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[2007 결산] 복지부-제약, 끝나지 않는 전쟁

2007년 하반기 국내 제약사들은 ‘원료합성 의약품’으로 인해 때아닌 홍역을 앓고 있다. 보건복지부는 지난 8월 16일 원료합성의약품 허가사항 변경을 이용, 부당이득을 챙긴 28개 사 97품목에 대해 약가인하, 형사고발 등 강력한 조치를 취하겠다며 최고가격 산정 기준을 이용한 원료합성 의약품과의 전쟁을 선포했다. 복지부의 이 같은 결연한 의지는 13개 제약사 29품목에 대해 2차 조사, 25개 사 73품목의 3차 정밀조사 등으로 이어지고 있어 해당 제약사들은 올해 하반기 내내 원료의약품 문제로 인해 속병을 앓고 있다. 이 가운데 8개 제약사는 3차례에 걸친 조사대상에 모두 이름을 올리며 이번 원료 합성 의약품 사건의 핵심이자 최대 피해자로 기록될 전망이다. 이 같은 복지부의 움직임에 1차 조사 이후 발표된 약가인하 조치에 불복한 일동, 건일, 아남, 한국비엠아이, 신풍제약 등은 복지부를 상대로 행정소송을 제기했다. 허나 줄줄이 법원이 복지부의 손을 들어줌에 따라 제약사들의 입지는 갈수록 줄어들고 있다. 그나마 이들 제약사들은 본안소송을 통해 잃어버린 약가와 명예를 되찾겠다고 절치부심 하고 있어, 아직 원료합성 의약품 사건의 최종 승자는 가려지지 않은 상태이다. 이들 제약사들은 이번 사건에 대해 DMF 등록제도 시행에 따라, 자체합성 원료의약품을 수입으로 대체하는 과정에서 생긴 불가피한 상황이라고 설명하며 원료의약품 '합성-수입' 변경에 따른 인센티브 삭감이 부당하다고 주장하고 있다. 또한 원료변경에 따른 약가인하를 자진신고 해야 한다는 규정이 없는 상황에서 정부가 무차별적으로 칼날을 휘두르는 것은 가뜩이나 어려운 제약 산업을 두 번 세 번 죽이는 일 이라고 지적하고 있다. 특히 해당 제약사들은 복지부가 지금 시점에서 원료의약품의 국내합성 당시 ‘인센티브’ 형태로 높게 주었던 약가를 깎는 일은 받아들일 수 있어도, 이를 소급 적용까지 한다는 것은 도저히 받아들일 수 없다고 토로하고 있다. 다시 말해 새롭게 규정을 만들겠다고 하면 적용기준이 지금부터 돼야하지 근거나 제도가 없는 상황에서 벌어졌던 일에 대해 소급 적용까지 하면서 보험급여를 환수하겠다는 것은 말도 안 된다는 얘기. 이 같은 제약업계의 항변에 복지부는 뒤늦게 원료의약품 허가변경 시점을 기준으로 제네릭 출시 개수에 따라 달라진 약가인하 폭을 중심으로 원료의약품 약가산정 기준을 담은 입법예고 안을 올해 중으로 입법예고 할 방침이라고 밝혔다. 하지만 약가인하에 대해서는 복지부의 입장이 확고부동해 해당 제약사들의 피해는 불가피한 것으로 보인다. 전쟁은 끝나지 않았다. 2차 조사대상에 대한 약가인하 조치와 25개 사 73개 품목에 대한 3차 조사 등 제약업계는 아직 넘어야 할 산이 남아있다. 정부도 제약업계도 ‘원료합성 의약품’이라는 홍역을 후유증 없이 잘 극복하기 위해서는 무조건적인 강압조치와 항변이 아닌 더 많은 대화와 더 많은 이해를 바탕으로 서로 발전할 수 있는 그림을 그려야 할 것이다.

임세호 2007.12.29
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[2007 결산] 제약 10개社 총 200억 과징금

국내 제약업계를 충격으로 몰아넣었던 사건 중 하나가 바로 공정거래위원회의 제약사 리베이트 조사결과이다. 2006년부터 진행된 조사는 1년 내내 제약업계를 긴장케 했으며, 올 11월1일 동아제약, 유한양행, 한미약품, 녹십자, 중외제약 등 5개 제약사의 검찰고발과 10개 사 총 200억 원의 과징금 부과로 절정을 이뤘다. 이번 조사결과에 대해 공정위는 “지난 2001년에도 부당고객유인 행위에 대해 시정조치를 했으나 근절되지 않은 것은 것으로 확인됐다”며 “제약사는 소비자를 대상으로 가격경쟁을 하는 것이 아니라 의료기관을 대상으로 자사의 의약품이 채택, 처방, 판매되도록 음성적 리베이트 경쟁을 한 것”이라고 말했다. 또한 공정위는 검찰고발 조치에 대해 “조사 결과 행정적인 조치로는 불가능하다는 판단이 들어 검찰고발 조치를 취하게 됐다”며 “검찰이 형법 상 배임수뢰죄 등의 혐의도 수사가 진행됐으면 하는 생각”이라고 밝혔다. 제약사별 과징금 규모는 동아제약 45억3,100만 원, 유한양행 21억1,900만 원, 한미약품 50억9,800만 원, 녹십자 9억6,500만 원, 중외제약 32억300만 원, 국제약품 4억3,700만 원, 한국BMS 9억8,800만 원, 한올제약 4억6,800만 원, 일성신약 14억4,500만 원, 삼일제약 7억1,400만 원 등이다. 과징금이 생각보다 적었다는 평가가 있기는 하지만 제약사들은 조사결과 발표로 인해 도덕성에 타격을 입었으며, 이어진 검찰고발로 긴장의 끈을 놓지 못하고 있는 상황이다. 더군다나 공정위 조사결과를 복지부 및 국세청에 통보, 후속조치를 추진하고 있다는 점에서 리베이트 ‘후폭풍’도 예상된다. 실제 보건복지부 보험약제팀은 공정위의 조사결과를 검토한 후, 후속조치로 할인할증에 대한 현장조사 실시하겠다는 입장을 밝히고 있다. 이에 대해 보험약제팀 현수엽 팀장은 최근 본지와의 전화통화에서 “공정거래위원회로부터 구체적인 의약품 목록을 제출 받는 대로 현장조사를 진행할 예정”이라며 “현장조사의 초점은 의약품 할인, 할증 부분에 맞춰질 것”이라고 말했다. 결국 이번 현장조사는 관련 제약사들은 물론, 리베이트 대상 품목을 거래한 도매, 약국 등에 대한 조사가 불가피하다는 점에서, 리베이트 조사결과에 대한 타격이 제약업계 전반으로 확산될 가능성도 배제할 수 없을 전망이다. 이번 공정위 조사결과발표에 대해 일각에서는 국내 제약 산업이 윤리경영을 강화하는 계기가 될 수 있을 것이라는 의견도 나오고 있지만, 제약업계 입장에서는 리베이트 없이 약을 팔 수 없는 현실에 대한 근본적인 대책 수립 목소리도 나오고 있다.

손정우 2007.12.29
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ITF, 모발두피 정보 세계적 커뮤니티 구성한다

ITF는 1월 글로벌 네트워크 구축을 위한 영어 일어 중국어 한국어버전 사이버교육을 운영,모발두피 건강정보의 세계적 커뮤니티를 구성한다. 또 3월 엑스포, 7월 캠페인, 9월 전시회, 11월 페스티벌 등을 연이어 개최한다는 방침이다. ITF(국제트리콜로지스트연맹, 이사장 신현철)는 출범 원년을 맞은 2008년 두피모발 시장의 활성화 및 산업화를 위한 다양한 사업을 통해 세계적인 단체로 거듭날 것 이라고 밝혔다. 2008년 사업으로 연맹 홈페이지에 영어, 일어, 중국어, 한국어 사이버 시스템을 구축하여 국제적인 공동 네트워크 기반을 마련하고, 엑스포, 탈모 무료임상캠페인, 해외 전시회(중국 북경), 페스티벌을 개최한다는 것. 첫 번째 사업인 국제사단법인 ITF연맹 홈페이지의 영어, 일어, 중국어, 한국어 버전 ITF사이버 교육원을 통해 ITF는 모발두피관리의 표준화 교육시스템을 마련하고 세계적으로 모발두피 관련 부분의 커뮤니티 공간과 교육시스템 지원, ITF 인증 트리콜로지스트 양성과 시장의 활성화를 도모를 모도한다는 방침. 1차로 중국, 일본, 대만, 필리핀, 말레이시아, 베트남, 홍콩, 호주, 영국, 미국, 캐나다 등에 순차적으로 진출할 예정이다. 두 번째 사압인 ‘국제 뷰티테라피 및 두피모발건강 엑스포 2008’은 2008년 3월 28일~30일 까지 양재동 aT센터에서 개최되며, 이 엑스포는 국내 두피모발제품 및 기기, 뷰티테라피, 에스테틱, 프랜차이즈 기업 등 200부스 규모로 개최될 예정이다. 엑스포 기간에는 국내 처음으로 모발두피관리시장 발전을 위해 ‘트리콜로지스트 컨테스트’가 3월 29일(토)~30(일)에 기업부와 일반부로 나뉘어 열린다. 연맹측에 따르면 국내기업 뿐 아니라 해외기업도 속속 참가의사를 밝히고 있으며, 해외에서는 호주(두발 및 기초화장품 제품), 중국(두발 및 뷰티테라피제품), 태국(타이 스파) 등 현재 3개국 10개사가 참가의사를 밝히고 있다. 특히 중국 전역에 2,000여 개의 로드샵을 가진 ‘장광 101’은 중국의료공학협회(CACMS)를 통한 이번 전시회 참가를 기반으로 한국 시장진출을 타진할 계획이다. 부대행사로는 의료세미나(대한임상탈모학회), 한의세미나(중의과학원), 뷰티테라피(영국 아이텍), 트리콜로지세미나(ITF), 기업을 위한 인허가 세미나(식약청), 그 밖의 대체의학세미나, 사업설명회 등이 진행된다. 이와 함께 7월8일~17일까지 ITF 국제인증자격과정을 개최, 세계적으로 인증된 트리콜로지스트의 지도 하에 대국민 모발두피건강 무료 임상 캠페인을 전개한다. 이 캠페인에서는 모발두피 문제로 고민하는 일반인이 임상체험을 할 수 있으며, 모발두피문제로 고민하는 일반인들에게 개인별 원인 분석과 관리 처방에 관한 정확한 솔루션을 제공하고, 참관객 전원에게 전문 모발두피 제품이 무료로 제공된다. 9월에는 ITF와 중국상업연합회가 주최하는 ‘중국멀티비즈니스 박람회’가 개최하고, 11월에는 ‘서울 국제 뷰티사이언스 페스티벌’을 개최한다는 방침. 이 행사는 3월 국제 뷰티테라피 & 두피모발건강 엑스포와는 달리 B2C 전시회로, △두피모발 제품관 △비만·다이어트 △뷰티테라피관 △센터·병원관 등으로 구성될 예정이다. 전시회 규모는 140부스 규모이며 참가기업은 100부스로 제한되고, 나머지는 40부스는 이벤트관으로 꾸며질 예정이다. ITF 신현철 이사장은 “2008년부터 ITF 해외지부 설립, 전시회, 캠페인, 해외 사이버교육, 국내기업의 해외진출 지원을 통하여 ITF가 명실상부한 글로벌 단체로 거듭날 계획”이라며 “앞으로 국내 두피모발 기업과 트리콜로지스트들에게 연맹의 향후 행보를 주목해 줄 것”을 당부했다.

이권구 2007.12.28
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선승철 부장 등 8명 '올해의 건협인' 선정

한국건강관리협회(회장 이순형)가 '올해의 건협인'으로 경상남도지부 선승철 검진관리부장 등 8명을 선정했다. 건협에 따르면 올해 처음으로 본부 및 15개 시·도지부 전직원을 대상으로 선정한 '올해의 건협인'은 적극적이고 성실한 업무수행으로 협회 발전에 공적이 있는 우수직원에 포상하여 직원의 개인 역량 제고와 조직 활성화를 도모하기 위해 실시됐다. '우수리더'는 지난 17,18일 건협 인트라넷을 통한 전직원의 투표로 실시됐고 '우수직원'은 개인별 업무실적을 평가·심의해 선정했다. '우수리더'에는 △ 경상남도지부 선승철 검진관리부장 △ 건강증진본부 한세희 건강증진과장이 '우수직원'에는 △ 서울서부지부 고복희 행정팀장 △ 서울서부지부 황석중 행정팀장 △ 부산지부 김태욱 방사선팀장 △ 인천지부 이주형 방사선팀장 △ 충북지부 박왕규 임상병리팀장 △ 울산지부 주영진 행정서기가 선정됐다. 건협은 오는 31일 종무식에서 '올해의 건협인' 8명에게 표창패와 포상금을 수여할 예정이다.

이호영 2007.12.28
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서울시약, 2007년도 분회지도감사 평가회

서울시약사회(회장 조찬휘)는 지난 27일 오후 5시 회의실에서 2007년도 분회지도감사 평가회를 가졌다. 조찬휘 회장은 인사말에서 "24개 분회지도감사를 치밀하고 친절하게 진행 한 김태원, 유영필 감사께 감사의 인사를 전한다"며 "내년에 더욱 발전할 수 있는 약사회가 될것"이라고 말했다. 김태원, 유영필 감사는 " 지도감사에 함께 수고한 부회장님들께 감사하다"며 "이번 지도감사는 각 분회에서 사업비와 인건비 등이 적절하게 사용되었는지, 사업목적에 맞는 활동을 했는지 등에 중점을 뒀다"고 말했다. 또 "대부분의 분회에서는 적은 예산으로 적절하게 사업비를 활용하고 있었다"고 전했다. 평가회에서는 각 분회가 특정사업 시행 후 상임이사회의 사업결과 평가를 거칠 것과 회관 등기권리증에 등기부등본을 부착해 비치 보관, 팜페이사업 활성화 등이 부족한 부분으로 지적됐다. 이번 분회지도감사 평가회에는 조찬휘 회장을 비롯해 김태원ㆍ유영필 감사, 민병림ㆍ정덕기ㆍ주재현ㆍ임득련ㆍ조성오 부회장 등이 참석했다.

양금덕 2007.12.28
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'Informex USA' 참가… '미국 진출 교두보'

한국의약품수출입협회(회장 송경태)가 미국에서 개최되는 'Informex USA'에 참가한다. 의수협은 오는 1월 29일부터 2월 1일까지 미국 뉴올리언스에서 개최되는 'Informex USA'에 참가해 홍보부스를 개설하고 한국 제약산업의 홍보와 지원에 주력하겠다고 밝혔다. 의수협에 따르면 현재 한국의 많은 제약사에서 'Informex USA'를 방문하고 있는 것으로 파악되고 몇 업체는 이미 주관사에 부스 개설을 신청한 상태라는 점 등 부스 개설 수요가 증가하는 점을 감안해 참가를 결정했다. 또한 이번 참가로 미국 의약품 시장 현황 등을 파악함과 동시에 한국 제약산업의 홍보, 북미지역에서 한국 제약산업의 위상을 높인다는 계획을 갖고 있다. 의수협 관계자는 "한국 제약업체들의 미국 진출을 위해 이번 전시회가 교두보 역할을 할 것으로 기대되며 미국을 포함한 북비 의약품 시장 진출을 위해서도 이번 전시회 참가가 필수적이다"라고 말했다. 아울러 미국 FDA 관계자들과도 상호 협력관계를 유지해 한국 의약품 FDA 등록 및 미국시장 진출을 위해 노력하고 향후 미국 의약품 등록과 관련한 세미나를 개최한다는 계획이다. 의수협의 미국 의약품 전시회 참가는 국내 제약사의 어려움을 해결하기 위한 수출진흥 방안을 모색하기 위한 첫번째 행보로 그 결과가 주목된다.

이호영 2007.12.28
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SK케미칼, 바이오기업 인투젠 흡수합병

SK케미칼은 바이오업체인 인투젠을 12월26일부로 흡수합병했다고 27일 공시했다. 합병신주 교부예정일은 2008년 1월 14일이며, 상장예정일은 2008년 01월 15일이다. 인투젠은 의약용 화합물 및 항생물질 제조를 주요 사업으로 하는 회사로 SK케미칼의 계열사였다.

함택근 2007.12.28
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약국 등 7개 요양기관 '마약류 불법취급'

사용기한 지난 마약류 사용 등으로 ‘마약류관리에관한법률’ 을 위반하고 마약류취급 업무가 정지된 기간 중에도 마약류를 불법으로 취급한 의료기관 6개소, 약국 1개소 등 7개소가 적발, 고발 및 행정처분을 당했다. 식약청은 행정처분 사후관리 차원에서 취급업무 정지 기간 중에 마약류를 취급하고 있다고 판단되는 병ㆍ의원, 약국 등 25개소를 대상으로 시ㆍ군ㆍ구 보건소를 통해 일제 점검을 실시했다. 적발된 업소 중 병ㆍ의원의 경우는 마약류 취급업무 정지 기간 중에 마약류가 포함된 처방전을 발행했다. 특히 삭약청은 적발된 약국의 경우는 업무정지기간 중에 처방전에 의한 마약류 조제ㆍ판매한 행위를 해 ‘마약류관리에관한법률’ 에 의한 가중처분으로서 마약류 취급업무 정지 1년 및 고발(1년 이하의 징역 또는 1천만 원 이하의 벌금) 등 의법 조치 했다고 밝혔다. 식약청은 “향후 행정처분의 실효성 확보를 위해 시ㆍ도(시ㆍ군ㆍ구)에 ‘마약류관리에관한법률’ 위반업소의 행정처분 이행여부 등에 대한 사후관리에 철저를 기할 것”이라고 강조했다. 또한 “마약류 관계법령 위반업소에 대해 업무정지 이상의 처분을 했을 경우 보건복지부 및 건강보험심사평가원 등에 처분사실을 반드시 통보하도록 지시했다”고 덧붙였다. <부적합 업소 현황 1부> 업종 업소명 해당 시·군·구 위반내용 적용법규 특별감시결과 의원 G내과의원 거제시 취급업무정지기간중 마약류취급 마약류관리에관한법률 제44조, 동법시행규칙제43조, 제64조 제9호 취급업무정지 1년에 갈음한 과징금 징수 및 고발 의원 L외과의원 덕진구 취급업무정지기간중 마약류취급 마약류관리에관한법률 제44조, 동법시행규칙제43조, 제64조 제9호 마약류취급업무정지 1년 및 고발 약국 Y약국 부산진구 취급업무정지기간중 마약류취급 마약류관리에관한법률 제44조, 동법시행규칙제43조, 제64조 제9호 마약류취급업무정지 1년 및 고발 의원 S정형외과의원 사하구 취급업무정지기간중 마약류취급 마약류관리에관한법률 제44조, 동법시행규칙제43조, 제64조 제9호 취급업무정지1년에 갈음한 과징금 징수 및 고발 의원 S정형외과 서구 취급업무정지기간중 마약류취급 마약류관리에관한법률 제44조, 동법시행규칙제43조, 제64조 제9호 마약류취급업무정지 1년 및 고발 병원 Y요양병원 영등포구 취급업무정지기간중 마약류취급 마약류관리에관한법률 제44조, 동법시행규칙제43조, 제64조 제9호 마약류취급업무정지 1년 및 고발 의원 T외과의원 포항시 취급업무정지기간중 마약류취급 마약류관리에관한법률 제44조, 동법시행규칙제43조, 제64조 제9호 마약류취급업무정지 1년 및 고발

임세호 2007.12.28
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[2007 결산] 공멸의 길 양적 경쟁 탈피해야

한미 FTA, 약제비적정화방안, GMP 선진화, 의약품 유통 투명성 강화 등 최근 국내 제약업계는 연이은 정부의 압박 정책과 급변하는 제약환경으로 시름을 앓고 있다. 이 중에서도 매출액 규모가 500억 미만인 이른바 중소제약으로 분류되는 업체들은 시름 정도를 넘어 죽을 지경에 놓여 있다고 외치고 있는 실정이다. 정부도 이 같은 제약업계 현실에 대해 약제비적정화 방안을 비롯해 GMP 선진화, 생동재평가 등으로 영업이익은 감소하는 반면 투자비용은 증대되는 매우 어려운 상황에 놓여 있다고 평가하고 있다. 특히 내년부터 시행되는 새 GMP 제도를 앞두고 200∼300억 규모의 상당수 소형 제약사들은 GMP 시설 투자는 엄두도 내지 못한 채 업종 변경 내지 문을 닫고 말 것이라는 관측까지 나오고 있을 정도니 중소제약의 현주소는 분명 어둡기만 하다. 물론 이 같은 시름을 불러온 이유를 표면적으로는 정부의 압박정책에서 찾을 수 있겠지만 그 내면에는 오랫동안 기술력에 기반을 둔 성장과 질적 경쟁이 아닌 영업력과 가격에 의한 양적 경쟁으로 공생이 아닌 공멸을 길을 걸어온 우리 제약 산업의 기형적 구조에서 찾을 수 있을 것이다. 이 같은 현실을 타파할 수 있는 방법으로 대다수 전문가들은 ‘특성화’와 ‘집중화’를 강조하고 있다. 이들은 중소제약사들이 격변의 시대와 거대 제약사 틈바구니에서 살아남고 중소를 넘어 거대 기업으로 성장하기 위해서는 성장의 원동력을 특정분야의 집중화에서 찾아야 한다고 주장한다. 즉, 지금처럼 모든 제약사가 모든 약품을 만들겠다는 20세기적 사고가 아닌 하나를 만들더라도 가장 잘할 수 하나를 최고로 만들어 내는 기업이 성장할 수 있는 기회를 부여받는 다는 것. 또 하나 중소제약이 살아남을 수 있는 방안으로 강조되고 있는 사항은 모든 것을 다하겠다는 비 전문화된 사고가 아닌 학계나 연구소 등과 파트너십을 맺어 지식 전문가를 적절히 활용하는 전략적 사고다. 2008년 무자년 새해에도 중소제약업계의 외적 현실을 쉽사리 개선되지 않을 것으로 보인다. 그럼에도 불구하고 2008년 제약업계는 그 어느 해보다 정부와 국민에게 중소제약사의 역할과 존재의 필요성을 각인시키기 위해 노력해야 할 것이다. 처음부터 모든 것을 다 하겠다는 생각이 아닌 가장 잘할 수 있는 분야를 10년 이상 장기플랜으로 삼아 한 단계 한 단계 키워나가겠다는 생각으로 말이다.

임세호 2007.12.28
정책

강릉시약, 방송국과 공부방에 300만원 기탁

강릉시약사회(회장 전승호)가 연말 이웃사랑 실천을 위해 방송국과 공부방 등에 성금 300만원을 전달했다. 이번 행사는 '희망 나눔 캠페인'의 일환으로, 약사회는 지난 26일 강릉방송국과 강릉문화방송국에 각 100만원씩 기탁했다. 이어 27일에는전승호 회장외 임원진들이 소외계층 자녀들을 대상으로 한 방과후 공부방 '한동공부방'에 방문해 100만원을 전달했다. 전승호 회장은 "어려운 가정환경 속에서도 밝은모습으로 공부방을 찾는 어린이들이 대견하다"며 격려하고, "앞으로 강릉시약사회의 인보사업의 일환으로 꾸준한 관심과 지속적으로 후원할 것"이라고 말했다.

양금덕 2007.12.28
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[2007 결산] 경영 한계 극복 위한 생존 대안

올해는 어느 때보다 제약 및 도매업계에 인수합병 논의가 활발하게 이뤄졌다. 약제비적정화 방안 및 한미 FTA 타결 등으로 국내 제약사 경쟁력 약화 우려에다, 약하인하도 포괄적으로 이뤄지며, 생존의 대안으로 인수합병 얘기가 끊임없이 나돌았다. 독자 생존이 힘들 것으로 생각한 중소제약사들은 특히 심했다. 실체가 밝혀지지 않은 매물 소문이 끊임없이 돌았다. 상위사들도 마찬가지. 중소제약사를 인수하거나 비슷한 규모의 업소끼리 인수합병, 경쟁력을 갖춘 대형 제약사로 거듭난다는 목적을 갖고 끊임없이 타진했다. ‘매출 1,000억 제약 인수의사’는 소문은 계속 나오는 형국. 와중에 상위 제약사들 간 인수합병 얘기가 구체적으로 거론됐다 ‘없었던 일’로 끝난 웃지 못할 사례도 발생했다. 하지만 올해 광범위하게 진행된 인수합병 논의는 제약계에 큰 교훈도 남겼다. 아직 제약계에 인수합병이 생소한 상황에서 가치 판단에 대한 척도 없이 의욕만 갖고 나서거나, 다른 목적을 갖고 흘릴 경우 신뢰가 무너지며 제대로 된 인수합병조차도 힘들게 할 수 있다는 것. 실제 업계에서는 국내 제약사 간 인수합병 중 성공 사례가 많지 않다는 평가를 내리고 있다. 분위기에 맞춰 이리저리 흔들리는 모습을 보인 예가 많았고, 이것이 성공적인 인수합병에 걸림돌이 됐다는 지적이다. 하지만 본격 논의된 인수합병은, ‘내 것이니까 끝까지 간다’는 인식이 지배적이었던 국내 제약사가 나가야 할 길을 제시했고, 경쟁력 확보를 위해 끊임없이 추진돼야 한다는 인식을 갖게 했다. 올해보다 더 힘들 것으로 전망되는 내년에는 올해의 경험을 바탕으로 대형 인수합병이 이뤄질 것이라는 관측이 나오는 것도 이 때문. 제약업 경쟁력 확보와 발전을 위해 긍정적이라는 게 보편적인 시각이다. 도매업계에서도 활발하게 진행됐다. 몇몇 도매업소들이 진행했지만 몇 차례 실패한 끝에 지난 12월13일 송암약품과 정수약품이 매출 2,000억대의 인수합병을 성사시켰다. 이 M&A는 과정이나 내용 면에서 도매업계 인수합병 중 가장 성공적인 사례 중 하나로 평가받았다. 외자도매의 압박에다 영세도매 난립으로 경영 한계상황에 이른 도매업계는 대형화를 위해 인수합병 필요성이 제약계보다 더욱 강한 상황으로, 현재도 물밑에서 활발한 접촉이 진행 중인 것으로 파악되고 있다. 도매업계 개혁의 목소리가 도매업계 내부에서 뿐 아니라 약업계 전체에서 나오고 있다는 점에서 도매업소 간 인수합병 논의는 내년에도 계속 이어질 전망. 그러나 의욕만 갖고 인수합병에 나섰다가 무산된 예와 함께, 내부 투명화가 걸림돌로 작용한 경우도 많았다는 점에서, 도매업계는 대형화와 무한경쟁 속 생존을 위한 성공적인 인수합병을 위해 ‘투명성 우선 확보’라는 과제를 안게 됐다.

이권구 2007.12.28
정책

김성훈 교수, 차세대 기능성화장품 원료 개발

서울대학교 약학대학 김성훈 교수 연구팀이 주름개선과 미백에 탁월한 효과가 있는 차세대 기능성 화장품 원료 'TR-pep'를 개발했다. 연구팀은 바이오벤처기업 (주)이매진과 함께 기능성화장품 원료 'TR-pep'를 국내 최초로 개발해 국제화장품 원료등재기관(CTFA) 등록을 완료했다. TR-pep는 피부 조직 재생능력을 가진 인체 유래 단백질로서, 그동안 유사한 기능의 제품으로 알려져 있는 EGF에 비해 뛰어난 복합기능을 지닌 피부보호 및 활성화 펩타이드이다. TP-pep는 EGF에 비해 활성의 안전성이 높고 분자량이 적으며, 콜라겐 합성, 섬유세포 활성화 및 증식, 미백효과를 나타내는 복합기능의 펩타이드로서 복합 기능성 화장품의 새로운 장을 열 것으로 기대되고 있다. 김 교수는 "TR-pep는 우리 연구실과 (주)이매진이 7여년간 기초연구를 통해 발굴한 신기능 펩타이드로서 세계 최초로 발견한 원료"라며 "독자적으로 지적 재산권을 확보하고 있는 신기능 물질이라는 점에서 중요한 의의를 지니고 있다"고 말했다 이어 "연구진은 TR-pep를 활용해 조직 재생 및 상처 치료 등에 사용되는 신약 개발을 추진하고 있다"고 덧붙였다. 한편, 김성훈 교수는 서울대 약대를 졸업하고, 한국과학기술원(KAIST)에서 생물공학 석사, 美 브라운대학에서 분자생물학 생화학 박사 학위를 취득했다. 2001년부터 서울대 약대 교수로 재직 중인 김 교수는 ‘이달의 과학자 상(2003.9)’, ‘한국과학상(2003)’, ‘대한민국 최고과학기술인상(2006)’ 등을 수상했으며, 월간조선 선정 ‘한국을 먹여 살릴 과학자’, 중앙일보 선정 ‘2006 새뚝이’ 등으로 선정된 바 있다.

양금덕 2007.12.28
정책

약사국시 합격확인서 인터넷 발급 가능

약사국시 합격확인서 등 각종 증명서를 국시원 홈페이지를 통해 발급받을 수 있게 됐다. 한국보건의료인국가시험원은 12월 26일부터 성적증명서, 합격확인서, 전환성적발급 등 증명서 발급이 가능하도록 서비스를 제공한다고 27일 밝혔다. 이 서비스는 1999년 하반기 이후 시행한 시험 응시자에 한해 시간제한 없이 제공된다. 단, 외국인은 제외되며, 전환성적 확인(인턴지원 용)은 의사, 치과의사, 한의사에게만 적용된다. 수수료는 과목별 성적확인ㆍ전환성적 확인은 300원, 성적증명서ㆍ합격확인서는 1500원, 전환성적증명서 발급은 5000원이다.

양금덕 2007.12.28
정책

07년, 품목별 GMP ‘차등평가’ 해 넘긴다

보험청구 실적 순으로 올 4월부터 시행된 2007년도 품목별 차등평가가 끝내 연내에 마무리 짓지 못하고 해를 넘기게 됐다. 식약청 관계자에 따르면 “지난 4월부터 140개 제약사를 대상으로 실시된 GMP 품질관리 실태점검은 현재 100개소 정도만이 완료된 상태” 라며 “사실상 연내에 매듭짓는 거는 무리이고, 이르면 내년 1월 말 늦으면 내년 2월초에야 최종 마무리 될 것으로 예상된다”고 밝혔다. 또한 “위탁, 양도․양수 품목에 대한 평가로 인해 대상업소도 5군데나 더 늘었다” 며 사실상 연내 평가 종료가 어렵다는 입장을 내비쳤다. 이 관계자는 “이 같은 상황은 평가 인력난으로 조심스레 예견됐던 문제”라며 “그나마 최근 직제개편을 통해 차등평가 인원 5명이 보강된 만큼 속도를 높여 빠른 시일 내에 평가를 마무리 짓도록 하겠다”고 말했다. 차등평가의 더딘 속도의 원인에 대해 업계 일부에서는 대략 1100여 문항에 육박하는 어마어마한 평가항목을 문제로 지적하고 있다. 사실상 3~4개조가 1100여 항목을 모두 체크하기 위해서는 업소 당 평균 2~3일이 소요되고 있는 실정이니 업계의 지적이 틀린 얘기는 아니다. 이 같은 지적에 대해 식약청 한 관계자는 “물론 평가 항목이 많은 것은 사실이나 자의적인 해석이 아닌 공정하고 객관화된 평가를 위해서는 불가피하게 항목이 많을 수밖에 없다”고 설명했다. 또한 이 관계자는 “현재 지역별로는 강원, 충청, 인천 지역의 업체에 대한 평가가 남아 있다” 며 “의약품품질팀 전원이 풀 가동돼 월요일부터 금요일까지 출장의 출장을 거듭하고 있는 만큼 계획대로 늦어도 내년 2월초 까지는 평가를 마무리 짓겠다”고 강조했다. 한편 식약청은 당초 2007년 차등평가결과 우수등급 품목에 대해서 당해 품목에 대해 5년간 정기약사감시와 시중 유통품 정기 수거검사를 면제하는 인센티브를 제공하겠다고 밝혔다.

임세호 2007.12.28
정책

도매,GSK정책 배수진-업소 '동상이몽'이 관건

협력도매 간담회서 '마진인하 수용 불가' 공식 표명 도협이 GSK의 마진인하 수용 불가 의사를 공식적으로 표명했다. 도협은 27일 협회에서 GSK 협력도매들과 연 간담회에서 ‘마진인하를 수용할 수 없다’는 의사를 밝혔다. 이 같은 입장 표명은 오전 약발협 회의에서 나온 '수용 불가-강력 대처' 방침과 맥을 같이 하는 내용이다. GSK 문제에 대해 개별 도매업소들의 이해관계가 얽혀 업계 차원에서 뾰족한 수가 나오지 않으며, 협회가 회원들의 이해관계를 일치시켜야 하고, 회원들 간 갈등이 있을 경우 조정역할을 해야 한다는 얘기들이 나온 상태에서 도협이 '수용 불가' 목소리를 내며 GSK 문제는 새로운 국면으로 돌입할 전망이다. 더욱이 회의에 참석한 협력도매업소들이 '전권 위임'이라는 카드를 제시하며 나서고 있는 점에서 파장이 만만치 않을 전망이다. 도협은 거래약정서까지 전면 검토한다는 방침이다. 하지만 이 같은 입장과 별개로, 이 같은 움직임이 원하는 목적을 달성할지는 여전히 미지수다. GSK 문제를 놓고 도매업소 들 간, 특히 대형도매와 중소형 도매업소, 협력도매업소, 협력 도매업소와 비협력 도매업소 간 갈등 분위기가 감지돼 왔기 때문. 현재 GSK 방침과 관련, 도매업계 내부는 '마진인하' '쥴릭행'을 놓고 개별 도매업소들의 이해가 첨예하게 대립돼 있다는 게 정설이다. 실제 회의에는 그간 회자된 서울지역 유력 도매들이 참석하지 않았고, 지방에서도 우정약품 태전약품 경동약품 등만 참석했다(참석 총 20개사) 그만큼 각 도매업소들 간 이해관계가 다르다는 것. 여기에 협력 도매업소들은 이미 계약한 상태다. 협력 도매업소들이 불씨를 지피고, 협회도 도매업계와 회원사를 위한 의지를 표명했지만 협력 도매업소 간 형성된, 서로 다른 이해관계가 좁혀지지 않는 한 조정역할이 쉽지만은 않을 것이라는 분석이다. 업계 한 인사는 “마진인하는 수용할 수 없고 쥴릭행도 방관할 수 만은 없는 입장인데 일단 도협에서 강한 의지를 표명했다”며 “어떤 경우든 도매업계 전체에 큰 영향을 미치는 문제라는 점에서, 대외적으로 회원사들이 불이익을 당한다는 느낌을 갖지 않도록 최선을 다해 나서 주기를 바란다”고 말했다. 다른 인사는 “GSK도 의지가 있기 때문에 정책을 내놨고 더욱이 협력도매업소들이 계약한 상태기 때문에 쉽지 않은 문제”라며 “어쨌든 업계에 유리한 방향으로 해결됐으면 하는 바람이다”고 말했다.

이권구 2007.12.27
정책

2008년 제약사 임원인사 종합

한국얀센 △ 마케팅 이사 승진 : 임종대(에치칼 사업부) △ 재정부 이사대우 승진 : 서진식 한국유니온제약 △ 상무승진 : 주응명(공장장) △ 부장 승진 : 조성호(영업부) 등 3명 동성제약 △ 상무 승진 : 김인규(동성영업본부장), 송기영(동성에이앤씨 영업본부장) △ 이사대우 승진 : 충청지역영업부 황세순, 유통사업부 김기수 △ 부장 승진 : 채권관리부 김동천 △부장대우 승진 : 서울지역영업부 김용세, 호남지역영업부 김광기, 아산공장QC 오수미 한국AZ △ 영입 : 황정욱 재무담당 상무(CFC) 영입 한국파마 △ 영입 : 신임연구소장에 이기봉 상무 영입 △ 이사 승진 : 박용기(경리부) 삼진제약 △ 전무 승진 : 명현남 상무 마케팅본부 부문 환인제약 △ 영입 : 중앙연구소장에 조용백 상무 영입 종근당 △ 영업본부장에 김성기 수석상무 △ 부장 승진 : 강종호(ETC도매) 외 4명 부광약품 △ 전무승진 : 김상훈(기획조정실장) 황병윤(영업본부장) △ 상무승진 : 박원태(공장관리 겸 건설본부장) 구금서(마케팅 부분) △ 이사승진 : 김비룔(특수사업부) △ 이사대우승진 : 황인하, 이태희(의약3사업부) 명문제약 △ 이사대우 승진 : 영업부 서울지역본부장 장윤수, 영업부 중부지역본부장 황성중 우리팜제약 △ 영입 : OTC영업본부장에 윤지한 전무 영입 건일제약 △ 부사장 승진 : 이재근 전무 영업마케팅 본부장 겸임 △ 이동 : 김선호 상무 관리본부장에서 신규사업개발 본부장으로, 최재희 이사 마케팅기획본부장에서 기획관리 본부장으로 이동. 휴온스 △ 영입 : 연구소장에 신대희 전무 영입 유한양행 △ 상무 승진 : 개발1팀장 서상훈 이사 개발실장(상무), 해외사업부장 최재혁 이사 △ 이사대우 승진 : 강덕현 ETC 영업 3부장, 지광우 북북지점장, 안교준 부산지점장, 전형근 생활용품 마케팅팀장, 이영래 cGMP 추진팀장, 사철기 R&D 전략팀장, 김재규 신약연구실 부장, 김상철 경영기획팀장, 송두영 재무팀장, 정연덕 인사총무팀장 CJ제일제당 △ 바이오BU장 김경립 부사장 승진 △ 제약BU 의정SU장 지헌종, 건강식품사업부장 이상구 상무 승진 △ 영입 : 마케팅실장에 최인석 전 한국얀센 상무 영입 삼아제약 △ 영입 : 영업∙마케팅 본부장에 김호곤 전무 영입 동아제약 △ 전무 승진 : 박찬일 상무 △ 이사대우 : 강재석 해외사업부장, △ 이사대우 승진 : 오찬원, 우진남, 정채성, 김영배, 이환, 유장곤 △ 안병옥 수석연구원에서 연구위원으로 승진 동아오츠카 △ 이사대우 승진 : 이병준 부장 △ 전무 승진 : 이상익 상무 용마로지스 △ 상무 승진 : 박동환 이사대우 지오팜그룹 대구지오팜 △ 회장 승진 : 장원덕 사장 △ 사장 승진 : 이희백 부사장 △ 부사장 승진 : 조헌구 전무 △ 이사 승진 : 제품관리과 최재열 부장 대전지오팜 △ 사장 승진 : 양원배 부사장 △ 전무 승진 : 함길홍, 박영희, 박춘호 상무 광주팜 △ 사장 승진 : 백오인 부사장 신광약품 △ 부사장 승진 : 정용춘 전무 △ 전무 승진 : 공만수 상무 △ 이사 승진 : 김오례 부장, 박소윤 실장 신신제약 △ 신임 생산본부장 겸 관리총괄 본부장에 이종규 부사장 △ 전무승진 : 허익수 상무 안국약품 △ 영입 : 영업본부장에 김경호 전무 영입 중외홀딩스 △ 한성권 재무기획본부장 전무 승진 중외제약 △ 차성남 생산본부장 수석상무 승진 △ 유종현 서울일병사업부장, 신영섭 서울2지점장 상무 승진 △ 한미경 제제연구소장, 정경윤 신약합성연구총괄 이사대우 승진 중외신약 △ 최윤석 개발부장 이사대우 승진 중외메디칼 △ 김성구 경영기획실 기획팀장 이사대우 승진 한국휴텍스제약 △ 신완균 대표이사, 회장으로 △ 이상일 부회장, 대표이사로 △ 고성인 상무, 총괄영업본부장 겸임. LG생명과학 △상무승진 : 김성민, 윤하식 △상무영입 : 방두순, 허성 SK케미칼 △전무승진 : 최은철, 장돈용 △ 상무승진 : 임승규, 박정태, 박찬국 대원제약 △백승호 사장, 회장으로 승진 △백승열 부사장, 사장으로 승진 △관리본부장 김재호 상 무, 전무이사로 승진 △이상훈 감사로 신규 선임. 성광제약 △ 영입 : 안영태 부사장 영입 코오롱제약 △신임사장 이우석 삼양사 △상무승진: 곽철호 상무(삼양사 의약 BU장), 이종열 상무(삼양사 AM BU장), 윤재엽 상무(삼양사 재경실장) △전보 : 김형곤 상무 삼양사 감사실장으로 ※ 나열 순서는 무순위입니다

함택근 2007.12.27

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