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우편투표안 부결 초도이사회로 위임

대한약사회장 선거방식과 관련 집행부 안인 우편투표방식을 놓고 찬반투표까지 갔으나 과반수 미달로 부결됨에 따라 초도이사회에서 다시 논의하기로 했다. 대한약사회는 18일 대약 4층 강당에서 최종이사회를 개최하고 올해 사업계획및 예산안을 심의하는 한편 회장선거 방식, 약정회비 차등화 문제 등 현안을 논의했다. 이날 이사회에서는 집행부가 확정한 `우편투표 선거 방법'과 또 다른 안인 ‘현장투표 수정 동의 안‘을 놓고 치열한 격론 끝에 찬반투표에 붙여졌으나 우편투표 47표, 현장투표 28표로 두 가지 안 모두 과반수(57표)를 획득하지 못해 결국 초도이사회로 위임했다. 이사회는 우편투표안, 현장투표안을 비롯, 대약회장 선거는 우편으로 하고 시도약사회장 선거는 자율에 맡기는 절충형, 현장투표를 실시하되 분업예외지역은 우편투표로 실시 등 다양한 의견들이 개진되는 등 선거방식을 놓고 갑론을박을 펼쳤다. 그러나 현장+우편 투표 절충안을 내놓은 이사가 동의안을 삭제할 것을 요청함에 따라 현장투표 및 우편투표 안 등 두 가지 방법에 대한 찬반투표를 실시하게 됐다. 투표결과 두 가지 안 모두 참석인원 114명의 과반수인 58표를 얻지 못해 결국 부결됐다. 또한 이사회는 약정회비 납부와 관련 개국약사인 면허사용자(갑)은 약정회비를 현행대로 5만원을 징수하되, 근무약사 등 면허사용자(을, 병)에 대해서는 2만원으로 인하하기로 최종 확정했다. 이와함께 정책기획단 운영방안을 심의하고 약학정보화재단 운영은 1년 동안 운영한 후, 차후 정보화재단 존속여부를 놓고 종합평가를 시행하기로 결의했다. 한편 최종이사회는 안건심의를 통해 집행부가 마련한 내년도 사업계획안을 원안대로 승인했으며, 29억 9,000여만의 예산을 확정했다. 이날 이사회서는 우편투표냐 현장투표냐를 놓고 난상토론을 벌였다. 이사들이 제기한 우편투표 및 현장투표의 장단점을 짚어본다. △우편투표 찬성 이사=회원들의 손으로 뽑는 직접 선거다. 선거방식은 그렇게 큰 의미를 갖지 못한다. 결국 문제는 회원들의 투표율인데 과연 현장투표를 시행했을 경우 기대만큼 투표율이 나올지 의심스럽다. 따라서 현실적인 면을 고려할 때 우편투표가 가장 합당한 방법이 될 수 있다 회장선거일은 12월 9일 화요일(평일)이다. 직접선거인 만큼 70%정도의 투표율은 나와야 차기 대약 회장이 힘을 받을 수 있을 것 아닌가? 그러나 현장 투표를 실시할 경우 12월 9일 평일에, 특히 지방 등 넓은 지역에서 투표에 참여할 수 있을지 미지수다. 우편투표안이 대안이다. 우선 현장투표를 실시할 경우 선거관리에 상당한 어려움을 겪을 것으로 보인다. 경비문제도 무시 못하는데 과연 이러한 문제점들을 어떻게 해결할 것인가? 생각해보라 16개 시도지부에 220개 분회이다. 선거 관리를 어떻게 효율적으로 할 것인가. 답이 나오지 않는다. 광역시 등은 현장투표에 어려움이 없을 것으로 보인다. 그러나 경기도 만하더라도 31개 시군구 분회에 분회 사무실도 없는 곳도 있다. 오지 벽지는 어떻게 할 것인가? 우편투표안을 시행해야 한다. 정관개정을 직선제로 개정한 것은 회원들의 민의가 적극적으로 반영돼야 함을 내포하고 있다. 따라서 회원들이 가장 많이 참여할 수 있는 방안을 찾아야 한다. P지역에서 자체적으로 실시한 여론조사 결과 우편투표안이 90%가까이 되는 등 압도적으로 많이 나왔다. 회원들의 정서는 우편투표안이다. △현장투표 찬성이사=분업이후 약국은 1약국 다 약사 체제로 변하고 있다. 문제는 우편투표안을 시행했을 경우 근무약사들의 의견이 제대로 반영될 수 있을지 의구심이 든다. 약국개설자의 뜻대로 투표가 이뤄질 가능성이 높다. 우편투표안은 부정의 소지가 있으며 위험하다. 경비 지출을 감수하고서라도 회원들이 직접 현장에가 회원들의 손으로 회장을 선출하는 것이 진정한 직선제의 참 의미라고 생각한다. 회장선거일이 12월 9일이라고 나왔는데 굳이 12월 9일 회장선거를 시행해야 하는가? 약사회 중대사안인 회장선거인 만큼 회원들이 편하게 투표할 수 있도록 선거일을 조정하면 된다. 이를테면 약국이 어느 부분 정도의 여유를 찾을 수 있는 토요일 오후에 선거를 실시하는 것도 좋은 방법이 될 수 있다. 선거일이 평일이어서 투표율이 낮아질 것이라는 의견은 어불성설이다. 현장투표를 통해 투표율을 높일 수 있는 방안을 강구해야 한다. 부산에서 자체 여론조사를 실시했다고 하나 서울지역의 정서는 또 다르다. 서울 모 지역 회원들의 의견은 현장투표가 대다수이다. 회원들은 현장투표를 원하고 있다. 전문지 인터넷 여론조사에서도 현장투표 의견이 우편투표 의견을 훨씬 앞지르지 않았나? 회원들이 현장투표를 원하고 있음을 증명하는 결과물이다. 경비·선거관리 부담 등을 감수해야 한다. 직선제의 의미를 살릴 수 있는 가장 합당한 방법은 현장투표이다.

가인호 2003.02.19

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