다. 삼익제약은 일반약에 주력한다는 방침에 따라 약국시장이 주요타깃이 되기 때문에 분업이후 약국시장의 환경변화를 주시하면서 이에 적극적으로 대처한다는 전략을 세우고 있다. 특히 분업 이후 약국형태는 문전약국, 한방과립제 등을 취급하는 전문약국, 슈퍼드럭스토어형 약국 등 3가지 형태로 대별, 전문화될 것으로 판단하고 이중 슈퍼드럭스토어형 약국이 회사컬러와도 맞아 이들 약국을 대상으로 한 마케팅·영업활동에 역점을 둘 계획이다. 삼익제약은 슈퍼드럭스토어형 약국의 공략을 위해 양·한방복합처방 종합감기약 `마파람 F'를 비롯, 어린이 허약체질개선제 `키디' 등 주력제품의 꾸준한 매출신장과 함께 정수기 `브리타'를 집중 육성할 방침이다. 독일서 개발된 브리타는 사용의 편의성과 뛰어난 정수능력으로 인해 현재 세계 72개국에서 하루 200만개 이상이 판매될 정도로 제품력을 인정받고 있기 때문에 충분한 성장가능성이 있다는 판단에 따른 것이다. 지난 15년간 국내에서 판매를 해와 정수기분야에서 어느 정도 지명도를 쌓았고 마케팅노하우도 축적돼 있어 올해는 브리타만으로 매출 30억원 이상(지난해 20억원)을 목표로 하고 있으며 목표달성을 위해 기존 약국뿐 아니라 대형할인점으로도 판매처를 확대할 계획이다. 삼익제약은 품목구조가 `1원의 경쟁원리'가 작용하는 OTC에 주력하기 때문에 생산·품질관리에 철저를 기하고 낭비적 요인을 과감히 정리, 고효율 경영을 실천하기 위해 IMF 관리체제 동안 120여명에 달하던 직원을 90명 이하로 축소하고 공장운영인력도 50여명 이하로 정예화했다. 또 약국거래선도 2,000∼2,500개의 우량거래약국과만 직거래를 하고 나머지 유통분야는 모두 도매상으로 아웃소싱했으며 앞으로는 신용도를 평가, 품목별로 중점도매를 육성할 예정이다. 연구개발과 관련, 삼익제약은 신물질 창제를 통한 신약개발보다는 제제(제법)연구에 나서 흡수율 제고나 제형변경 등 효능·효과개선에 나설 방침인데 특히 슈퍼드록스토어형 약국의 니즈에 맞는 제품을 개발하고 장기적으로는 세계시장을 공략할 수 있는 제품을 개발한다는 것이다. 삼익제약은 세계시장을 공략할 수 있는 제품을 2∼3개 정도는 보유해야만 회사가 도약할 수 있는 발판을 마련할 수 있기 때문에 서울대 천연물연구소와의 공동연구 등 산학협동연구를 통해 실천에 나설 방침이다. 삼익제약이 올해 가장 역점적으로 추진하는 분야는 수출. 지난 95년부터 98년까지 미국·중국·홍콩·마카오·태국·베트남 등 동남아 등지로 어린이 허약체질개선 종합영양제 `키디'를 비롯 월경불순생약제제 `페미톤', 마늘추출물영양제 `수퍼 키디' 등으로 연간 최고 수출액 250만불을 달성할 정도로 수출부문에서 혁혁한 업적을 쌓았다. 그러나 외환위기로 동남아가 함께 IMF관리체제에 들어가는 바람에 주요수출국의 경제사정이 악화된 데다 지난해에는 해외거래선과의 마찰까지 겹쳐 수출량이 급감하기도 했다. 삼익제약은 올해는 거래선을 예전수준으로 복구하고 중국에 대한 공략을 강화, 수출액을 60∼70만불 수준으로 끌어올려 재기의 발판을 마련한다는 것이다.

편집부 2001.02.09
정책

원활한 장기이식, 법률 보안 시급

기존에 민간 자율에 의해 행해지던 장기이식이 법률제정에 따라 일정한 틀 안에서 행해지면서 장기이식이 크게 줄어들어 이에 대한 시정대책이 필요하다는 지적이다. 이같은 지적은 주호노(고려대) 교수가 지난 9일 국립의료원서 개최된 국립장기이식관리센터 1주년 기념 세미나에서 밝힌 것으로 "장기이식 발전을 위해 현행법의 개정이 필수적"이라는 것. 주 교수는 원활한 장기이식을 위해 현행법상의 '지나치게 엄격하고 복잡한 뇌사판정절차의 개선' '뇌사판정기준의 하위법령 위임' 등의 개정이 있어야 한다고 지적했다. 또 장기이식 활성화를 위해 장기이식관리기금의 설치 및 법칙의 적정화가 하루빨리 이루어져야 한다고 강력히 주장했다. 또한 법률관계를 명확히 하기 위해 뇌사시 사망시각을 법제화하고 인도적 논란이 계속되고 있는 미성년자의 장기적출을 제한해야 한다는 의견도 제시했다. 한편 이날 기념식에서 그간 장기이식에 크게 기여한 계명대 동산병원 주신헌 장기이식 코디네이터 등 유공자 9명에 대한 보건복지부장관 표창이 있었고, 장기기증인 202명에 대한 국립의료원장 감사장 수여가 있었다. 이와 함께 장기이식 활성화 계기를 마련하기 위해 국립장기이식관리센터와 국립의료원 직원 100여명의 장기기증서약서 전달이 있었다.

신수경 2001.02.09
정책

국민건강보험공단, 정밀 경영진단

국민건강보험공단이 경영혁신의 일환으로 경영진단을 추진한다. 공단은 경영진단의 공정성 및 객관성을 확보하기 위해 지난달 17일 외부전문가를 중심으로 '경영진단위원회'를 발족하고, 19일 '1차 경영진단위원회'를 개최해 경영진단추진 기본계획과 경영진단 컨설팅기관 선정을 확정했다. 공단은 공단의 경영환경, 운영시스템, 고객만족도, 조직 및 인력운영 등을 진단하고 중·장기 발전계획을 수립·추진함으로써 경쟁력을 제고할 방침이며 업무를 고객중심으로 재설계해 국민으로부터의 신뢰를 회복한다는 계획이다. 공단 한 관계자는 "금년 하반기에 경영진단 결과를 토대로 경영혁신방안을 수립, 공단 개혁을 지속적으로 추진함으로써 미래지향적이고 국민서비스 증진에 효율적인 최상의 서비스를 제공할 수 있는 조직체계를 구축하겠다"는 계획을 밝혔다. 한편 지난달 19일 있었던 제1차 경영진단위원회에서 공단은 한국보건산업진흥원 의약산업단 정두채 단장을 경영진단위 위원장으로 선출했다.

신수경 2001.02.09
정책

미조사품목 성분인하시 선택권

복지부는 보험약가 사후관리에 따른 해당품목 청문회(10일부터 17일까지)를 통해 미조사품목에 대해 성분별 동반인하시 인하여부 선택권을 부여하는등 보험약가 인하작업을 진행, 빠르면 2월중 약가인하를 단행할 것으로 알려졌다. 복지부는 당초 청문회 없이 사후관리 결과에 대한 열람으로 청문회를 대신해 약가인하 작업을 빠르게 추진할 방침이었으나 업계의 반발이 거세자 일단 소명기회를 부여해 업계의 입장을 청취하기로 했다. 현재 보험약가 인하를 통해 3,000억원 정도의 보험재정을 절감한다는 원칙을 세우고 있는 정부는 계속 인하폭을 저울질 하고 있는 것으로 알려지고 있는 가운데 10∼14%선에서 인하폭을 조정할 것으로 보여 결과가 주목된다. 복지부 관계자는 일부 언론에 보도된 '14% 인하' 내용에 대해 사실과 다르며 앞으로 해당업소에 대한 청문회를 가진 후 확정될 것이라는 입장을 밝혔다. 이번 보험약가 인하작업 과정에서는 정부가 예년과는 다르게 제약업소에 대해 미조사품목이나 단독품목에 있어 성분별 동반인하시 약가인하에 대한 선택권을 부여할 것으로 알려져 업소들이 어떻게 받아들일지 관심이 대두되고 있다. 복지부는 사후관리에서 실제 공급가격이 등재되어 있는 상한가로 거래돼 덤핑과 무관한 것으로 확인됐거나 조사대상에서 누락된 품목에 대해서는 인하대상에서 빠질 수 있도록 선택권을 해당업소에 부여할 방침이다. 그러나 복지부는 약가인하 선택을 통해 대상에서 제외된 품목에 대해서는 금년부터 6개월 단위, 성분별 동반인하시 일률적인 인하율을 적용한 품목은 1년단위로 사후관리를 실시하기로 했다. 복지부는 이번에 제약업소에 대해 청문회 기회를 주었다는 점에서 업계가 긍정적으로 받아들이고 있으나, 인하폭이 평균 10∼14%선에서 결정될 가능성이 큰 것으로 알려져 실거래가상환제 실시 이후 또다시 두자릿수의 인하폭으로 가격이 조정될 것이 거의 확실시되고 있어 제약업계의 반발이 우려된다. 한편 지난해 있었던 보험약가 사후관리는 의료기관·도매업소·약국 등을 대상으로 3,800여품목을 실시한 결과, 1,359품목이 적발된 것으로 알려져 인하작업이 추진되고 있다.

강희종 2001.02.09
정책

홍역백신 매점매석 도매 지도 점검

정부는 홍역백신 수급문제와 관련, 홍역백신을 매점매석하는 도매업소에 대해 지도 점검을 강화할 방침이다. 보건원은 홍역백신의 유통량은 충분하나 가격문제로 보건소에 납품이 늦어지기 때문이라고 분석하고 식약청·시도와 함께 매점매석하는 도매상에 대해 지도 점검을 강화할 계획이다. 또 각 제약사와 백신협의회를 통한 도매업소의 물량을 파악하고 광역자치단체서 보건소간 물량을 조절토록 했다. 보건원은 취학전 어린이 위주의 예방접종을 적극 홍보하고 검정기간 단축과 추가물량 확보를 지속적으로 추진키로 했다. 한편 홍역백신은 보건소 납품가격이 8,700~8,900원이나 병·의원은 9,900원 내외로 보건소 납품이 가격문제로 다소 지연되고 있는 것으로 파악된다.

박병우 2001.02.09
정책

의약품 광우병위험으로부터 안전

의약품은 광우병의 위험으로부터 안전한 것으로 밝혀졌다. 식약청에 따르면 국내 광우병관련 전문가들을 초빙하여 국내외 광우병 발생과 관련된 사항을 심도있게 논의한 결과 국내서 광우병에 걸린 소가 없으며 광우병의 변형 크로이츠펠트-야콥병환자가 발생되지 않았다. 식약청은 93년부터 유럽지역 반추동물을 원료로 사용하는 의약품에 대해 광우병 미감염증명서를 첨부토록 했으며, 96년에는 영국과 북아일랜드산 소를 원료로 한 의약품 및 화장품에 대해 수입을 금지했다고 덧붙였다. 식약청은 또 광우병을 철저하게 차단하기 위해 정부·대학·연구소 등 전문가로 구성된 위원회를 설치 운영하여 지속적인 정부의 관리체계를 확립하고 정책토론회도 개최하겠다고 밝혔다.

박병우 2001.02.09
정책

부산시 남구보건소 최병무소장 부임

부산광역시는 최근 남구보건소장에 최병무씨(42)를 임명했다. 최 소장은 부산 출생으로 부산 동성고와 부산대 의대(80학번)를 졸업하고 부산의료원에 근무하다가 공직에 투신한 전력이 있다. 최 소장은 첫 부임지로 울산시 중구보건소 의무과장, 부산시 해운대구 보건소 반송지소장으로 재직하다가 최근 남구보건소장으로 임명됐다. 최 소장은 직원들을 정예화하고 주민들이 보건소를 편안하게 방문할 수 있도록 최선을 다하겠다고 밝혔다. 세심한 성격의 소유자로 빈틈없는 업무처리와 추진력이 강하다는 평이다. 취미는 등산.

유성호 2001.02.09
정책

2백만명 이상 건강검진사업 계획

한국건강관리협회는 올해 총 200만명 이상을 대상으로 건강검진 사업을 실시하며 특히 10만명 이상의 무료건강검진을 통해 공익보건의료 서비스기관으로서 거듭난다는 청사진을 마련했다. 건강관리협회 신임회장으로 선출된 김상인 회장은 2001년 건협의 사업계획 및 방안에 대해 이같이 밝혔다. 김 회장은 또 일반국민들이 더욱 공감할 수 있는 구체적이고 내실있는 건강증진사업을 전개, 피부에 와닿는 의료서비스 제공에 최선을 다하겠다고 말했다. 아울러 정부의 보건정책사업에 적극 동참하는 한편 소외계층 저소득층 대상의 무료검진을 확대하고 부족한 시설 및 인력의 확충을 위해서도 대책을 마련해 나가겠다고 밝혔다. 김 회장은 기존사업의 활성화 이외에도 미취학아동 노인층 시설수용자 등을 대상으로 기생충감염·심혈관질환·당뇨 등 건강지표와 관련된 조사연구사업도 실시하며 건협사업에 대한 전문가들의 분석 및 평가제도를 도입해 나갈 계획이라고 말했다. 지난해 12월 정기총회를 통해 건협회장에 취임한 김상인 회장은 서울대의대교수·학장, 병리학회·수혈학회·임상화학회장, 의학회부회장, 인천중앙길병원장, 적십자사 부총재 등을 역임했으며 83년 이후부터 건협이사 및 부회장을 맡아 협회회무에 참여해온 바 있다. 한편 이날 취임 후 처음으로 가진 기자간담회에는 지난 1월 부임한 김행진 사무총장이 배석했는데 김 사무총장은 중대법대를 졸업한 후 행정고시를 통해 공직에 입문, 복지부 보험급여과장·위생정책국장, 사회복지연수원장, 재활원장 등을 역임한 바 있다.

이종운 2001.02.09
정책

장애인 89% "후천적 요인으로 장애"

국내 장애인의 약 89%가 사고나 질병 등 후천적 요인 때문에 장애를 가지고 있는 것으로 나타났다. 보건복지부는 최근 2000년도 장애인 실태조사를 실시하고 현재 국내 장애인은 전국민의 3.1%인 145만명으로 추정되며 이중 89.4%가 사고, 질병 등 후천적 요인에 의한 장애인이라고 밝혔다. 복지부는 또 현재 145만명으로 추정되는 국내 장애인 수는 95년에 비해 약 39만명이 증가한 수치로, 장애인이 지속적으로 증가하고 있다고 덧붙였다. 이와 함께 장애인가구의 가구당 월평균소득은 108만원으로 도시근로자 가구 월평균 소득 233만원의 46%에 불과하며 장애로 인한 추가 소요비용이 월15만8,000원으로 나타나 경제적 어려움을 겪고 있는 가구가 많은 것으로 조사됐다. 장애인이 우선적으로 바라는 사항은 생계보장과 의료혜택확대로 소득 및 의료보장에 대한 욕구가 높은 것으로 나타났다.

가인호 2001.02.09
정책

저가의약품 사용시 인센티브부여

정부는 보험재정의 안정화를 위해 동일효능의 저가약을 사용할 경우 인센티브를 부여하는 방안을 신중히 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 또한 주사제의 분업대상 포함여부에 대해서는 16일 전까지 민주당서 당론을 확정, 국회 보건복지상임위원회에 제출할 방침이다. 복지부와 민주당은 8일 국회 귀빈식당서 당정회의를 개최하고 주사제 분업대상 포함여부·건강보험안정화대책에 대해 논의했다. 당정회의는 주사제의 분업대상 포함문제에 대해 집중 논의했지만 의원간 입장 차로 결론을 내지 못하고 16일 국회 보건복지상임위원회에 제출하기 전까지 당론을 확정키로 했다. 당정회의서 복지부는 보험급여 범위의 확대와 수진율·건강진료비·노인진료비등의 증가로 보험재정이 악화되고 있다고 지적하고 과잉진료·과다투여에 대한 심사강화, 수진자조회를 통한 감시강화, 약가관리의 개선으로 거품제거 등 보험재정안정화방안을 제시했다. 복지부가 제시한 보험재정안정화방안에 따르면 지난해 하반기 실거래가조사 결과에 따라 금년 3월에 약가·재료대를 인하하고 앞으로 연중 조사를 실시하여 재조정하며 동일효능의 저가약 사용시 의료기관에 인센티브 부여방안을 검토한다. 또 분업실시 후 처방·조제의 분리로 삭감이 어렵고 고가약 처방·장기처방등 과다지출 경향이 발생, 이를 방지하기 위해 심사효가가 큰 정밀심사대상을 확대하고 특정질환에 대한 기획심사와 현지확인심사도 활성화할 계획이라고 밝혔다. 약국 약제비도 30% 정도 정밀심사를 실시하고 처방내역과 조제내역 상호 연계심사로 허위청구를 방지해 항생제·주사제 등 약제 급여의 적정성평가기준을 개발, 심사 및 실사에 활용하여 의약품의 적정한 사용을 적극 유도한다는 방안이다. 전자문서 청구를 전요양기관으로 확대하여 청구·심사의 투명화 및 요양기관과 심사평가원의 청구·심사비용을 절감한다는 것이다. 복지부는 부정청구 요양기관의 실사를 확대하고 처벌을 강화할 계획이다. 또 과징금 부과기준을 상향조정하고 조사거부·기피기관에 대한 행정처분을 강화하며, 보험료고지서에 수진내역을 통보하여 허위청구 혐의기관을 색출하고 수진자의 회신율 제고를 위해 진료비 지급 후 1~2개월 이내에 조속히 통보한다는 것이다.

박병우 2001.02.09
정책

국회 약사법개정안 22일 처리 전망

약사법개정안이 16일 국회 보건복지상임위원회서 확정된 후 빠르면 22일 임시국회서 통과될 것으로 전망된다. 국회 보건복지위 여야 간사는 8일 회의를 갖고 임시국회 보건복지상임위원회 일정을 확정했다. 보건복지상임위원회는 16일 약사법개정안을 논의한 후 22일 열리는 본회의에 상정키로 했다. 특히 보건복지위는 16일 약사법개정안을 확정하지 못할 경우 23일 재논의하여 28일까지로 예정돼 있는 임시국회서 반드시 통과시킨다는 계획인 것으로 알려졌다. 국회 보건복지위의 한 관계자는 "16일 약사법개정안에 대해 논의, 여야간 이견이 첨예하게 대립될 경우 표결로 결정할 수 있을 것"이라면서 "그러나 지금까지 보건복지상임위서 안건이 표결로 결정된 적이 없기 때문에 보류될 가능성도 배제할 수 없다"고 덧붙였다. 여야 간사가 합의한 보건복지위원회 일정은 16일 오후 2시부터 사회복지공동모금회법중개정법률안·약사법중개정법률안 및 관련청원건, 19일 보건복지부 업무보고, 20일 식품의약품안전청 업무보고, 21일 국민건강보험공단·건강보험심사평가원 업무보고, 22일 국회 본회의, 23일 소위심사완료법률안 및 청원·국민연금관리공단, 26일 대한적십자사 업무보고, 27일 국립보건원·한국보건산업진흥원 업무보고 등이다.

박병우 2001.02.09
정책

건강보조기구 허위·과장 광고 남발

앞으로 건강보조기구를 구입할 때는 전문가의 조언을 구하고 구입품목에 대한 애프터서비스 여부도 확인하는 것이 바람직할 것으로 보인다. 최근 일반 공산품인 각종 건강보조기구 광고가 의료용품으로 오인될 수 있도록 허위·과장하는 것이 심해 소비자 피해가 우려되고 있기 때문. 한국소비자보호원은 지난해 1월부터 10월까지 건강보조기구 광고 150건을 분석한 결과 객관적 근거 없이 질병 치료에 탁월한 효과를 발휘할 것으로 오인할 만한 소지를 가진 광고가 상당부분 있었다고 밝혔다. 소비자보호원에 따르면 원적외선, 옥, 게르마늄 등을 사용한 제품의 경우 인체에 미치는 효과가 입증된 적이 없으나 혈액순환, 성인병 치료에 탁월한 효과를 발휘하는 것처럼 광고를 하고 있다. 또 훌라후프 등 단순한 운동기구나 성인용품 광고 역시 키가 커진다거나 치매 예방, 소화촉진에 도움이 된다는 식의 문구를 사용한 것으로 밝혀졌다. 한편 이들 제품을 사용해본 성인 308명을 대상으로 실시한 소비자보호원의 설문조사에서 응답자의 57.2%는 기대만큼 효과가 없었다고 답했고, 63.4%가 소비자 피해를 막기 위해 허위·과장 광고를 규제해야 한다고 지적했다.

신수경 2001.02.09
정책

원료약품수출부진…무역역조 심화

지난해 국내의약품 수출이 제자리걸음을 한 반면 수입은 대폭 증가, 무역역조 현상이 지속되고 있는 것으로 나타났다. 한국의약품수출입협회(이하 수협)가 8일 발표한 '2000년 의약품 수출입실적현황'에 따르면, 수출은 99년 대비 6.8%증가한 7억3,668만불인 반면, 수입은 99년대비 약 110%증가한 22억3917만불로 집계됐다. 특히 우리나라의 수출주력품목인 원료의약품은 99년보다 4.6%감소한 4억3,671만불을 수출하는 부진을 보여 전체적인 감소세를 주도했다. 이는 7-ACA등 주력원료약품이 중국과 인도등의 가격경쟁에 밀려 고전을 면치 못하고 있기 때문인 것으로 분석되고 있는데, 관련업체들은 이를 해결하기 위해 신 원료개발, 미주지역 개척 등의 방안을 꾸준히 모색하고 있다. 완제의약품은 약 2억7백여만불을 수출(99년대비 12.3%증가)하며 최근 몇 년간 꾸준한 성장세를 보였다. 또 한약재와 위생용품도 7백37만불과 8백32만불을 수출, 각각 99년대비 818%, 433% 증가했으며, 화장품도 7천6,492만불의 수출실적을 올렸다. 반면 수출실적에 비해 의약품의 수입은 올해도 대폭 증가, 역조현상을 심화시켰다. 수입은 99년보다 2.1배 증가한 총 22억3,917만불이 이루어졌으며, 이 중 원료의약품이 10억3,408만불로 총 수입액의 절반을 차지했다. 완제의약품은 4억900만불, 의약외품은 5천300만불이 각각 수입됐다. 한편 수협은 올해 의약품수출목표를 지난해보다 7.5%증가한 7억6,000만불로 설정하고 이를 위해 해외시장조사단파견 등 본격적인 지원을 펼칠 계획이다. 수협 한 관계자는 "현재 국내업체들이 동남아시장에서의 부진을 만회하기 위해 새로운 원료개발은 물론 미국 등 거대시장개척에 열을 올리고 있는 만큼 협회도 전력을 다해 지원할 것"이라고 말했다. <2000년 의약품 수출실적 현황> <단위: US＄> 구분 1999년 2000년 전년대비 제약원료 457,660,796 436,714,763 95.4 완제약품 184,999,193 207,768,541 112.3 (의약부외품) 27,673,803 70,043,489 한약재 802,880 7,378,003 918.9 위생용품 1,562,133 8,326,493 533.0 화장품 44,738,944 76,492,375 171.0 합계 689,763,946 736,680,175 106.8 <2000년 의약품 수입실적 현황> <단위: US＄> 구분 1999 2000 대비 원료의약품 625,429,675 1,034,082,804 165.3% 완제의약품 264,524,927 409,756,976 154.9% 의약외품 32,282,668 53,140,410 164.6% 체외진단용의약품 59,872,080 57,372,844 95.8% 화장품 - 601,136,576 - 화장품원료 - 1,409,800 - 방사성약품 - 1,715,378 - 한약재(품질검사) 79,042,814 80,559,430 101.9% 합계 1,061,152,164 2,239,174,218 211.0%

감성균 2001.02.08

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