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정책

상급종합병원, 의약품 ‘대금지급’ 지연…약 292억원

13개 국·공립병원 및 36개 상급종합병원이 의약품 공급자(제약회사·도매상)와의 우월적 지위를 남용해 약 292억원 규모의 부당이득을 챙기고 있는 것으로 확인됐다. 민주당 양승조 의원(천안갑)이 13개 국·공립병원 및 36개 상급종합병원의 의약품 대금지급 기일을 분석한 결과, 13개 국·공립병원의 경우 평균 6개월, 36개 상급종합병원의 경우 평균 8개월 정도 소요되어 전체 평균 7개월이 소요되는 것으로 나타났다. 양 의원은 13개 국·공립병원 및 36개 상급종합병원의 연간 약제비 규모는 약 1.8조원으로 나타났고, 13개 국·공립병원 및 36개 상급종합병원이 지급기일 지연을 통해 얻고 있는 부당이득 규모를 예금은행 평균 저축성 수신금리를 적용해보면 약 292억원 규모라고 밝혔다. 건강보험심사평가원 2010년 진료비통계지표에 의하면, 전체 약품비는 12조 7천억원이며, 이 중 의료기관(원내사용) 약품비는 약 4조원이다.따라서, 1조 8천억원에 대한 부당이득이 약 292억원이라는 규모를 감안한다면, 2010년 의료기관 약품비 4조원에 대한 이들 병원들의 부당이득은 대략 651억원 규모가 될 것이라고 유추할 수 있다. 이는 2011년 상반기 상위 10개 제약기업의 연구개발비 1,650억원의 약 40%(39.5%)에 해당하는 금액이다. 양 의원은 "요양기관의 의약품 공급자에 대한 ‘대금지급 기일’ 지연 문제를 위해 의약품 공급자(제약회사·도매상)가 요양기관(병원)에 의약품을 공급한 후 요양기관(병원)이 건강보험공단에 보험의약품에 대한 보험급여를 청구하면 이 금액이 바로 의약품 공급자에게 전달되는, 직불제를 부활시키는 방식을 제안했다. 또, 복지부의 의지를 통해 복지부가 공정위와 함께 수사를 벌여 ‘독점규제및공정거래에관한법률’로 목적을 달성할 수 있을 것이라고 제안했다. 이에 양승조 의원은 “요양기관이 의약품 공급자들로부터 거래상의 지위를 부당하게 이용하여 부당이득을 취하는 것은 문제가 있다”며 “복지부는 이러한 문제에 대해 강력한 의지를 보여 공정거래위원회와 대대적 조사를 벌여 거래상 우월적 지위 남용 근절을 위한 제도 개선을 해야 할 것이다”고 강조했다.

최재경 2011.10.07
산업 /

<프리즘> ‘나부터 설득시켜보라’는 질문에 답하라

‘제약산업 말살하는 약가정책 즉각 철회하라’는 제약업계의 주장에 꿈적도 않던 복지부가 미세한 자세변화 조짐을 보이고 있다. 업계의 절박한 호소가 나름 효과를 보고 있는것인지 모른다. 임채진 복지부장관은 당초 인사청문회와 국정감사 답변을 통해 제약업계의 목소리가 다소 과장된 감이 있다는 취지의 발언을 한 바 있다. 정부가 추진하고 있는 약가정책의 결과로 야기되는 제약업계의 피해규모가 실제보다 부풀려져 있다는 투였다. 또 혁신형 제약기업 육성을 통해 얼마던지 업계발전을 도모할수 있다는 요지의 발언도 했다. 한마디로 ‘이대로는 도저히 생존할 수가 없다’는 업계의 절박함은 엄살에 불과하다는 인식의 일단을 보인바 있다.앞서 있었던 제약협회 회장단과의 면담에서도 이같은 장관의 인식은 변함이 없어보였다. 참석자들의 전언에 따르면 장관은 거듭되는 업계의 호소성 주장에 대해 “나부터 설득시켜보라”고 했다고 한다. 정부입장에서는 제약기업의 현 재무상황에 대한 투명한 공개가 우선되고 실제 피해가 어느정도인지 납득할 수 있어야만 약가제도 개편에 반영할 수 있다는 의사를 분명히 밝혔다는 것이다. 이어 복지부는 제약산업의 현황을 정확히 파악하기 위해 기업별 재무현황 및 경영지표 예상 자료를 업계에 요청했다. 공은 다시 뒤돌아왔다. 상황이 이렇게 되자 제약협회가 바빠졌다. 협회는 각 회원사 대표이사들에게 보낸 공문을 통해 일괄약가인하와 관련 복지부에 전달할 자료를 조속히 제출해 줄 것을 긴급 요청했다. 회원사별 자료를 수집하고 있는 제약협회는 자료 미제출시 무언가 숨길것이 있거나 투명하지 못한 경영부실을 감추기 위한 행위로 오인될 여지가 있는 만큼 적극 협조해 줄것을 요청하고 나섰다. 하지만 업체별로 제각각 셈법이 다르다. 여기저기 망설이는 분위기가 역력했다. 물론 사후약방문이라는 말이 있듯이 뒤늦게 경영실태 점검에 나서겠다는 복지부의 일처리도 못마땅하다. 하지만 목마른자가 우물을 파는법이다. 칼자루를 쥔쪽을 이해시키고 동의를 얻으려면 무엇보다 성실하게 자료제출에 임해야 할것으로 보여진다. 제약기업의 무더기 도산이라는 최악의 상황을 막기 위해서는 못 할것이 없다. 더우기 투명한 기업경영은 시대가 요구하고 있는 최선의 생존전략이기도 하기 때문이다. 업계와 복지부의 향후 회동결과가 더욱 주목되는 시점이다.

이종운 2011.10.07
정책

‘식약청-방통위’ 의약품 불법판매 '불구경'

인터넷에서 불법적으로 판매되는 의약품에 대한 단속이 관련 기관의 부주의로 여전히 증가추세인 것으로 나타났다. 알리, 제니칼(다이어트약), 비아그라, 시알리스(발기부전치료제) 등 전문의약품을 포함한 의약품 불법판매 홈페이지 적발건수가 2008년 281건에서 지난해는 870건으로 310% 증가하는 등 매년 2배정도 증가하고 있으나, 적발 후 접속차단 조치를 취한 것으로 보고된 사이트가 식품의약품안전청(이하 식약청)과 방송통신위원회(이하 방통위)의 수수방관으로 여전히 아무런 제약 없이 운영 중인 것으로 드러났다. 민주당 최영희 의원(보건복지위원회)이 식품의약품안전청(이하 식약청)과 방송통신위원회(이하 방통위)로부터 받은 ‘의약품 온라인 불법판매 사이트 조치결과’를 토대로 자체 조사한 결과 올해 6월까지 6개월간 접속차단이 이루어 진 것으로 보고된 220건 중 61.3%인 135건은 사이트 차단 조치가 이루어지지 않았고, 그 중 95곳은 여전히 의약품 불법판매를 하고 있는 것으로 확인됐다. 또한, 정보 삭제를 요구한 311건 중 69건은 아예 삭제조차 하지 않았고 131건은 동일 사이트에서 페이지만 바꾼 채 계속 판매하고 있는 등 의약품 불법 판매 사이트 적발 후 사후관리가 제대로 이루어지지 않고 있는 것으로 확인됐다. 문제는 이렇게 사이트 차단 조치 후에도 계속 의약품 불법 판매가 가능했던 것은 식약청은 방통위에 사이트 차단조치를 요구 한 후 점검을 하지 않았고, 방통위도 망 사업자에 차단조치를 요청 한 후 확인을 하지 않았기 때문인 것으로 알려졌다. 특히 식약청은 최영희의원실이 조사에 착수하자 뒤늦게 방통위 시정조치 후 이행되지 않은 122건의 사이트를 방통위에 차단해 달라고 재요청하기도 했다. 이렇게 불법으로 인터넷에서 가장 많이 팔리고 있는 일반의약품은 센트륨 등 종합비타민제로 2011년 6월 현재까지 158건이 적발되었으며, 오스칼 등 칼슘제(28건)도 빈번하게 판매되고 있는 것으로 나타났다. 문제는 비아그라(111건) 등 의사의 처방을 받아야만 살 수 있는 전문의약품도 인터넷으로 버젓이 팔리고 있으며, 국내에서는 시판되지도 않은 수염전용 발모제인 미트로겐(117건), 흉터 상처 치료제인 메더마(27건) 등도 인터넷으로 판매되고 있어 문제가 심각한 상황이다.또한, 장기복용자나 심장 병력이 있는 자가 복용할 경우 심장마비나 뇌졸중 위험이 증가하여 작년 10월 식약청이 판매를 중단시킨 리덕틸 등 시부트라민 성분이 포함된 약이 판매금지 이후에도 인터넷 카페 등에서 버젓이 유통되고 있는 것으로 나타났다. 하지만 식약청에서 지난 2008년부터 2011년 6월까지 인터넷을 통한 시부트라민 성분약 판매를 적발한 건수는 0건이며, 식약청의 ‘의약품 불법유통 모니터링 지정검색어’에도 시부트라민 성분약은 빠져있는 등 심각한 부작용으로 인해 판매금지를 시킨 전문약 조차 관리감독이 제대로 안 되고 있다. 최영희 의원은 “일반약 슈퍼 판매로 논란이 되고 있는 가운데 인터넷에서는 의약품 불법판매가 급증하는 등 국민안전에 빨간불이 켜지고 있다”며 “식약청과 방통위는 서로 미루지 말고 제도 개선과 철저한 사후관리를 통해 인터넷을 통한 불법 의약품 판매를 뿌리 뽑아야 한다”고 적극적인 대책마련을 촉구했다.

최재경 2011.10.07
산업 /

제약협회 서명운동, 제약사 속마음 '노출?'

정부의 일괄약가인하 저지 투쟁에 올인하고 있는 제약협회가 전사적인 서명운동에 나선다. 제약협회(회장 이경호)는 7일 오전 8시 제약협회 4층 강당에서 임시총회를 열고 100만인 서명운동을 전개해 나가기로 했다. 제약협회는 그간 서명운동을 전개, 10월 현재 126개 회원사로부터 18만4,519명의 서명을 받은 상황이다(비회원사 42곳 1만8,415명 포함) 총회에 참석한 한 인사는 "8만,10만이라고 하는 데 가족 연관산업 등을 고려하면 60만명으로 (구조조정이 진행될 경우) 이것이 사회불안 요인이 된다"며 "20,30대는 분노하는 세대인데 여기에 휘발유를 붇는 격이다. 정부는 이것을 간과하지 말하야 한다"고 말했다. 다른 인사는 "집행부가 잘 협상할 수 있도록 회원사가 잘 뒷받침해줘야 한다. 우리가 우리를 사랑하지 않으면 누가 생각해주겠는가.국민도 우리가 열심히 하려 할 때 알아준다. 서명운동은 좋은 현상이다"고 진단했다. 한편 제약협회가 집계한 '서명운동 참여 현황'에 따르면 자료를 제출한 회원사 126곳 대부분에서 직원수보다 많은 서명을 받았지만 직원수보다 적은 서명인원을 받은 제약사도 33곳이나 됐으며, 이중 직원수 200인 제약사도 18곳이나 됐다. 직원수 1,241명인 모 제약사는 서명인원 478명으로 직원수 1천명 이상 제약사 중 유일하게 서명인원이 직원수보다 적었다. 이외 1천명 이상 제약사들은 대부분 서명인원이 직원수의 3-4배를 상회했다. 임시총회에는 위임장 포함 157개 회원사가 참여했고, 이중 오너 및 CEO가 참여한 제약사는 50여 곳으로 집계됐다.

이권구 2011.10.07
산업 /

제약사,생산중단 등 제약협 집행부에 일괄위임

제약협회가 정부의 8.12 일괄약가인하 저지 투쟁에 다시 불을 붙인다. 제약협회는 7일 오전 8시 협회 4층 대강당에서 긴급 임시총회를 개최하고 지난번 이사회를 통해 논의된 전 회원사 생산중단 결의와 관련, 진행시기와 방법을 집행부에 일괄 위임키로 했다. 임총에서는 삭발 공급중단 생산중단 등을 결정하자는 의견도 제시됐지만, 일단 위임으로 가닥을 잡았다. 임총은 또 약가인하 저지를 위해 필요한 대책(구상)이 있을 경우 이사장단과 회장단의 결정에 따르고, 총회의 승인이 필요한 사항이 있을 경우 즉각 임시총회를 통해 추인키로 결의했다. 협회는 이와 함께 대국민 여론조성 환기를 위해 백만인 서명운동을 지속적으로 추진키로 했다. 협회는 이같은 임시총회의 결정사항에 대해서는 전 회원사가 한 곳도 이탈없이 적극 동참키로 의지를 다졌다. 특히 불법 리베이트 근절을 명분으로 한 일괄약가인하의 문제점, 국내 보험악값이 비싸다는 주장의 허구, 국내 약제비 비중이 높다는 근거의 불명확성, 국내 제약기업 판관비에 대한 잘못된 이해 등을 불식시키기 위해 전사적으로 노력키로 했다. 또 오는 10월 11일-12일 예정된 복지부와 상위기업 10개사 중견기업 10개사(연구개발 투자 등을 감안해 복지부에서 선정) 참가 워크숍에서 제약계의 의견을 적극 반영하도록 노력키로 했다.(회원사 경영자료 관련 작업은 16개사가 7일 TF팀을 구성,경영지표 현황 및 예측자료를 분석해 11일 복지부에 제출) 이경호 회장은 "산업이 한번 무너지면 다시 세우기 위해 몇배 더 걸린다"며 "작년 8,900억원을 인하했을 때도 큰 충격이었지만 3년간 나눠서 하기로 했는데 이보다 몇배 더 큰 규모를 일시에 내린다는 것은 인하의 타당성 등 내용을 떠나 도저히 성립할 수 없다. 정부 정책 논리의 실패다"고 지적했다. 한 이사장단 임원은 "회원사들의 불신 풍토가 있었다. 이사장단들이 자신에게 유리하고 우리는 들러리였다는 시각도 있는데 이번 이사장단 멤버들은 회원사 뜻을 대변하려고 정말 노력하고 있다"며 "정말 일하고 싶어하고 사심을 버렸다는 전제하에 여기서 결정한 것은 삼삼오오 비판이 아니라 협력해야 한다"고 당부했다. 한편 임시총회에서는 "선진국에도 특허만료의약품 약가인하가 있지만 충분한 신약개발 능력을 갖춘 다음에 도와주면서 했다" "유예기간을 주고 유예기간이 지나서도 바로 내리는 것이 아니라 단계적으로 해야 한다" 등 정부 약가인하 정책을 질타하고 건의하는 말들이 나왔다. 특히 관련업계의 반대를 무릎쓰고 강행한 뒤 폐기되는 저가구매인센티브제도를 빗대, "나중에라도 정책 입안자에 책임을 물어야 한다" "정부는 개인기업을 이끌어줄 수도 살려줄 수도 있다.자본주의 4.0을 제대로 펼치려면 현재 정책을 대폭 고려해야 한다" 등 정부를 직접적으로 비판하는 목소리도 쏟아졌다. 연구개발과 관련해서도 "지금까지는 리서치 단계고 이제 개발단계로 경비의 80%가 들어가는 단계에서 연구개발 여건을 만들어야 할 정부가 이에 역행하고 있다" , "제약산업 특성을 생각하지 않고 제약사에 도덕적 굴레를 뒤집어 씌우며 연구개발을 오히려 못하게 하고 있다", "체질개선하고 개발 능력을 갖춘 제약으로 개선 발전시킨다는 목적을 갖고 정책을 편다고 하지만 업계는 살인적인 약가로 걸을 수도 없는 지경이다'는 지적이 나왔다. 지난 8월12일 결정된 일괄약가인하 정책은 10월경 고시개정안 입안예고, 10월-11월 이해관계자 의견수렴(40일 예상), 12월경 규제개혁위원회 심사 및 고시개정안 확정 고시, 2012년 1월 약가신정방식 변경안 시행(신규등재 약제에 적용), 3월 기등재의약품 약가조정 단행(제약산업의 육성 및 지원에 관한 특별법 시행시키와 일치시킴) 순으로 진행될 예정이다.

이권구 2011.10.07
병원·의료

약사법 개정 저지 전략 점검 위한 대의원총회 개최

약사회가 정부의 약사법 개정 추진과 관련한 대응방안을 논의하기 위해 임시대의원총회를 개최하기로 했다. 대한약사회(회장 김구)는 6일 상임이사회를 갖고, 오는 10월 28일 대한약사회관 대강당에서 임시대의원총회를 개최하기로 결정했다. 의약품 약국외 판매 문제 등을 포함한 약사법 개정안이 국무회의 의결을 거쳐 지난달 30일 국회에 제출되면서 대의원총회 등을 통해 약사사회가 하나로 뭉치는 강력하고 적극적인 대응이 필요하다는 판단에 따른 것이다. 임시총회에서는 진행중인 약사법 개정저지 투쟁 과정에 대한 상황보고와 함께 앞으로 전개할 투쟁방향 등에 대한 논의가 진행될 예정이다. 특히 약사법 개정 저지 전략에 대한 중간점검과 함께 방향 수정 등 구체적인 논의에 초점을 맞춰 진행될 것으로 전해졌다.

임채규 2011.10.07
정책

한국의약품안전관리원 설립예산 35억 책정

오는 12월초 설립 예정인 한국의약품안전관리원이 재정경부와 협의해 35억의 설립 예산을 책정받았다. 국회에서 예산심의 과정이 남아 있기는 하지만 계수변동없이 책정된 예산을 배정받을 것으로 식약청은 예상하고 있다. 식약청 의약품안전관리원 설립추진TF에 따르면 최근 재정경제부와 협의끝에 인력 35명과 예산 35억원을 배정받기로 했다. 의약품안전관리원은 한국의약품안전관리원은 △약화사고 등 의약품 부작용의 인과관계 조사·규명 △부작용보고 사이트 개설·운영 △ 의약품안전정보 수집·분석·평가 및 제공 △의약품 DUR 정보 생산·가공·제공 등의 역할을 담당한다. 한국의약품안전관리원은 서울에 사무실을 마련할 계획이며, 11월중 초대 원장 선출을 위한 공모가 있을 에정이다.

김용주 2011.10.07
"휴일, 병의원 문 안열어 불편하다"

심야시간이나 휴일에 병의원이 문을 열지 않아 불편을 경험했다는 국민이 70%를 넘는 것으로 조사됐다. 대한약사회는 최근 휴일 등 보건의료 취약시간대에 병의원의 진료공백으로 인한 불편을 경험한 소비자가 많다는 전문여론조사기관의 조사 결과를 공개하고, 취약시간대 국민 불편 해소 방안으로 슈퍼에서 약을 판매하는 접근 방식에 대한 전면적인 재검토가 필요하다고 지적했다. 약사회가 여론조사전문기관 닐슨에 의뢰해 성인 1,000명을 대상으로 실시한 설문조사 결과 휴일에 병의원이 문을 열지 않아 불편함을 경험했다는 응답은 72.2% 수준이었다. 또, 이에 대한 대안은 '시간외 진료센터'라는 응답이 65.7%로 가장 많았다. '시간외 진료센터' 이외에도 '공공약국'이라는 응답이 64.1%로 뒤를 이었으며, 의원과 약국의 당번제라고 답한 경우도 62.7%로 선호도가 높은 것으로 나타났다. 또한, 진료 공백의 해결방안으로 응답자의 59.6%가 시간외 진료센터나 공공약국, 의원·약국 당번제 등 전문가에 의한 진료 공백 해소방안을 선호하는 것으로 조사됐으며, 일반의약품 약국외 판매를 통해 해결하자는 응답은 33.6%로 조사됐다. 특히 응답자의 상당수는 의약품 슈퍼 판매 등 편의성에 초점을 맞춘 해결책이 아니라 전문가에 의한 양질의 보건의료서비스 제공을 선호하는 것으로 파악됐다. 감기약이나 소화제·두통제 등 정부가 약국외 판매를 추진중인 의약품에 대한 오남용 경험도 상당히 높았다. 응답자의 70% 이상에서 이들 의약품의 오남용 경험이 있는 것으로 조사돼 약국외 판매 정책에 이같은 부분이 판영돼 재검토가 필요한 것으로 보인다고 약사회는 강조했다. 특히 연령층이 높을수록 임의로 의약품을 복용하는 비율이 높아지고, 저소득층에서 의약품 설명서를 확인하는 비율이 유의하게 낮아져 의약품 약국외 판매시 사회적 약자의 의약품 오남용 우려 가능성이 높은 것으로 나타났다. 의약품 사용량과 광고 횟수도 늘어날 것이라는 전망이 많았다. 의약품 약국외 판매 허용시 약의 구입과 복용, 관련 광고의 횟수가 '증가할 것'이라는 응답이 각각 48.6%, 58.1%로 나타난 반면, 의약품 가격이 상대적으로 낮아질 것이라는 응답은 약 28.9%로 나타나 정부의 정책 추진 목적과는 다른 결과를 보였다. 또한, 응답자의 70.8%가 일반의약품 구입시 약사에게 증상을 얘기하고 상담후 구입한다고 응답했으며, 29.2%는 과거 사용 경험이나 광고 등에 의해 일반의약품을 지명해 구입하는 것으로 나타났다. 응답자의 68.6%는 상비약을 구비하고 있는 것으로 조사됐다. 구비하지 않은 경우 그 이유에 대해서는 쉽게 구입할 수 있기 때문이라는 응답이 26.4%, 큰 필요성을 느끼지 않아서라는 응답이 39.8%로 나타나 우리나라 약국의 높은 접근성과 연관이 있는 것으로 나타났다. 이번 대국민 설문조사는 여론조사전문기관 닐슨을 통해 지난 8월 넷째주 전국 만19~69세 성인을 대상으로 전화설문 조사방식으로 진행됐으며 표본오차는 ±3.1% 수준이다.

임채규 2011.10.07
산업 /

동아제약, 박카스D도 의약외품 전환

동아제약이 의약품인 박카스 D를 의약외품으로 전환했다. 식약청에 따르면 동아제약이 지난달 말 박카스D에 대해 의약외품 전환 신고를 마쳤다. 지난 50년간 의약품의 명성을 지켜 온 박카스가 이제 의약외품으로 재탄생하게 된 것이다. 이와 관련, 동아제약은 박카스F는 슈퍼와 편의점 등에 공급하고, 박카스D는 약국에만 공급하는 이른바 이원적인 유통전략을 유지하겠다는 입장을 밝혔다. 의약품인 박카스D가 의약외품으로 전환됐지만 약국에만 유통시키는 차별화 정책을 펴기로 한 것이다. 이에 관련, 복지부는 동아제약이 의약외품으로 전환된 박카스D를 약국에만 공급는 것은 문제가 되지 않는다는 입장을 밝혔다. 한편, 동아제약이 박카스D를 약국에만 공급한다는 방침을 세웠지만 일부 도매업체들 통해 약국외의 장소로 유통될 가능성도 있는 것으로 지적되고 있다. 이 경우 박카스F와 박카스D가 편의점과 슈퍼 등에 동시 진열돼 판매되는 상황도 나올 것으로 예측된다.

김용주 2011.10.07
산업 /

도매,올해는 넘기는데 내년은?

정부의 일괄약가인하로 어려움을 겪고 있는 중소 제약사들이 마진인하를 거론하는 예가 늘며,도매업계가 노심초사하고 있다. 일단 마진을 내리기로 했던 건일제약과 전문약 5개 제품에 대한 마진을 사전 5% 사후 5%에서 사전5%만 적용키로 일성신약은 도협과의 면담을 통해 올해까지는 기존 마진정책을 고수키로 했다. 문제는 내년이다. 이들 제약사들도 올해는 마진인하를 하지 않기로 했지만, 내년은 장담할 수 없기 때문이다. 더욱이 내년은 제약계의 일괄약가인하 저지 투쟁이 성과를 거두지 못할 경우 약가가 대폭 인하되는 원년으로, 중소 제약사들이 무더기로 마진정책을 변경할 가능성이 높다는 게 도매업계의 분석이다. 지금까지는 제약사들의 마진 정책이 개별적으로 드믄 드믄 진행돼 시간을 가진 상태에서 대화와 협상이 이뤄지며 성공했지만, 내년부터 여기저기서 쏟아지면 장담할 수 없다는 분석이다. 실제 제약사들은 아직 내년 계획 수립에 대해 손도 못대고 있지만 구조조정, 투자 중단, 긴축재정을 심각하게 고려하고 있는 상황이다. 여기에 마진도 개입될 가능성이 높다는 것. 한 중소 제약사 관계자는 “내년에 약가가 계획대로 일괄인하되면 매출하락 영업이익 하락이 불보듯 뻔한 상황이다”며 “약가인하를 둘러싼 상황을 주시하는 상태로,아직 계획도 없고 무조건적으로 진행하지야 않겠지만 영업 마진정책을 고려하지 않을 수 없을 것 같다”고 말했다. 일괄약가인하 정책이 어느 쪽으로 가느냐에 따라 바뀔 수 있다는 설명이다. 한 도매상 사장은 “약가가 인하되면 도매상도 심각한 타격을 입을 텐데 마진까지 인하되면 정말 힘들어질 것”이라며 “제약사들이 관계를 고려해 공존공생과 상생으로 나가기를 바라며 그때 그때 대응하는 수 밖에 없을 것 같다”고 말했다. 다른 도매상 사장은 "마진은 도매상에 가장 중요한 사안이기 때문에 내년에는 도협에서도 제약사들의 마진정책에 우선 순위를 둬야 할 것"이라고 진단했다.

이권구 2011.10.07
산업 /

'심각한 예산 압박,신약개발 후진국 전락'

한국제약협회 비임상시험전문위원회(위원장 안경규)가 정부의 일괄 약가인하 문제점을 제기하고 나섰다. 위원회는 그동안 정부의 지속적인 약가 인하 제도(시장형실거래가 제도, 기등재의약품 목록정비 등)로 신약개발에 투입되는 회사 예산에 심각한 압박을 받고 있는 상황에서 일괄 약가인하 정책은 그나마 남아 있던 신약개발 의지를 완전히 꺾어 버리는 원인이 될 것이라고 지적했다. 전체 신약개발 비용 중 약 10%~20%를 차지하는 비임상시험 비용을 감안할 경우 영업이익률이 바닥이 예상되는 상황에서 실패율이 현저히 높은 신약개발에 과감히 뛰어들 제약사는 없다는 것. 더욱이 BT HT를 표방하며, 신약개발을 큰 성장축으로 키우려고 하는 정부의 의지가 강력함에도 단기적인 강력한 약가인하 정책이 추진된다면, 제약업체는 투자할 여력을 상실하게 된다는 분석이다. 결국 혁신형 제약기업으로 나가지 못하고, 국내 신약개발 경쟁력이 초토화될 것이라는 진단이다. 때문에 단기적인 자립 기간을 줌으로써 연구개발중심 제약기업이 우뚝 설 수 있도록, 추가적인 약가인하 방안을 전면적으로 재검토해야 한다는 지적이다. 위원회 관계자는 “국내 제약기업은 어려운 여건 하에서도 그동안 신약개발에 대한 투자를 지속적으로 해 왔고, 어느 정도 신약개발에 대한 기반을 닦아 가고 있으나, 단기간의 과도한 약가인하 정책은 국내 제약산업의 신약개발 의지를 무력화시키고 그동안 쌓아왔던 신약개발 기반마저 허물어버리는 원인이 될 것”이라며 “완전히 신약개발의 후진국으로 전략하게 될 것”이라고 지적했다.

이권구 2011.10.07
글로벌

美 바이오 대표단체 “韓ㆍ美 FTA 신속 비준을”

미국의 한 대표적인 생명공학단체가 韓‧美 자유무역협정(FTA)의 신속한 비준을 지지하고 나섰다. 워싱턴 D.C.에 본부를 두고 있는 생명공학산업협회(BIO; Biotechnology Industry Organization)는 5일 한‧미 FTA 비준법안이 이번 주 초 의회에 상정된 것에 대한 환영의 뜻을 표시하고 나섰다. 특히 BIO의 이 같은 입장표명은 때마침 하원(下院) 소관상임위원회인 세입‧세출위원회에서 한‧미 FTA 비준법안을 찬성 31표‧반대 5표로 가결한 당일 나온 것이다. BIO는 미국 뿐 아니라 전 세계 30여개국에 산재한 1,100여 생명공학 관련기업과 대학, 연구기관, 관련기구 등을 대표하는 기구이다. BIO의 조셉 데이먼드 국제업무 담당부회장은 “미국의 생명공학산업이 강력한 지적재산권 관련규정과 조항들을 포함하고 있는 한‧미 FTA를 비롯한 일련의 무역협정들을 통해 혜택을 입을 수 있을 것으로 기대한다”고 말했다. 가령 한‧미 FTA는 신약과 새로운 치료법, 기타 혁신적인 생명공학제품들을 개발하고 있는 미국 내 관련기업들로 하여금 한국에서 공평한 플레잉 필드에 설 수 있는 기회를 제공해 줄 것이라 기대해마지 않는다는 것. 데이먼드 부회장은 “미국의 생명공학산업이 가장 다이나믹하고 세계적인 경쟁력을 확보한 분야의 하나임에도 불구하고 해외시장에서 온갖 장벽에 직면해야 했다”며 “한‧미 FTA와 같은 무역협정들이야말로 그 같은 장벽을 제거하고 업계의 국제적 경쟁력을 유지할 수 있게 하는 데 도움을 줄 것”이라고 강조했다. 따라서 BIO는 의회에서 한‧미 FTA 비준법안의 심의절차를 발빠르게 진행해 최종비준에 도달하고, 한국에서도 신속한 관련절차의 진행이 뒤따를 수 있기를 바란다고 데이먼드 부회장은 설명했다. 그렇게 될 경우 미국의 생명공학기업들이 보유한 혁신적인 치료제들과 기타 바이오텍 제품들의 해외시장 접근성이 확대될 수 있을 뿐 아니라 미국 내에서 고임금‧첨단기술 일자리가 다수 창출될 수 있을 것이라고 데이먼드 부회장은 덧붙였다. 한편 한‧미 FTA 비준안은 의회통과를 위한 첫단추를 꿰는 절차에 해당하는 상임위 가결이 이루어짐에 따라 하원 전체회의 표결과 상원 재무위원회 및 전체회의 표결 등의 후속절차를 남겨두고 있다.

이덕규 2011.10.07
병원·의료

유비쿼터스로 약국 경영도 최첨단

춘천 한림대병원 앞 문전약국인 하늘천온누리약국(약사 안병현)은 1층과 2층이 함께 공존하는 독특한 형태로 처방전 수요와, 일반약, 건강기능식품 매출이라는 세 마리 토끼를 동시에 잡고 있다. 안병현 약사는 “매출로 보면 처방전 80%, 일반약 및 건기식이 20%이지만 건수로 봤을 때는 6:4 정도의 비율을 보인다”고 말했다. 문전약국이라 일반약과 건기식에 큰 관심을 갖지 않을 수도 있지만 이에 대한 관심과 노력을 게을리 하지 않고 있다. 건강기능식품 특성화의 일환으로 약국 내에 영양학을 전공한 전문 영양상담사를 배치했다. 주로 장기질환 환자로 노인환자나 신경이 예민한 환자들이 상담사를 통해 전문적인 상담을 받고 필요한 건기식을 구매할 수 있도록 했다. 환자들의 반응도 좋다. 여기에 안 약사가 자부하는 약국시스템 중 하나는 바로 유비쿼터스를 이용한 약국 경영관리다. 스마트폰과 아이패드를 이용해 약국 밖에서도 약국 상태를 실시간 관리 가능토록 만들어 약국운영에 효율적인 대처가 가능하다. 스마트폰으로는 약국 내 상황을 실시간으로 영상 모니터링이 가능해 급박한 상황이나 조제가 밀릴 경우 외부에 있다가도 언제든지 약국으로 달려올 수 있다. 또한 아이패드는 약국 내 모든 pc와 원격 접속 할 수 있다. 약국 밖에서도 원격 접속해 실시간 약국 운영상황을 모니터링 할 수 있고 PM 2000프로그램에도 연결이 가능해 경영관리에 효율적으로 활용하고 있다. 안 약사는 “약국의 하드웨어, 소프트웨어 융합이 필요하다고 봤다. 이를 위해 효율적인 약국관리를 위해 유비쿼터스를 적극적으로 활용했다”고 말한다. 처방전 스캐너, 라벨링기, POS시스템, 본인부담금확인모니터 설치, CCTV 등을 통해 보다 정확환 조제와 세심한 복약지도가 가능하다. 또한 약무 능력을 향상시키기 위해 처방전 접수파트, 조제파트, 투약 및 복약지도 파트 등 총 3파트로 구성했다. 여기에 투약분리대를 설치, 환자 개개인의 프라이버시도 지켜줘 환자가 약사에 대한 신뢰성을 높이고 복약순응도를 높일 수 있었다.

이혜선 2011.10.06
산업 /

알앤엘바이오,알앤엘삼미 흡수합병

알앤엘바이오는 알앤엘삼미를 흡수합병한다고 밝혔다. 합병기일은 12월 7일, 합병비율은 (주)알앤엘바이오 보통주 1 대 (주)알앤엘삼미 보통주 :0.1625430이다. 회사는 합병과 관련, 합병은 양사가 추구하는 바이오산업 영역의 통합에 따른 매출규모 확대와 수익구조개선으로 국내 1위의 바이오기업으로 성장을 위한 것이라고 밝혔다. 또 줄기세포치료제 개발(알앤엘바이오)의 첨단바이오산업과 알앤엘삼미의 천연물스크리닝기술을 이용한 건강기능성식품 통합으로 기술적 시너지효과 창출을 위한 목적도 있다고 설명했다. 양사는 합병을 바탕으로 한 사업다각화를 통해 다양한 수익구조의 기반을 창출한다는 방침이다.

이권구 2011.10.06
일본 ‘만성염증’에 주목하다

일본에서는 새로운 시장으로서 ‘만성염증’에 높은 관심이 형성되고 있다. 최근 생활습관병 및 노화에 만성염증이 깊이 관여한다는 사실이 밝혀지고, 이미 미국시장에는 만성염증을 타깃으로 한 안티에이징, 비만 대책상품이 다수 발매되어 있는 상황. 자각증상 없이 진행되어 질병의 중증화를 부르기 때문에 ‘사일런트 킬러’라고도 불리는 만성염증. 일본은 동일본 대지진 이후 ‘자신의 몸은 스스로 지킨다’는 셀프 디펜스 의식이 자라나고 있어 향후 만성염증에 대한 관심이 높아질 것으로 보고 있으며, 소비자 인식만 동반되면 얼마든지 가능성 있는 시장이라는 것이 전문가들의 견해다. 다양한 질병과 연관 만성염증에 관한 연구는 최근 십여년 동안 급속하게 진행되어 여러 가지 사실이 밝혀지고 있다. 특히 메타볼릭 신드롬을 비롯하여 심부전, 신부전 나아가서는 알츠하이머와 암 등 다양한 질병의 발생과 진행 및 중증화와 밀접한 연관성을 갖고 있다는 것이 정설로 인정받고 있다. 메타볼릭 신드롬 및 심부전, 당뇨병 환자의 혈액에는 TNF-α 등의 염증성 사이토카인이 증가해 있는 것이 관찰되는데, 이는 만성염증이 이들 질병을 유발할 수 있다는 것을 시사하는 대목이다. 이미 미국 시장에서는 만성염증의 억제 및 개선이 생활습관병 예방에 중요한 열쇠가 된다고 하여 ‘만성염증’에 대한 관심이 높다.

뉴트라덱스 2011.10.06
정책

부광 로나센, 약가특혜 수사 공단태도 불분명 ‘질타’

국민건강보험공단이 특정 제약사의 약가협상에 특혜를 주었다는 의혹이 또다시 국감에서 도마 위에 올랐다. 박은수 의원은 6일 국감에서 지난해 국정감사에서 지적됐던 부광제약 로나센정의 약가특혜 의혹에 대해 건보공단이 불분명한 태도로 수사를 방해하고 있다고 질타했다.박 의원이 지난해 국감에서 지적한 이 사안은 건보공단 특별감사로 이어졌고, 감사결과에 따라 검찰수사가 진행 중이었다. 그러나 관련 내용에 대한 공단측의 태도와 사건 내용이 석연치 않아 검찰은 최근 전면 재수사를 지시했다. 박 의원은 공단에서 특별감사 결과를 통해 고발된 사안에 대해 수사결과를 기다리지 않고, 내부 고발자를 찾는다거나 의심되는 직원에게 부당한 인사 조치를 하는 등 이해할 수 없는 행태를 보이고 있다고 질타했다. 또, 수사기관에 감사결과와 상반되는 의견서를 전달해 수사에 혼선을 주고 있다며 감사가 잘못된 것이지 해명을 요구했다. 이에 건보공단 한문덕 직대는 “수사기관에 공단이 의견서를 제출한 것은 약가협상에 대한 내용을 요구해서 제출한 것이고 수사와는 별개의 사안”이라며 “이 사안에 대해서는 감사원에서 12월부터 재감사를 실시할 예정으로 그 결과를 주시하고 있다”고 답했다. 이에 박 의원은 “약가협상은 민감한 사안”이라며 철저한 조사를 당부했다.

최재경 2011.10.06

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