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정책

올 상반기 총 보험급여 10조3천8백억대

국민건강보험 수입과 지출이 두자리수 이상 증가율이 지속되고 있다. 올해 상반기 건강보험료 총액은 9조6천1백억대, 보험급여비는 10조3천8백억대로 전년대비 각각 10.5%와 18.7% 늘어난것으로 집계됐다. 2006년 상반기 중 한차례 이상 병의원을 이용한 비율은 87.7%이었고, 적용인구 1인당 월 건강보험진료비 지출은 4만8,413원으로 나타났다. 국민건강보험공단 발표에 따르면 2006상반기 보험료총액 9조 6,174억원으로 전년상반기 8조 7,025억원대비 10.5%가 증가했다, 반면 보험급여비는 10조 3,839억원으로 전년상반기 8조 7,471억원 대비 18.7%가 증가했다. 보험료 수입이 늘어난것은 금년 1월부터 보험료가 3.9% 인상된것과 직장가입자 증가의 영향으로 보여진다. 늘어난 보험료부과액은 총9,149억원에 달한다.(8조 7,025억원→9조 6,174억원). 그러난 보험급여비는 지난해 9월이후 암 등 중증질환의 보장성강화 영향으로 1조 6,368억원(8조 7,471억원→10조 3,839억원)증가했다. 하반기에도 금년 6월부터 시작된 입원환자 식사비용 등 급여확대가 반영되면 급여비는 지속적으로 늘어날 전망이다. 한편 국민건강보험공단이 밝힌 2005년 건강보험관련 자료중 의료 이용이 많았던 질환은 입원의 경우 ①치핵 ②단일자연분만 ③노인성백내장 ④제왕절개분만 ⑤폐렴 順 으로, 외래의 경우 ①급성편도염 ②급성기관지염 ③급성상기도감염 ④치아우식증 ⑤치은염 및 치주질환 順으로 나타났다. 2006년 '상반기 건강보험주요통계'에 따르면 2006년 6월말 건강보험적용인구는 4,754만5천명이었고 의료급여 적용인구는 182만1천명이었다. 건강보험 적용인구의 직역별 변동을 보면 2000년이후 직장적용인구의 증가가 두드러져 2000년말에는 2,240만4천명으로 건강보험 적용인구 4,589만6천명의 48.8%를 점유하였으나, 2006년 6월말에는 2,797만7천명으로 건강보험적용인구 4,754만5천명의 58.8%를 점유하여 5년6개월만에 557만3천명이 증가했다. 사업장 관리 기관수는 2000년말에는 21만2,636개소에서 2006년 6월말에는 66만2,907개소로 증가했다. 이는 소규모사업장이 증가하였기 때문으로, 2006년 6월말 현재 직장가입자 5인이하의 사업장은 39만7,489곳, 500인이상의 대형사업장은 1,856곳이다. 건강보험을 적용받는 외국인 및 재외국민은 2001년말 7만245명에서 2004년말에는 21만8,580명까지 증가했고 2005년말에는 21만5,198명으로 다소 감소하였다가 2006년 6월말 현재 25만8,614명으로 다시 증가했다. 2005년 상반기 보험료부과액은 9조 6,174억원이었고, 이중 직장보험료는 7조 1,846억원, 지역보험료는 2조 4,329억원이었으며, 건강보험 적용인구 1인당 월평균보험료(개인부담기준)는 21,153원이었고, 직장은 21,675원, 지역은 20,426원을 부담하여 직장이 지역보다 약간 높은 수준을 보였다. 2006년 6월말 기준으로 지역의 세대별 월보험료 16,420원이하인 세대는 170만세대로 전체 보험료부과세대의 21%를 점유하고, 41등급(97,890원)이상인 세대는 114만세대이었다. 직장(개인부담)보험료는 11등급(17,920원)～30등급(71,230원)이 685만명으로서 전체의 68.7%를 점유했다. 2005년 건강보험으로 가장 많이 입원한 질환(분만제외)은 치핵으로 209,588명이었고, 노인성백내장이 146,230명, 상세불명의 폐렴이 125,221명 순이었다. 2000년과 비교하여 가장 높은 증가율을 보인 질환은 비뇨기계의 기타장애 (10,869명→ 36,000명, 3.31배), 협심증(25,507명→ 57,548명, 2.26배), 요추와 골반의 관절 및 인대탈구, 염좌 및 긴장(20,135명 → 37,046명, 2.14배)로서 2배이상 증가하였다. 그 외 노인성백내장(1.94배)과 늑골, 흉골 및 흉추골의 골절(1.85배)도 큰 폭의 증가를 보였다. 2005년 의료기관에 외래로 가장 많이 방문한 질환은 급성편도염으로 898만명이 한번 이상 진료를 하였고, 2위는 급성기관지염 843만명, 3위는 급성상기도감염 566만명으로 호흡기계 질환이 상위권을 차지하였으며, 4위는 치아우식증과 5위는 치은염과 치주질환 순이었다. 호흡기계질환과 치과질환을 제외하면 위염 및 십이지장염이 423만명으로 진료인원이 많았다. 2000년과 비교하면 환자증가율이 높았던 질환은 피부사상균증(2.2배), 급성부비동염(2.18배), 혈관운동성 및 알레르기성 비염(1.86배), 본태성고혈압(1.84배)이었다.

이종운 2006.08.28
산업 /

제네릭 허가 지연으로 '곤혹'

제약업소들이 제네릭의약품의 허가 지연으로 마케팅 활동에 어려움을 겪고 있는 것으로 나타났다. 제약업계에 따르면 생동성 조작파문으로 식약청의 제네릭 의약품 등에 대한 허가가 지연되고 있다는 것이다. 실제로 본지가 국내 상위 제약사 10여개를 대상으로 제네릭 의약품 등에 대한 허가 내역을 조사한 결과 최소 2품목에서 많게는 10품목까지 허가가 지연되고 있는 것으로 나타났다. 상위 제약사보다는 하위 제약사가 제네릭 등에 대한 허가 신청 품목이 많다는 점을 고려해 볼 때 그 규모는 상당할 것으로 전망된다. 특히, 당연히 허가를 해 주어야 하는 제품임에도 불구하고 식약청이 업무 과다 등을 이유로 허가해 주지 않아 업계가 곤혹스러워하고 있다. 식약청은 이달 말 생동성 조작 3차 조사결과 발표, 직재개편에 따른 업무 인수 인계, 9월 정기국회 등의 일정이 예상돼 있어 생동 제품 등 의약품에 대한 허가 지연은 장기화 될 것으로 관측된다. A 제약사 개발담당 임원은 “2월 초 생동성 4~5개 품목의 허가를 신청했다”고 밝히고 “식약청은 '업무폭주로 검토할 시간이 없다’라는 내용의 공문을 수차례 보내왔다”고 말했다. B 제약사 허가 담당 임원은 “대부분의 국내사가 제네릭에 의존하고 있는데 식약청은 제네릭 제품에 대한 허가에 대해 손을 놓고 있는 것 같다”며 “이로 인해 회사의 마케팅 등에 막대한 지장이 초래되고 있다”고 강조했다. 또다른 C 제약사 임원은 “국내 대부분의 제약사들이 매출의 10% 정도를 제네릭 발매를 통해 달성하고 있다”며 “식약청의 이런 태도는 한미 FTA, 포지티브 리스트, 생동성 조작 파문 등으로 가뜩이나 어려운 국내 제약업계를 더욱 곤혹스럽게 하고 있다”고 목소리를 높였다. 제약업소들은 금년에 허가 신청한 제품들을 보험등재후 내년부터 본격적인 마케팅활동을 전개할 계획이었으나 허가가 되지 않아 내년도 제품출시도 불투명하다면서 식약청의 고충은 이해할 수 있으나 업소들을 위해 특단의 조치가 있어야 한다고 덧붙였다.

박병우 2006.08.28
정책

한약재 의약품 아니다? "확대해석 곤란"

최근 대전지방법원에서 '단순 한약재 규격품은 의약품이 아니다'라는 판결이 나온 이후 약국가의 문의가 잇따르고 있는 가운데 식약청이 이번 법원 판결에 대해 확대 해석하는 것은 곤란하다는 입장을 밝혔다. 식품의약품안전청은 한약재가 의약품으로 관리되는 것은 대법원 판례에 근거에 사용목적, 효능·효과, 용법·용량 등을 표시하고 있는 경우라고 밝혔다. 그러나 이번 판결의 경우 사건 정황 상 단순 포장된 한약재를 판매목적으로 진열하지 않았고, 단순히 보관할 목적으로 구입했기 때문에 무죄 판결이 내려진 만큼 사건자체를 확대해석하는 것은 곤란하다고 덧붙였다. 사건을 사건자체로 이해해야 한다는 것이 식약청의 입장이다. 특히 식약청은 이 같은 사례는 이번이 처음이 아니라, 이와 유사한 사건 판결이 많았다며, 그럴 때마다 한약재는 의약품이 아니기 때문에 마음대로 사용해도 된다는 식의 논리는 수용하기 어렵다는 지적이다. 식약청은 한약재를 의약품으로 규정하고 있는 대법원 판례가 이를 판단할 수 있는 가장 효과적인 근거가 된다며, 이와 유사한 사건들이 대부분 대법원 판례의 적용을 받는다고 설명했다. 대법원 판례는 한약재는 성분, 형상, 명칭 및 표시된 사용목적, 효능·효과, 용법·,용량, 판매할 때의 선전 또는 설명 등을 종합적으로 판단하여 사회 일반인이 볼 때 농산물이나 식품 등으로 인식되는 것을 제외하고, 그것이 사람 또는 동물의 질병의 진단, 치료, 경감, 처치 또는 예방 목적 혹은 사람 또는 동물의 구조 기능에 약리학적 영향을 주기 위한 목적에 사용되는 것으로 인식되고 혹은 약효가 있다고 표방 된 경우에 한하여 약사법의 규제대상인 의약품에 해당된다고 기록돼 있다. 그러나 일각에서는 현행 약사법에서 한약재를 의약품과 식품과 농산물 등 품목별로 구분하는 규정이 명확하게 마련돼 있지 않는 등 모호한 규정으로 인해 어려움이 있다는 지적을 제기하고 있다. 또한 현행 식품위생법에도 190종의 한약재를 모든 국민이 자유롭게 취급할 수 있도록 규정돼 있다며, 약사들만 한약을 취급하지 못하는 상황은 개선돼야 한다고 주장하고 있다.

가인호 2006.08.25
글로벌

美, BT신약 R&D 열기 핫! 뜨거~

BT 신약 개발열기는 뜨거운 여름의 수은주보다 더 높다! 현재 미국에서만 총 418개 바이오테크놀로지 신약후보물질들에 대한 임상시험이 진행 중이거나, FDA의 허가검토 절차를 밟고 있는 것으로 밝혀졌다. 미국 제약협회(PhRMA)는 지난주 공개한 보고서에서 이 같은 수치를 제시했다. 이 수치(6월 1일 현재 기준)는 지난 2004년 당시 공개되었던 324개에 비해 29.0%가 증가한 수준에 해당하는 것이다. 보고서에 따르면 또 현재 총 125개 BT 신약이 허가를 취득해 환자들에게 사용되고 있는 것으로 나타나 2004년 당시의 108개보다 15.7%가 늘어난 것으로 파악됐다. 특히 보고서에 따르면 지금까지 BT 신약 연구개발의 무게중심에 위치하고 있었던 백신이 모노클로날 항체(MAbs)에 자리를 넘겨준 것으로 드러나 눈길을 끌었다. 현재 R&D가 진행 중인 신약후보물질의 숫자를 집계한 결과 모노클로날 항체가 총 160개에 달해 가장 많은 수치를 기록했기 때문. 뒤이어 ▲백신 62개 ▲유전자 요법제 46개로 나타나 '빅 3'를 형성했지만, 모노클로날 항체에 비하면 상당한 격차를 내보였다. 이밖에 ▲재조합 호르몬/단백질 43개 ▲세포 치료제 21개 ▲안티센스 신약(antisense; 악성 유전자의 활동을 방해하는 일종의 분자물질 플러그 약물) ▲인터페론 18개 ▲성장인자 16개 ▲면역치료제 9개 ▲인터류킨 8개 ▲기타 62개 등의 순으로 집계됐다. 지난 2004년 당시 공개되었던 동일한 내용의 보고서에서는 ▲백신 90개 ▲모노클로날 항체 76개 ▲기타 34개 ▲유전자 요법제 및 재조합 휴먼단백질 각 23개 등의 순으로 랭크된 바 있다. 한편 R&D가 '현재진행형'인 BT 신약들을 적응증별로 분류하면 암 및 관련증상이 210개로 최고의 수치를 나타냈다. 이와 함께 ▲감염성 질환 치료제 50개 ▲자가면역성 질환 44개 ▲AIDS 22개 등으로 '4강권'에 합류해 미래의 시장구도를 예측케 했다. 아울러 ▲심혈관계 질환 22개 ▲중추신경계 질환 17개 ▲당뇨병 및 관련증상 15개 ▲소화기계 질환 14개 ▲호흡기계 질환 13개 ▲혈액질환 10개 ▲유전성 질환 9개 ▲피부질환 7개 ▲안과질환 6개 ▲성장장애 4개 ▲이식 4개 ▲기타 18개 등으로 조사됐다. '톱 4'를 형성한 적응증들의 경우 2004년 당시와 비교했을 때 순위 자체에는 변동이 눈에 띄지 않았지만, 신약의 숫자는 한결같이 증가한 것으로 나타나 주목됐다.

이덕규 2006.08.25
정책

병의원 유통 유래없는 불황

병의원을 타겟으로 한 기능식품 유통업체들의 고통이 극에 달하고 있다는 목소리가 높다. 작년에 비해 병의원 시장이 크게 위축되면서 병의원을 전문으로 하는 유통업체들의 매출이 크게 하락하고 있다는 것이다. 원래 병의원은 유통 진입이 어렵고 규모가 크지 않아 쉽게 접근하지 못했던 채널. 그러나 의사들의 추천할 경우 제품의 신뢰도가 높아지고 큰 마케팅 비용을 들이지 않고서도 신뢰도를 확보할 수 있어 꾸준한 관심이 되어왔다. 또 비만, 모발클리닉 등 테마 병원들이 늘어나면서 테마 병원용 건강기능식품들이 짭짤한 이익을 주었던 것도 사실이다. 그러나 올해 들어 전반적인 소비심리가 위축되고 시장이 어려워지자 사정이 극도로 악화되고 있다는 지적이다. 병의원 전문 건강기능식품을 유통 중인 경기도의 A사는 8월 한달동안 신규 거래선 뚫기에 완전히 실패했다며 현재의 어려운 상황을 전했다. 테마 병원을 주력으로 알짜 거래선만 확보한다면 안정적인 운영을 할 수 있을 것으로 기대했지만 상황이 정 반대로 돌아가고 있다는 것. 신규거래처를 만들기도 쉽지 않지만 기존 거래처의 매출도 줄어들고 있다는 것이 이 업체의 설명이다. 이 업체의 관계자는 “식품을 경시하는 병의원의 인식이 개선되지 않은 상황에서 소비심리까지 위축되자 기능식품의 설자리가 더욱 줄어들고 있다”며 “병의원에 주력하기 위해 다른 채널들을 의도적으로 축소하는 바람에 경영난이 더 심해지고 있다”고 밝혔다. 대전지역 병의원에 기능식품을 유통하는 B사 역시 상황은 마찬가지. 작년에 비해 매출이 절반수준으로 떨어졌다는 이 업체는 “기능식품 매출이 꾸준하게 일어나던 병의원들도 최근에는 주춤하고 있다”며 “환자들에게 부담을 지워줄 수 없다는 병원 측의 설명에 기능식품의 위상이 아직 높지 않다는 사실을 절감한다”고 밝혔다. 병의원 유통에 꾸준히 접근하고 있는 비타민하우스 역시 최근 매출이 정체된다고 판단, 교육홍보를 강화하고 신제품을 출시해 분위기를 전환하려는 계획을 가지고 있다. 비타민하우스 측은 “산부인과에 포커스를 맞춘 엽산, 철분 제품과 갱년기 여성을 타겟으로 한 제품들은 꾸준히 매출이 일어나지만 특색이 모호한 제품은 어려운 것이 사실”이라며 “과도한 가격경쟁과 매출 정체를 피하기 위해 기능성을 강화한 신제품을 기획하고 있다”고 설명했다. 전체 시장의 5% 이상을 점유할 것으로 예상되던 병의원이지만 시장 침체의 영향을 가장 먼저 받으며 심각한 위기를 맞고 있다.

이주원 2006.08.25
정책

전영구씨 대약 선거 행보 빨라진다

前 서울시약사회장을 역임한 전영구씨가 오는 12월 치뤄지는 대한약사회장 선거를 앞두고 발빠른 행보를 보이고 있다. 이미 성대 총 동문회 총회등을 통해 대약회장 선거 출마의사를 공식화 한 데 이어 전국을 순회하며 일찌감치 표밭다지기에 나서고 있는 것. 또한 정책 참모진을 풀가동하고 선거공약은 물론 향후 정책추진을 위한 준비작업에 만전을 기울이고 있다. 이와 관련, 전씨는 24일 기자간담회를 갖고 최근의 근황을 밝혔다. 전 씨는 "조만간 출정식의 형태를 띤 대약회장 공식출마선언을 할 것"이라며 "회원들을 위해 봉사할 수 있는 마지막 도전"일 것이라고 밝혔다. 이어 "지난 대약선거 이후 여유시간을 가지며 약학박사과정과 건보공단 홍보대사 등 다양한 활동을 통해 약사회에 기여할 수 있는 방안을 준비했다"며 "차기 약사회장 후보로서 도덕성과 청렴성, 전문성을 두루 갖추기 위해 노력했다"고 말했다. 특히 현재 약사회의 나약한 정책추진에 대해 실랄하게 비판했다. 전 씨는 "분업 이후 아무것도 달라진 것이 없다"며 "과연 약사회가 소득세 원천징수, 카드수수료와같은 세부적인 문제를 비롯해 대통령이 공약한 성분명처방까지 뭐하나 이뤄낸 것이 없다"고 지적했다. 무엇보다 현 대약 집행부의 최대 성과로 평가되고 있는 '약대 6년제'와 관련. 단지 '립서비스'에 불과하다며 강도높게 비난했다. 전 씨는 "현재 2+4년제는 일반 6년제와는 다르며 진정한 6년제의 의미를 갖고 있지 못하다. 의료계의 반대로 통 6년제가 아닌 단지 과정에 그친 것임을 회원들에게 알려야 한다. 더구나 약대 교수들의 과목 이기주의로 인한 갈등을 해소하기가 쉽지 않다"며 향후 6년제 추진이 걱정된다고 말했다. 이와 함께 전 씨는 '약의 주권찾기'에 초점을 맞춰 정책을 마련할 방침이라고 설명했다. 특히 회원들의 의견을 수렴하기 위해 2차례 이상의 포럼을 개최해 현실적인 정책을 도출할 계획이라고 덧붙였다. 전 씨는 "문제가 있다면 장관의 멱살이라도 잡을 수 있는 강한 약사회가 되어야 하지 않겠냐"며 "나약하고 매너리즘에 빠진 약사회를 개선애 회원들의 신뢰를 얻을 것"이라고 재차 강조했다.

감성균 2006.08.25
정책

한ㆍ미 FTA 1차에서 싱가포르... 협상내용공개

한미 FTA 협상에 있어 가장 큰 쟁점으로 떠오른 의약품 협상에 관한 1차 협상부터 싱가포르 협상까지 추진 현황이 전면 드러났다. 본지는 지난 복지부가 대외 비공개 문건으로 작성한 한미 FTA 추진 형황 보고서를 단독으로 입수하여 공개한다. 협의서 내용에는 지난 6월7일부터 8일까지 실시된 1차 협상 내용을 비롯해 7월 11일 개최된 2차 협의 사항 내용과 싱가포르 협상 개최 배경이 설명되어 있다. 특히 싱가포르 협상시 미국 측이 요구한 16개 제시사항과 우리 측이 요구한 3가시 사항이 자세하게 명시돼있다. 이번에 공개되는 자료는 향후 의약품 협상에 있어 이해 관계 단체들이 대응 전략 방안을 명확히 세우는데 중요한 자료로 활용 될 수 있을 것으로 보인다. 자료 받기: 한·미 FTA 추진현황 보고

임세호 2006.08.25
병원·의료

도매상 직영 면대약국 ‘발본색원'

도매상이 운영하는 위장 직영약국에 대한 대대적인 척결작업이 진행될 전망이다. 이를 위해 대약의 주도로 식약청과 검찰청을 비롯해 도매협회와도 협조체제가 구축될 것으로 보인다. 대한약사회는 지난 24일 제15차 상임이사회를 개최하고 현재 추진되고 있는 면허대여 약국 근절 방안에 대한 세부내용을 논의했다. 특히 “의약분업의 근간을 훼손하고 도매협회가 주장하는 의약품유통일원화 정책에도 정면 배치되는 의약품도매상들의 기업형 위장직영약국을 최우선 근절 대상으로 선정”했다. 이를 위해 기존의 약국위원회에 민생회무전략팀과 홍보이사, 기획이사를 포함하여 대책팀을 확대 개편하여 전담팀을 구성키로 했다. 또한 면대척결사업이 실효성을 가질 수 있도록 내부신고포상제 도입을 적극 검토할 방침이다. 이와 함께 검찰청 기획 수사 요청, 식약청에 대상 약국의 명단 제공 및 특별점검 요청 등 다양한 방안을 추진할 계획이다. 약사회는 일차적으로 한국의약품도매협회 차원의 강력한 자율 정화 대책을 촉구키로 하고 필요에 따라 의약품유통일원화 등 도매협회의 주요 현안과 연계할 방침이다. 약사회 관계자는 “도매상 직영약국에 대한 강력한 척결 결정은 분업 이후 병원급 의료기관과의 거래 관계를 이용하여 수많은 도매상 위장직영약국이 개설되어 ‘웬만한 도매상치고 병원 앞 문전약국 한 두 개 안 가지고 있으면 바보’ 라는 소리를 악성 소문으로만 치부하기에는 너무 공공연한 일이 되어 있다는 판단에 따른 것“이라고 설명했다. 이어 “이미 도매직영약국 리스트는 확보한 상태이며 또한 시도약사회에서 취합되는 면대약국 명단도 9월 초에는 마무리 되는 만큼 최대한 빨리 사업을 진행할 계획”이라고 밝혔다.

감성균 2006.08.25
정책

한약재 의약품 아니다? "확대해석 곤란"

최근 대전지방법원에서 '단순 한약재 규격품은 의약품이 아니다'라는 판결이 나온 이후 약국가의 문의가 잇따르고 있는 가운데 식약청이 이번 법원 판결에 대해 확대 해석하는 것은 곤란하다는 입장을 밝혔다. 식품의약품안전청은 한약재가 의약품으로 관리되는 것은 대법원 판례에 근거에 사용목적, 효능·효과, 용법·용량 등을 표시하고 있는 경우라고 밝혔다. 그러나 이번 판결의 경우 사건 정황 상 단순 포장된 한약재를 판매목적으로 진열하지 않았고, 단순히 보관할 목적으로 구입했기 때문에 무죄 판결이 내려진 만큼 사건자체를 확대해석하는 것은 곤란하다고 덧붙였다. 사건을 사건자체로 이해해야 한다는 것이 식약청의 입장이다. 특히 식약청은 이 같은 사례는 이번이 처음이 아니라, 이와 유사한 사건 판결이 많았다며, 그럴 때마다 한약재는 의약품이 아니기 때문에 마음대로 사용해도 된다는 식의 논리는 수용하기 어렵다는 지적이다. 식약청은 한약재를 의약품으로 규정하고 있는 대법원 판례가 이를 판단할 수 있는 가장 효과적인 근거가 된다며, 이와 유사한 사건들이 대부분 대법원 판례의 적용을 받는다고 설명했다. 대법원 판례는 한약재는 성분, 형상, 명칭 및 표시된 사용목적, 효능·효과, 용법·,용량, 판매할 때의 선전 또는 설명 등을 종합적으로 판단하여 사회 일반인이 볼 때 농산물이나 식품 등으로 인식되는 것을 제외하고, 그것이 사람 또는 동물의 질병의 진단, 치료, 경감, 처치 또는 예방 목적 혹은 사람 또는 동물의 구조 기능에 약리학적 영향을 주기 위한 목적에 사용되는 것으로 인식되고 혹은 약효가 있다고 표방 된 경우에 한하여 약사법의 규제대상인 의약품에 해당된다고 기록돼 있다. 그러나 일각에서는 현행 약사법에서 한약재를 의약품과 식품과 농산물 등 품목별로 구분하는 규정이 명확하게 마련돼 있지 않는 등 모호한 규정으로 인해 어려움이 있다는 지적을 제기하고 있다. 또한 현행 식품위생법에도 190종의 한약재를 모든 국민이 자유롭게 취급할 수 있도록 규정돼 있다며, 약사들만 한약을 취급하지 못하는 상황은 개선돼야 한다고 주장하고 있다.

가인호 2006.08.25
산업 /

제약 ,판매자료 대책 부심-유통위 긴급소집

도협과 약사회의 비밀준수약정서 체결이 임박한 가운데 제약사들이 대책마련에 부심하고 있다. 당장 제약협회 소속 24개 회원사로 구성된 유통위원회는 오는 30일 긴급회의를 열고, 비밀준수약정 문제 등을 논의할 것으로 알려졌다. 이미 제약사와 도매간 거래약정서가 기간에 상관없이 거래정보 제공 및 요구 자체가 위법으로 결론 난 상태에서, 약정서가 본격적으로 체결될 경우, 어떻게 할 것인가를 논의하는 자리가 될 것이라는 관측이다. 판매자료 제공은 위법이지만 수년 간 이를 바탕으로 한 마케팅이 이뤄진 상황에서 영향을 받을 것이기 때문이란 분석이다. 현재 도매업계에서는 위법이라는 점에서 제공하지 말자는 분위기가 대세로, 제약사와의 파트너 관계를 고려해 가공정보 제공에 대해서는 긍정적인 의견도 표출하고 있는 상황이다. 하지만 비밀준수약정서를 계기로 제약사들의 인식도 변해야 한다는 지적도 제기되고 있다. 글로벌 경쟁시대에서, 마케팅 자료의 도매의존에서 탈피, 마케팅 소스를 개발, 실질적인 글로벌스탠다드로 나가야 한다는 것. 업계 한 관계자는 “제약사들도 이제는 바뀌어야 한다. 말로는 글로벌스탠다드를 외치면서 마케팅 소소 개발에는 등한시하고 도매 판매자료에 의존하고 있다. 제약사의 도매 판매자료 제공 요구가 문제가 되고 있지만, 이제는 제약도 도매에서 자료받아서 영업자료로 활용하지 말고 마케팅 소스 등을 개발해 글로벌스탠다드를 갖춰야 한다”고 말했다.

이권구 2006.08.25
산업 /

제약 ,판매자료 대책 부심-유통위 긴급소집

도협과 약사회의 비밀준수약정서 체결이 임박한 가운데 제약사들이 대책마련에 부심하고 있다. 당장 제약협회 소속 24개 회원사로 구성된 유통위원회는 오는 30일 긴급회의를 열고, 비밀준수약정 문제 등을 논의할 것으로 알려졌다. 이미 제약사와 도매간 거래약정서가 기간에 상관없이 거래정보 제공 및 요구 자체가 위법으로 결론 난 상태에서, 약정서가 본격적으로 체결될 경우, 어떻게 할 것인가를 논의하는 자리가 될 것이라는 관측이다. 판매자료 제공은 위법이지만 수년 간 이를 바탕으로 한 마케팅이 이뤄진 상황에서 영향을 받을 것이기 때문이란 분석이다. 현재 도매업계에서는 위법이라는 점에서 제공하지 말자는 분위기가 대세로, 제약사와의 파트너 관계를 고려해 가공정보 제공에 대해서는 긍정적인 의견도 표출하고 있는 상황이다. 하지만 비밀준수약정서를 계기로 제약사들의 인식도 변해야 한다는 지적도 제기되고 있다. 글로벌 경쟁시대에서, 마케팅 자료의 도매의존에서 탈피, 마케팅 소스를 개발, 실질적인 글로벌스탠다드로 나가야 한다는 것. 업계 한 관계자는 “제약사들도 이제는 바뀌어야 한다. 말로는 글로벌스탠다드를 외치면서 마케팅 소소 개발에는 등한시하고 도매 판매자료에 의존하고 있다. 제약사의 도매 판매자료 제공 요구가 문제가 되고 있지만, 이제는 제약도 도매에서 자료받아서 영업자료로 활용하지 말고 마케팅 소스 등을 개발해 글로벌스탠다드를 갖춰야 한다”고 말했다.

이권구 2006.08.25
막연한 보신제품 "No" 구체적 효능 원해

소비자들은 막연한 보신을 표방한 기능식품보다 구체적인 효능을 타깃으로 겨냥한 제품을 원하고 있는 것으로 드러났다. 미국 펜실베이니아州에 소재한 시장조사기관 내추럴 마케팅 인스티튜트社(NMI)는 최근 온--라인 설문조사를 진행한 결과 이 같이 나타났다고 전했다. 이에 따라 최근 5년 동안 전체 기능식품시장에서 가장 높은 인기를 누린 제품도 관절, 심장, 뼈 또는 골다공증 개선 등에 효과적임을 내세운 기능식품들이었다는 것. 조사작업은 총 2,800명의 네티즌을 대상으로 진행됐었다. NMI측은 "개별 기능식품의 효능에 대한 지식이 미흡할 수 밖에 없는 소비자들이 구입시 제품라벨 표기내용을 유심히 살펴보고 있는 현실에서 비롯된 결과라 할 수 있을 것"이라고 풀이했다. 이 같은 조사결과는 특정질병을 타깃으로 삼은 기능식품이나 새롭고 획기적인 제형 또는 FDA로부터 효능을 인정받은 제품을 발매하는 메이커들의 경우 미래의 성장가능성이 유망함을 시사하는 것이어서 대단히 주목되는 내용이다. NMI의 스티브 프렌치 상무이사는 "현명한 메이커들의 경우 이 같은 시장의 트렌드를 감안해 제품효능을 입증하는 임상적 근거자료를 제시하거나, 새로운 제형을 개발하는데 주력하고 있다"고 말했다. 실제로 이번 조사결과에 따르면 전체 응답자의 68%가 효능을 입증하는 임상적·학술적 근거가 분명한 기능식품을 원하고 있는 것으로 파악됐다. 프렌치 상무는 "지난 5년간 시장이 뒷걸음질쳤던 제품들의 경우 이 같은 소비자들의 니즈(needs)를 제대로 읽지 못한 것에서 한 원인을 찾을 수 있을 것"이라고 진단했다. 특히 프렌치 상무는 "다양한 기능식품들이 봇물처럼 쏟아져 나온 현실에서 대다수 소비자들이 개별제품과 특정한 효능을 연결시키지 못하고 있는 현실을 파고들 경우 새로운 고객창출이라는 효과로 직결될 수 있을 것"이라고 강조했다. 아울러 씹어먹는 유형이나 추잉껌, 신속용해형 스트립(strips), 구강 내 분무제 등 다양한 제형을 개발하는 것도 효과적일 수 있을 것으로 사료된다고 덧붙였다. 인구 전반의 노령화 추세에 맞물려 정제(錠劑) 타입의 제품을 복용하는데 어려움을 겪는 이들이 늘어나고 있기 때문이라는 것이다. 프렌치 상무는 "새로운 제형의 개발이 곧바로 새로운 고객층의 창출로 귀결되는 동시에 복약 준수도를 높이는 방편도 될 수 있을 것"이라고 피력했다.

이덕규 2006.08.25
병원·의료

전영구씨 대약 선거 행보 빨라진다

前 서울시약사회장을 역임한 전영구씨가 오는 12월 치뤄지는 대한약사회장 선거를 앞두고 발빠른 행보를 보이고 있다. 이미 성대 총 동문회 총회등을 통해 대약회장 선거 출마의사를 공식화 한 데 이어 전국을 순회하며 일찌감치 표밭다지기에 나서고 있는 것. 또한 정책 참모진을 풀가동하고 선거공약은 물론 향후 정책추진을 위한 준비작업에 만전을 기울이고 있다. 이와 관련, 전씨는 24일 기자간담회를 갖고 최근의 근황을 밝혔다. 전 씨는 "조만간 출정식의 형태를 띤 대약회장 공식출마선언을 할 것"이라며 "회원들을 위해 봉사할 수 있는 마지막 도전"일 것이라고 밝혔다. 이어 "지난 대약선거 이후 여유시간을 가지며 약학박사과정과 건보공단 홍보대사 등 다양한 활동을 통해 약사회에 기여할 수 있는 방안을 준비했다"며 "차기 약사회장 후보로서 도덕성과 청렴성, 전문성을 두루 갖추기 위해 노력했다"고 말했다. 특히 현재 약사회의 나약한 정책추진에 대해 실랄하게 비판했다. 전 씨는 "분업 이후 아무것도 달라진 것이 없다"며 "과연 약사회가 소득세 원천징수, 카드수수료와같은 세부적인 문제를 비롯해 대통령이 공약한 성분명처방까지 뭐하나 이뤄낸 것이 없다"고 지적했다. 무엇보다 현 대약 집행부의 최대 성과로 평가되고 있는 '약대 6년제'와 관련. 단지 '립서비스'에 불과하다며 강도높게 비난했다. 전 씨는 "현재 2+4년제는 일반 6년제와는 다르며 진정한 6년제의 의미를 갖고 있지 못하다. 의료계의 반대로 통 6년제가 아닌 단지 과정에 그친 것임을 회원들에게 알려야 한다. 더구나 약대 교수들의 과목 이기주의로 인한 갈등을 해소하기가 쉽지 않다"며 향후 6년제 추진이 걱정된다고 말했다. 이와 함께 전 씨는 '약의 주권찾기'에 초점을 맞춰 정책을 마련할 방침이라고 설명했다. 특히 회원들의 의견을 수렴하기 위해 2차례 이상의 포럼을 개최해 현실적인 정책을 도출할 계획이라고 덧붙였다. 전 씨는 "문제가 있다면 장관의 멱살이라도 잡을 수 있는 강한 약사회가 되어야 하지 않겠냐"며 "나약하고 매너리즘에 빠진 약사회를 개선애 회원들의 신뢰를 얻을 것"이라고 재차 강조했다.

감성균 2006.08.25
산업 /

제약,비밀약정서 대책 부심-유통위 긴급소집

도협과 약사회의 비밀준수약정서 체결이 임박한 가운데 제약사들이 대책마련에 부심하고 있다. 당장 제약협회 소속 24개 회원사로 구성된 유통위원회는 오는 30일 긴급회의를 열고, 비밀준수약정 문제 등을 논의할 것으로 알려졌다. 이미 제약사와 도매간 거래약정서가 기간에 상관없이 거래정보 제공 및 요구 자체가 위법으로 결론 난 상태에서, 약정서가 본격적으로 체결될 경우, 어떻게 할 것인가를 논의하는 자리가 될 것이라는 관측이다. 판매자료 제공은 위법이지만 수년 간 이를 바탕으로 한 마케팅이 이뤄진 상황에서 영향을 받을 것이기 때문이란 분석이다. 현재 도매업계에서는 위법이라는 점에서 제공하지 말자는 분위기가 대세로, 제약사와의 파트너 관계를 고려해 가공정보 제공에 대해서는 긍정적인 의견도 표출하고 있는 상황이다. 하지만 비밀준수약정서를 계기로 제약사들의 인식도 변해야 한다는 지적도 제기되고 있다. 글로벌 경쟁시대에서, 마케팅 자료의 도매의존에서 탈피, 마케팅 소스를 개발, 실질적인 글로벌스탠다드로 나가야 한다는 것. 업계 한 관계자는 “제약사들도 이제는 바뀌어야 한다. 말로는 글로벌스탠다드를 외치면서 마케팅 소소 개발에는 등한시하고 도매 판매자료에 의존하고 있다. 제약사의 도매 판매자료 제공 요구가 문제가 되고 있지만, 이제는 제약도 도매에서 자료받아서 영업자료로 활용하지 말고 마케팅 소스 등을 개발해 글로벌스탠다드를 갖춰야 한다”고 말했다.

이권구 2006.08.25
정책

공단 이재용이사장 부당청구 ·탈세 ‘구설수’

제4대 건보공단 신임 이사장으로 임명된 이재용이사장이 진료비 부당청구와 탈세 및 국민연금 탈루 의혹 등을 받으며 구설수에 오르고 있다. 한나라당 고경화의원은 24일 보도자료를 통해 “이재용 건보공단 이사장이 2003년부터 2005년까지 부원장으로 재직했던 대구 소재 모 D치과의원의 경우 지난 1997년부터 2005년까지 건강보험 50회, 의료급여 1회에 걸쳐 부당청구 사실이 적발되어 진료비를 환수당했다”고 밝혔다. 이어 전체 12년간의 개원 기간 중 1년간의 부당청구내역만이 확인되고 있으므로, 나머지 11년간의 부당청구내역은 이보다 훨씬 많을 수 있다고 주장했다. 이와 함께 그러나 이에 대해 공단은 “당시 D치과의원의 요양급여비용 청구인은 대표자임으로, 봉직의사인 이사장과 무관하다”고 해명했다. 즉 복지부 고시에 따르면 요양급여비용의 청구인은 당해 요양기관의 대표자(개설자)이기 때문에 당시 D치과의원 봉직의사로 근무하던 이사장은 진료를 담당할 뿐이며, 요양급여비용의 청구에는 관여하지 않았다는 것. 또 치과의원 개업일(1983.5.6)부터 폐업일(1995.9.1)까지 요양급여비용의 환수 자료를 확인한 결과 1995년 당시 공교공단에서 현지 확인하여 5건 6,916원을 환수하였으며 그 외 년도에서는 환수 사실이 없다고 설명했다. 특히 1995년도 5건에 대해서는 보존기간 경과로 서류가 없어 그 환수사유를 확인할 수 없을 뿐이며 환수금액이 5건 6,916원으로 건당 약 1,383원에 불과하다고 해명했다. 이와 함께 한나라당 전재희의원 역시 “이재용 건보공단이사장 탈세 및 국민연금 탈루 확인, 소득 축소 신고 의혹"이 있다고 주장했다. 이에 대해 이재용이사장은 "본인 소유의 대구지역 단독 1층 건물은 장모가 관리하고 있어 자세한 임대차 관계를 알지 못한다"며 "최근에서야 사업자등록 신고가 되어있지 않음을 알게 되어 지난 6월 17일 사업등록을 하였으며, 그동안의 임대소득에 대하여 세금 등이 부과되면 소급하여 성실히 납부할 예정"이라고 직접 해명했다. 또한 봉직의 치과의사시절 소득신고를 축소했다는 의혹에 대해 "건강보험료 부과소득은 법적으로 치과에서 본인에게 지급한 보수를 사용주가 건강보험공단에 신고하게 되어 있어 본인이 축소신고하였다는 것은 사실과 다르다"고 밝혔다.

감성균 2006.08.25
글로벌

'모닝 애프터 필' OTC 전환 FDA 승인

미국 바아 파마슈티컬스社(Barr)의 응급피임약 '플랜 B'가 오랜 논란을 접고 마침내 OTC 제품으로 스위치됐다. FDA는 일명 '모닝 애프터 필'이라는 이름으로도 불리는 '플랜 B'를 18세 이상자에 한해 의사의 처방전이 없어도 구입이 가능토록 OTC 전환을 24일 승인했다. '모닝 애프터 필'은 예기치 않았던 性 관계를 가진 후 72시간 이내에 복용하면 임신에 이를 확률을 89%까지 감소시켜 주는 것으로 입증된 피임제이다. 특히 24시간 이내에 복용할 경우 더욱 확실한 피임효과를 기대할 수 있는 것으로 알려져 있다. 이와 관련, 바아측은 "올해말 이전에 OTC 제형이 발매되어 나올 수 있도록 할 방침"이라고 밝혔다. 아울러 '플랜 B'의 제조는 자회사인 듀라메드 파마슈티컬스社(Duramed)가 맡게 될 것이라고 덧붙였다. 바아社의 브루스 L. 다우니 회장은 "FDA가 '플랜 B'를 OTC 제품으로 사용하더라도 효과와 안전성을 보장할 수 있다고 판단한 것에 환영의 뜻을 표하고 싶다"고 말했다. 그는 또 '플랜 B'가 약국진열대 전면에 배치되지는 않을 것이므로 OTC로 전환된 후에도 지금까지와 마찬가지로 약사의 관리·감독이 충분히 이루어질 수 있을 것으로 본다고 전망했다. FDA의 앤드류 폰 에센박 커미셔너 직무대행은 "어린 소녀들이 의사의 처방 없이도 '플랜 B'를 안전하게 사용할 수 있을지 여부를 충분히 뒷받침할만한 과학적 입증자료는 미흡한 것으로 보인다"며 "17세 이하의 경우 현행처럼 구입시 처방전을 구비토록 안전장치를 마련한 것은 이 때문"이라고 배경을 설명했다.

이덕규 2006.08.25

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