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산업 /

저가제도 입찰, 도매상 저가 낙찰시 낭패 '조심'

국공립병원들이 저가구매인센티브제도(시장형 실거래가제도)를 적용한 입찰을 진행 중인 가운데, 도매업소들이 상당한 주의를 해야 할 것으로 보인다. 관련업계에 따르면 이전 실거래가상환제도 하에서 치러진 입찰에서는 도매상이 낙찰했을 경우 제약사가 공급을 하지 않으면 공정거래법에 위반됐다. 도매상들의 덤핑 낙찰 및 제약사들의 이율배반적 행위에 대한 도덕성 비판은 가능했지만 입찰 자체에 대해 도매상들이 피해를 보는 일은 없었던 것. 하지만 이번 시장형 실거래가제가 적용된 입찰은 다르다. 단독제품이 저가 낙찰되고, 이것이 제약사와 협의 없이 진행됐을 경우 도매상이 피해를 입을 수 있다는 지적이다. 업계 한 관계자는 “시장형실거래가제도에서는 제약사와 협의를 하지 않고 임의로 가격인하가 되는 입찰이 됐을 경우 제약사가 공급을 하지 않을 수 있다”며 “특히 가격인하 책임에 대해 제약사가 도매상에 청구할 수 있다. 5년치를 하면 도매상이 감당할 수 없는 금액이다. 이 점을 충분히 숙지해야 할 것”이라고 조언했다. 단독 제품 경우 도매상이 제약사들이 받아들일 수 없는 가격에 임의낙찰시켰을 경우 공급문제 발생 외 도매상이 금전적 피해를 볼 수 있기 때문에 조심해야 한다는 지적이다.

이권구 2010.09.20
산업 /

[시원]과 [비지땀] 사이

지구온난화 현상으로 유난히 길고 뜨거운 무더위에 시달린 화장품산업의 여름나기는 기업별, 유통채널별로 대조적인 모습이 뚜렷하게 나타났다. 연중 화장품 소비량 및 구매도가 가장 낮아 ‘비수기’로 불리는 올 하절기동안 중견·중소 화장품 기업들의 실적이 다른 계절에 비해서는 물론 전년보다도 악화돼 어려움을 겪은 반면 일부 대기업 화장품사와 브랜드숍 주력 기업, 그리고 백화점 유통을 기반으로 하는 외국계 화장품사는 계절 악재에 아랑곳없이 성장을 거듭함으로써 기업별, 유통별 양극화가 가중되는 현상을 보였다. 아모레퍼시픽은 지난 6~8월까지 3개월간 4,800억원 가량의 매출을 기록하며 평균 24%의 높은 성장률을 기록했다. 주력인 방문판매 경로가 한 자릿수의 꾸준한 성장세를 유지한 가운데 시판 및 백화점 사업부 실적이 각각 10~20%대의 매출 성장을 달성했고, 인터넷·홈쇼핑을 비롯해 생활용품과 녹차를 주력 상품으로 하는 MC&S 사업부문도 전년대비 실적이 증가함으로써 국내 1위의 입지를 더욱 견고하게 다졌다. 아모레퍼시픽과 함께 상위권을 질주해 온 LG생활건강도 더페이스샵의 가세에 힘입어 여름 3개월간 화장품사업부만 2,300억원대 매출을 올리며 큰 폭의 상승세를 나타냈다. 그러나 더페이스샵을 별도로 놓은 기존 화장품사업부 실적은 올 여름 들어 상반기 성장률을 크게 밑도는 둔화현상을 보이면서 마냥 기뻐할 수만 없게 됐다. 20%대의 고성장을 기록하던 방문판매 사업이 10%대 성장으로 내려앉은데 이어 시판부문과 마트경로의 매출이 위축됐고, 특히 백화점 경로에서는 간판 브랜드 오휘가 3개월 연속 마이너스 성장을 기록하는 등 고전을 면치 못해 과제를 떠안게 됐다. 브랜드숍 주력 기업들의 상승세는 여름에도 변함없이 이어졌다. 800개 매장을 돌파한 더페이스샵은 월 평균 200억원대 실적을 보이며 소폭이지만 성장세를 유지했고, 에뛰드는 상대적으로 적은 매장 수에도 불구하고 여름 내내 월 120억원을 웃도는 매출을 기록하며 전년대비 20%에 육박하는 성장률을 보여 올 연말까지 1,600억원 달성을 바라볼 수 있게 됐다. 스킨푸드도 성장률이 한 자릿수로 둔화되긴 했지만 월 평균 100억원을 상회하는 실적을 쌓았고, 이니스프리는 대박 아이템 화산송이 마스크팩에 힘입어 30%대의 고성장을 보이면서 여름 비수기 동안 오히려 가속 페달을 밟았다. 지난해부터 단연 두각을 나타내고 있는 토니모리 역시 6~8월까지 매월 90억원 가량의 매출을 올려 전년 같은 기간에 비해 3배에 가까운 실적 증가로 뚝심을 자랑했다. 백화점을 주 무대로 하는 외국계 화장품기업들도 비교적 쾌적한 여름을 보냈다. 한국P&G의 SK-II는 여름 내내 30%에 가까운 매출 성장을 유지한 결과 7, 8월 연속으로 설화수를 누르고 백화점 최강의 자리에 올라섰다. 뒤를 이은 에스티로더, 랑콤, 샤넬, 크리스찬디올 등이 각 한 자릿수 성장률로 다소 주춤한 가운데 맥, 바비브라운, 슈에무라 등 메이크업 주력 브랜드가 10~20%대 매출 신장을 기록하며 저력을 과시했다. 특히 최근 수년간 눈부신 성장가도를 달려 온 키엘은 경쟁 브랜드들의 절반에도 못 미치는 28개 매장을 운영하면서도 올 여름을 계기로 백화점 10위권 진입을 완료했고, 매장당 매출액 면에서는 SK-II를 크게 웃도는 압도적 1위를 달리고 있다. 그러나 다수의 국내 중견·중소화장품 기업들은 올 여름 내내 혹독한 열병에 시달린 것으로 나타났다. 코리아나화장품은 핵심 사업인 직·방판 부문이 최근 3개월 연속 마이너스 성장한 가운데 6~7월에 걸쳐 시판사업 실적도 큰 폭으로 꺾이면서 난항을 거듭했다. 모처럼 TV 광고까지 진행하면서 의욕을 보인 시판 세니떼 브랜드가 8월 들어 호조로 돌아서긴 했지만 브랜드숍 이브로쉐의 상처를 달래기엔 아직 역부족인 실정이다. 엔프라니의 여름도 순탄치 않아, 6월 실적이 소폭 상승한 이래 7~8월 들어 두 자리 하락세를 보였으며, 특히 주력의 시판사업 약세가 두드러졌다. 매출 의존도를 높이고 있는 홈쇼핑 사업과 의욕적으로 시작한 브랜드숍 사업의 추이가 올해 엔프라니의 성장 관건으로 작용할 전망이다. 홈쇼핑 브랜드 루나로 재기에 성공했던 애경은 최근 3개월간 40%를 웃도는 실적 하락세를 보이며 수렁에 빠졌다. 홈쇼핑의 매출 감소가 기업 전반의 경영실적 악화를 가져왔으며, 전문점 부문은 월 매출 수천만원 수준으로 내려앉아 사실상 유명무실해졌다. 설상가상으로 루나의 얼굴이던 메이크업 아티스트 조성아가 별도의 스킨케어 브랜드를 런칭하는 등 단독 사업에 나서면서 애경의 속앓이가 깊어지고 있다. 반면 올 여름을 기점으로 보합 또는 약진을 시작한 중견화장품 기업도 눈에 띄고 있다. 참존은 6~7월에 걸쳐 매출이 약화됐지만 8월에는 마트 영업과 수출 부문이 호조를 보임에 따라 상승무드를 타고 있으며, 한불화장품은 새롭게 시작한 OEM 사업의 역량이 대폭 강화되면서 최근 3개월 연속 매출 성장을 기록, 올해 전체의 부진을 씻어내기에 이르렀다. 제조·판매를 분리한 데 이어 신생 브랜드숍 법인을 출범시킨 한국화장품은 여름 내 한 자릿수 마이너스 성장에 머물렀지만 ‘더샘’ 가맹점을 한달 만에 20곳 가까이 확보하는 등 여름의 끝자락에 서서히 위력을 발휘하고 있어 주목받고 있다.

뷰티누리 특약 - 김준한 2010.09.19
정책

지방식약청 과장인사 전문성 배제 지적

식약청은 전문성에 대한 부분을 어느 기관보다 강조하는 조직이다. 전문성은 식약청을 표현하는데 가장 적합한 표현인 셈이다. 하지만 식약청 내에서도 전문성 보다는 다른 부분이 우선시되는 경우나 강조되는 경우도 적지 않게 일어나는 것이 현실이다. 일례로 지방식약청 의료제품안전과 경우만 놓고 봐도 6개 지방청 중 약무직 과장은 서울청, 경인청 뿐이고 나머지 4개청은 모두 행정직이 자리하고 있다. 한 관계자는 "지금 지방청 의료제품안전과를 보면 약무직 과장보다 행정적 과장이 더 많은 상황이다. 여지껏 이런 경우는 없었다. 약무직, 행정직을 나눠서 보자는 것이 아니라 상황에 맞는 적합한 인사가 이뤄줬느냐 관점에서 보면 달리 보이는 부분이 분명히 있다"고 말했다. 또한 "업무 능력은 직별의 차이가 아니라 개인의 차이겠지만 보다 많은 능력을 발휘할 수 있는 부분은 분명히 다를 것이다. 그런 관점에서 보자면 의료제품안전과는 행정직보다는 약무직이 적합하지 않겠냐"고 덧붙였다. 다른 관계자는 "지금 인사도 충분한 고려가 있었을테고 또 인사라는 것이 최상의 선택을 하더라도 말이 나오기 마련이지만 전문성을 강조하는 측면에서 보자면 지금 현상은 충분히 이야기 될 수 있다"고 말했다. 이어 "고객지원과장을 행정직이 맡는 것은 약무직보다 행정직이 행정 전문성을 바탕으로 업무를 더 훌륭히 해낼 수 있기 때문일 것이다. 같은 시각으로 보면 답은 쉽게 나온다"라고 밝혔다. 이 관계자는 "지방청 업무 중에서 가장 큰 부분을 차지하는 감시나 점검 같은 경우, 특히 자율점검을 통해 문제 업소를 걸러내는 부분 등은 충분한 경험이 바탕 돼야 한다. 이러한 업무를 중심으로 하는 과를 총괄하기 위해서는 아무래도 이 분야에 대한 이해와 경험이 충분해야 하는 것 아니냐"라고 말했다. 또 다른 관계자는 "상대적으로 식약청이 행정직이 많은 부분도 적절한 배치가 이뤄지지 않는 한 요소가 되고 있다" 며 "식약청은 직능간의 벽을 허물고 유기적인 관계를 형성하는 것도 중요하겠지만 이에 못지않게 식약청의 사명인 전문성을 살리기 위해서 전문성을 바탕으로 한 조직 관리가 이뤄져야 할 것"이라고 밝혔다.

임세호 2010.09.17
병원·의료

"약대 신설 과정 투명화위해 철야농성 지속"

전국약학대학학생회연합회(이하 전약협)이 13일 정부중앙청사에서 약대증원증설 정책에 대한 반대 입장을 주장하는 철야농성에 돌입했다. 그동안 항의 집회, 총궐기대회 등을 진행하며 약대생들의 목소리를 전달하기 위한 움직임을 보여왔던 전약협이 결국 철야농성이라는 칼을 빼들게 된 것. 철야농성에 앞장서고 있는 정수연 전약협 의장은 교과부의 신설약대 15개 선정, 추가증원 논의, 계약학과 등 약대 증원증설 정책은 전국의 약학도들을 끊임 없이 기만해 왔다고 강조하며 교과부의 책임있는 행정을 촉구했다. 다음은 정수연 의장과의 일문 일답. 철야농성에 들어가게 된 이유는? - 교과부 책임자를 만나 후속 진행상황도 듣고 약대생들의 약대 신설 등과 관련한 반대 목소리를 전달하기 위한 현실적인 방법을 선택한 것이다. 언제까지 철야농성을 진행할 것인가? - 일단 교과부 책임자와의 면담이 이뤄질 때까지 지속할 계획이다. 최소한 교과부 차관과의 면담이 진행되야 한다. 전약협이 주장하고 있는 부분을 간략히 정리한다면. - 졸속적인 약대증원계획을 중단하고 교과부는 책임 있게 행동해야 한다. 신설약대는 재검토해야 한다. 신설약대 운영계획 이행 검토는 공개적으로 진행하고 계획이행 미비대학은 연내에 배정을 취소해야 한다. 또 신설약대 추가증원 논의를 중단하고 실효성 없는 계약학과는 철회해야 한다. 약대 신설 결정을 돌리기에는 어려운 상황이다. - 어려움이 있다는 점은 알고 있다. 그러나 저희는 약대 신설 과정이 투명하게 드러날 수 있도록 계속 반대 목소리를 낼 것이다. 전약협과 달리 대한약사회는 약대 신설에 대해 별다른 목소리를 내지 않고 있다. - 대한약사회에 예비 약사들인 약대생들의 목소리를 전달하기도 했다. 그러나 반응을 보이고 있지 않은 대한약사회 집행부의 무능력함을 개탄한다. 선배 약사들이 관심을 많이 가져주시기를 바란다.

이호영 2010.09.14
산업 /

부산대병원 입찰 ‘특정 업체 봐주기’ 논란

지난 10일 치러진 부산대병원 의약품 입찰에서 공정성과 투명성이 논란거리로 떠오르고 있다. 논란의 핵심은 입찰 보증금 한도 초과로 인한 입찰 자격여부와 입찰응찰서의 수정. 부산대병원 입찰 공고에는 '입찰보증금은 입찰금액의 5/100이상의 현금(보증서 또는 증권포함)을 등록마감일시까지 자산관리팀에 납부해야 한다'고 규정하고 있다. 입찰 보증금은 응찰하는 총 금액의 5%로 응찰은 보증금을 걸은 금액 이내로, 500만원을 입찰 보증금으로 걸면 총 1억이내의 금액만 응찰이 가능하다는 것이다. 하지만 관련업계와 약업신문이 확인한 바에 따르면 부산대병원 입찰에서는 보증금 한도를 넘어 응찰한 업체가 4곳으로, 병원측도 먼저 이 사실을 확인했다. 병원은 규정에 따라 처리 해야 함에도 참여 업체에 의사를 물어 과반수 찬성으로 입찰 자격을 줬다. 일부에서는 "당사자들이 보고있는 가운데 반대하기 힘들다"라며 "참여업체의 대표가 아닌 대부분 직원으로 의사결정에 문제가 있었고, 과반수가 아닌 전 참여 업체가 찬성해야 하고, 이에 앞서 원칙대로 처리 했어야 했다"고 문제를 제기하고 있다. 실제 부산 입찰업계에서는 특정업체 봐 주기 밖에 안 된다는 목소리도 강하게 나오고 있다. 논란이 되는 부분은 이것 만이 아니다. 병원 측은 현물설명회에서 나누어준 입찰서와 다른 규격의 입찰서를 제출한 업체에게도 따로 수정의 기회를 준 것으로 알려졌다. 또 작년 낙찰업체 중 의약품 공급이 원활하지 않아 경고를 받은 업체까지 올해 다시 입찰 자격을 준 것으로 파악되고 있다. 병원측은 첫 저가인센티브제도로 주목받은 이번 입찰에서, 더욱 철저한 입찰 관리와 행정을 했어야 했다는 것. 한 업체 관계자는 "병원 측이 개찰결과를 불문에 부쳐 전체적인 낙찰내역도 알수 없다."며 "일부에서는 투명성에도 문제가 있다는 입장도 보이고 있다"고 전했다.

박재환 2010.09.13
산업 /

외국계자본 국내제약주에 관심 보이는 이유?

최근들어 외국계 증권투자회사를 비롯한 외국자본이 제일약품 대웅제약 등 국내제약 주식을 대거 매집 그 배경에 관심이 모아지고 있다. 먼저 '피드 로우 프라이스드 스탁 펀드(FID LOW PRICED STOCK FUND)'는 제일약품 주식 74만4470주를 매입했다. 동사의 제일약품 주식 보유 비율은 지난달 30일을 기준으로 5.01%에 달한다고 지난 6일 공시를 통해 확인했다. 피드 로우 프라이스드 스탁 펀드는 미국계 증권투자회사로 알려져 있다. 제일약품측은 주식 매입 사유에 대해 일단 '단순 주식 취득을 위한 장내 매수'라고 밝히고 있다 또 영국계 자산운용사인 에르메스 인베스트 먼트 매니지먼트 리미티드(Hermes investment management limited)는 특별관계자와 함께 최근 대웅제약 주식을 추가 매수했다. 이 회사는 대웅주식 54만700주(5.05%)를 보유하고 있다고 금융감독원에 신고했다. 동아제약의 경우에도 지난달 30일이후 외국인의 주식매입이 꾸준히 이어지는 가운데 9월8일 현재 외국인 주식보유율은 32.3%에 달하고 있다. 유한양행(38.4%) 한미약품(25.1%) 녹십자(17.7%) 등도 외국인 주식보유율이 비교적 높은 회사들로 파악되고 있다. 외국인들이 이처럼 제약주에 관심을 모이는 이유는 제약주가 대표적인 경기방어주이기 때문이라는 분석이 일반적이다. 이에 따라 그동안 주식시장의 활황에도 불구하고 시장의 소외를 받아왔던 제약주에 대한 인식이 바뀌는 모멘텀이 될것으로 기대하는 분위기가 역력하다.

이종운 2010.09.09
정책

원료의약품 '등록제' 일원화…DMF 전면 확대

원료의약품 제도가 대대적으로 변신한다. 그것도 허가 시스템 전반에 걸친 개정을 통해 미국 등 선진국 스타일로 탈바꿈 할 것으로 보인다. 식약청에 따르면 다소 기형적으로 운영되고 있는 원료의약품 신고제도 DMF가 원래 취지대로 원료의약품 제조사의 기밀 지적 재산권 및 노하우 목적으로 사용되고 원료의약품은 등록제로 전환된다. 현재 DMF 제도는 원료제조업체의 기밀 보호가 아닌 사전허가ㆍ신고 관리의 목적으로 사용되고 있는데다 올해부터 실시된 원료의약품 허가(신고)제도와 중복 운영되고 있는 상황. 이에 따라 식약청은 원료의약품에 대해 전면 DMF화를 추진할 예정이며, DMF 내용은 완제의약품 허가 시 함께 검토하는 방향으로 전환한다는 방침이다. 식약청 관계자는 "선진화된 원료의약품 개선안이 이미 확정됐으며, 그 중심은 원료의약품 등록제 일원화를 비롯해 원료의약품 등록제 적용 비율 확대"라고 밝혔다. 특히 "시스템이 완비되면 원료의약품을 개별적으로 검토하지 않고 완제 허가 시 검토되는 방식으로 운영될 것"이라고 설명했다. 식약청 관계자는 "기본적으로 현재 국회에 계류 중인 원료의약품과 관련, 신고가 아니라 등록으로 전환하는 내용을 담고 있는 약사법을 비롯해 시행규칙 고시 등 개정사항이 하나둘이 아니다"라며 "시스템이 가동되기 위해서는 아직 시간이 걸릴 것으로 보인다. 지금 수준은 방향성을 설정한 정도라고 보면 된다"고 말했다. 또한 "신규 품목도 그렇겠지만 기허가 품목에 대해서는 더 많은 논의가 많이 필요할 것이다" 며 "DMF 확대를 위해서는 인력 확충 등 현실적인 문제 해결도 같이 병행돼야 한다"고 덧붙였다. 다른 관계자는 "새로운 제도가 도입되면 원료의약품은 궁극적으로 원료의약품이 DMF 테두리에 들어오게 되며, 원료약 단독 등록은 개별적인 절차를 통해 이뤄질 것이다" 며 "신규 적용은 별다른 무리가 없겠지만 기허가 품목을 편입시키는 데는 상당한 시간과 인력이 필요할 것이다"라고 밝혔다.

임세호 2010.09.06
산업 /

원산지 성분 논란 '비타민시장' 누구 말이 맞나!

최근 비타민시장에서 일부 업체들이 자사제품의 원산지를 직접 거론하며 타사제품과의 차별성을 주장하고 나서 이 시장에 논란이 일고 있다. 과연 누구말이 맞는지 진위여부를 따지기에 한창이다. 사건의 발단은 먼저 먼저 비타민C 전문제약사인 고려은단으로부터 시작됐다. 고려은단측은 일간지 전면광고를 통해 국내 비타민C 제품중에서 자사의 비타민C만 제품만 유일하게 원료를 영국에서 가져온다고 주장하고 나섰다. 또 전 세계적으로 비타민C 공급업체는 중국이 5곳, 영국이 1곳이며 고려은단 비타민C는 국내에서 유일하게 비타민C 공급업체인 DMS사로부터 영국산 비타민C 원료를 독점 공급받고 있다고 강조했다. 즉 유일하게 좋은 원료를 사용해 좋은 제품을 생산하고 있다고 은근히 강조하고 나선 것. 또 한국야쿠르트 비타민 브랜드 '브이푸드'도 출시 이후부터 대대적인 신문 TV광고를 통해 자사제품이 천연원료를 사용하고 있다고 강조하고 있다. 고현정을 모델로 내세운 이 제품은 지난 4월 출시이후 50일만에 100억원대의 매출을 기록한 것으로 관련업계는 파악하고 있다. 회사측은 브이푸드는 과일, 효모 등의 천연원료에서 비타민을 추출해 농축하고 분말화하는 차별화된 생산 방식으로 만든다고 설명하고 있다. 특히 설탕, 인공색소, 합성 감미료 등 5가지 첨가물이 없는 5無제품이라고 강조하고 있다. 브이푸드는 출시 이후 대대적인 마케팅을 통해 비타민 시장에서 천연-합성원료 논란을 일으켰으며 일부 제품에 합성원료가 들어간 것으로 나타나 식품의약품안전청의 시정명령을 받기도 했다. 원산지 논란과 더불어 천연 합성 원료여부로까지 확대되며 때아닌 비타민전쟁이 벌어지고 있는 상황이다. 이에대해 관련업계는 원료 원산지나 천연/합성 여부에 관계없이 정상적으로 식품의약품안전청으로부터 그 효능과 원료의 안전성을 인정받은 비타민 제품이라면 아무 문제가 없다는 반응이다. 자칫 소비자가 과민반응을 보일것에 대해 우려하는 분위기이다. 가을철 영양제매출이 늘어나는 시기를 맞아 공연한 불똥이 튀지나 않을까 염려된다는 반응이다.

이종운 2010.09.02
산업 /

'추석 선물?, 도매도 이번에는 조심하세요'

‘도매도 안됩니다.’ 추석을 앞두고 제약사들이 선물 여부로 고민하고 있는 가운데, 도매업계에서도 의사 약사에게 작은 선물도 안 하는 분위기가 조성되고 있다. 일단 제약사는 공정거래위원회와 제약협회의 '공정경쟁규약'에 명절 선물을 못하도록 규정하고 있다. 여기에 약가인하에 초점을 맞춘 복지부의 '자율협약'도 지난 7월 5일 명절 선물 금지 조항을 삽입했다. 제약사는 확실한 근거가 있는 셈. 반면 도매는 특별한 근거가 없었다는 점에서 고민을 해 온 것이 사실. 하지만 공정경쟁규약이나 자율협약 이나 모두 의약품시장에서의 행동을 규정한 것으로, 도매도 해당된다는 게 일반적인 시각이다. 여기에 약사법 시행규칙, 공정거래법에도 저촉된다. 약사법시행규칙 62조 1항 5호에는 ‘의약품 도매상은 의료인 의료기관개설자 약국개설자에게 의약품 판매촉진을 목적으로 금전 노무 향응 그밖에 경제적 이익을 제공치 아니할 것’이라고 명시하고 있다. 공정거래법에도 23조 1항 3호에 ‘경쟁자의 고객을 자기와 거래하도록 강제하는 행위’를 명시하고 있고, 명절 선물은 여기에 속한다는 분석이다. 도협 한 관계자는 “특별한 경우 업계 사정이 있어서 규약을 만들면 예외적으로 인정받을 수 있는데 이것이 공정경쟁규약이다.제약사는 공정경쟁규약상 예외규정이 있는데 도매는 약사법시행규칙상 예외규정이 없다. ”고 말했다. 도매는 예외로 정해서 정부 당국의 승인을 받은 것이 없기 때문에 약사법 공정거래법에 그대로 적용된다는 것. 지금까지는 이 규정을 제대로 따지지 않아서 그대로 지내 왔지만, 현재 정부의 의지를 볼 때 도매도 피하고, 약사나 의사도 피하는 것이 바람직하다는 지적이다. 실제 이 같은 내용들이 확인되면서 도매업계서도 주지도 말고 받지도 말자는 기류가 확산되고 있다. 부산울산경남 도매협회는 회원사에게 “공정위가 올 추석선물과 관련해 의사 약사들에게 선물(리베이트)을 주게 되면 처벌대상이 됐고, 이는 공정경쟁규약 위반이다“는 공문을 발송했다. 부울경도협은 이 공문 “이번 추석 때 크든 작든(비누 치약세트 등) 간에 규정상 선물을 금지토록 되어 있어 반드시 준수해 불이익이 없도록 해 달라“ 는 내용을 담고, ”의약사에게 선물을 주게 되면 처벌 대상이 됐다“ 고 강조했다. 현재 쌍벌제 관련 ‘리베이트 예외 규정’을 정하는 약사법 시행규칙 개정안에는 설 추석 등에 10만원 이내 물품을 허용하는 방향으로 하고 있지만 이는 2010년 11월 28일 이후에 가능한 일이라는 것. 이런 저런 이유로 도매업계 내에서도 정리가 되는 분위기다. 서울 도매업소 한 사장은 “도매상이야 주는 데 따른 불이익을 피하기 위해 안줄 수 있지만, 거래처에서 어떻게 생각할 지가 걱정”이라며 "하지만 이번에는 안주고 안받는 것이 낫다"고 말했다. 반면 고민도 여전하다. 지방 도매업체 사장은 “관례적으로 1~2만원의 작은 선물을 제공하지 못하게 하는 것은 정서에 맞지 않아 고민을 하고 있다”고 말했다. 실제 거래처에서는 불만의 목소리가 나오고 있다. 지역 약사회 관계자는 “작은 명절 선물을 주는 것까지 리베이트라고 단정하는 것은 국민 정서를 이해하지 못한 전형적인 탁상행정이다”고 지적했다.

이권구,박재환 2010.08.31
정책

복지부, 의약단체 자율징계권 부여 '글쎄'

정부가 의약단체의 자율징계권 요구에 대해 시기상조 입장을 밝혔다. 정윤순 보건복지부 의료자원과장은 31일 양승조 민주당 의원이 주최한 '전문가단체 전문성 강화 및 자율규제 개선방안 모색을 위한 토론회'에서 "의약단체에 자율징계권을 부여하는 것은 일정부분 검토해야 할 사안"이라고 강조했다. 사실상 유보 입장을 전한 셈이다. 정 과장은 먼저 자율징계권 요구의 가장 큰 이유인 보수교육의 어려움이나 실태파악 등을 해결하기 위해 면허 등록제의 신속한 입법화가 필요하다고 주장했다. 정 과장은 "의약단체가 보수교육의 어려움이나 실태파악 등 현실적 어려움에 부딪힌 것이 문제"라며 "지금 시스템에서 한 번 면허를 따게 되면 등록이나 재교육 등의 면허 관리체계가 미흡한 상황"이라고 지적했다. 이어 정 과장은 "면허 등록제가 신속히 입법화 한다면 보수교육이나 취업 상황을 표시하는 방법으로 면허 질 관리가 가능할 것이고 보건의료 인력 수급에 대한 기초 자료도 확보할 수 있다"고 전했다. 정 과장은 자율징계권 부여에 있어 고려해야 할 점에 대해 설명했다. 정 과장은 "구체적인 자율징계 내용이나 세부기준, 처벌기준이 마련되어 있지 않다"라며 "구체화 된 내용이나 기준이 마련될 필요가 있다"고 강조했다. 또 "의료인 단체의 권익기구적 성격과 공공기구적 성격이 구분될 필요가 있고 국민의 신뢰와 공정성 문제 등이 우선적으로 확보된 다음 자율징계 논의가 성숙될 수 있을 것"이라고 말했다.

이호영 2010.08.31
산업 /

"제네릭 이미지 벗고 개량신약 중심 트랜스폼"

국내 비만치료제 시장을 이끌고 있는 드림파마가 천연물 비만치료제 개발과 함께 개량신약 중심의 혁신형 제약사로 변모를 준비하고 있다. 특히 드림파마는 기존 강세의 비만치료제에 개량신약, 여기에다 한화케미칼과 연계한 바이오시밀러까지 새로운 성장 동력을 발판으로 대기업 계열 제약사의 새로운 이정표를 세운다는 각오다. ‘15년까지 서방형 중심…'개량신약 7품목' 출시 “2009년 이전 주요 업무는 제네릭 제품 위주의 연구개발 활동과 공장의 문제 해결 이였다면 지금은 개량 신약 과제를 발굴하고 제품화에 연계할 수 있는 연구 활동이 드림파마의 중심 이예요.” 김창주 드림파마 연구소 부소장은 “드림파마는 개량신약이라는 새로운 과제 수행을 통해 보다 혁신화 되고 글로벌한 제약사로 이미지 변신을 도모하고 있는 중”이라며 “그 결과는 내년부터 15년까지 이어지는 개량신약 출시로 평가받을 것”이라고 밝혔다. 김 부소장은 “드림파마는 차별화된 기술 확보를 위해 CP-DDS(Controlled pk-DDS)라는 고유 브랜드화 된 core-technology개발을 위한 노력을 경주하고 있으며, 현재는 서방형 제형 개발을 위한 기술개발에 역점을 두고 있다”고 설명했다. 실제 드림파마는 내년 관절염치료제를 시작으로 항혈전제, 소화성궤양치료제, 천식치료제, 소염진통제 등 계속해 개량신약의 시장 진출을 준비하고 있다. 김창주 부소장은 “드림파마의 개량신약은 주로 서방성 제제에 중심을 두고 있으며, 방출조절기술, 부위표적화제제, 흡수 개선형 DDS, 속 붕해성 제제 등 차별화된 제제 기술을 바탕으로 시장에서 통하는 개량신약을 내놓을 계획”이라고 밝혔다. 영업 중심 탈피…R&D 20% 통해 '연구중심' 변신 “시장에서 통하는 개량신약의 개발과 시장 진입을 위해서 무엇보다 중요한 것은 R&D투자 확대와 우수한 연구인력 확보라고 봐요. 밑 빠진 독에 물 붓기가 아닌 확실한 전략과 투자만이 새로운 도전을 성공으로 가능케 하니까요.” 김창주 부소장은 “현재 드림파마 연구소의 연구 인력은 30명 이내로 유수의 여타 연구소에 비해 적은 것은 사실이나 필수 조직을 신규로 갖춰가는 과정을 거치고 있는 중” 이라며 “지난해 제제연구에만 국한된 연구조직이 연구기획, QA, 분석기능 등 다양화 됐다. 추가로 약리, 약효, 독성평가 부문에 대한 조직도 구축할 것”이라고 밝혔다. 김 부소장은 “2015년까지 차별화된 개량신약의 연이은 출시를 위해 연구 인력을 80명까지 확대할 계획이다”라며 “풍부한 우수 인력을 통한 경쟁력 있는 연구 성과 도출을 위해 과제개발 속도 전략과 적극적인 공동연구를 수행, 개량신약의 새로운 방향을 제시 하겠다”고 말했다. 특히 “2009년 기준 매출 규모 약 1,200억 원에서 R&D 비용은 약 5%정도에 그쳤지만 향후 지속적인 성장을 위해 20% 수준의 R&D 비용을 확보, 전략적 투자를 통해 모든 계획을 현실로 만들 것”이라고 강조했다. 기존 동력 '비만치료제'…신 동력 '바이오시밀러' 드림파마는 지금까지 비만치료제 중심회사로 인식되고 있다. 실제 펜타민, 시부트라민, 오를리스타트, 방풍통성산 이르기까지 비만치료제 라인을 모두 갖추고 있으며, 매출에 있어서도 상위권을 유지하고 있다. 하지만 최근 비만치료제는 안전성 이슈와 맞물려 매출이 줄어드는 추세고, 새로운 대안을 찾아야 하는 시기에 도래했다. 이제원 드림파마 개발본부 상무는 “기존 비만치료제가 시장에서 기회가 줄어드는 것은 피할 수 없는 현실이다”라며 “새로운 돌파구를 위해 부작용이 적은 천연물을 바탕으로 한 새로운 비만치료제 개발을 추진 중이다. 천연물 치료제까지 가세한다면 세계에도 진출할 수 있는 명실상부한 비만치료제 전문회사로 거듭날 수 있을 것이다”라고 밝혔다. 또한 “최근 임상 1상을 통과한 엔브렐 바이오시밀러도 한화케미칼과 드림파마가 역점 적으로 추진 중인 블록버스트 기대작”이라며 “궁극적으로 엔브렐 바이오시밀러는 국내를 넘어 남미, 중동 그리고 선진 시장까지 진출해 드림파마의 이름을 세계에 알리는 것이다”라고 말했다. 이제원 상무는 “기존 강세 품목은 새로운 라인 구성으로 입지를 더욱 강화하고 새롭게 진입하는 품목은 선제적인 공격으로 시장 선점을 통해 윈윈 효과를 거둘 것이다”라며 “궁극적으로 드림파마는 개량신약과 바이오시밀러의 세계 시장 진출로 국내 제약사의 진정한 글로벌화에 앞장서겠다”고 포부를 내비쳤다.

임세호 2010.08.31
병원·의료

약학회장 선거, 예상대로 '3파전' 양상

대한약학회장 선거가 3파전으로 굳어지는 양상이다. 내일(31일) 입후보자 등록마감을 하루 앞두고 예상후보로 거론돼 온 3명의 후보 이외에 약학회장 후보로 거론되는 인물은 없는 상황이다. 특히 약학회장 직인이 찍힌 후보자 추천 서류를 약학회를 통해 수령한 예상후보가 손의동·정세영·함원훈 교수 등 3명 이외는 없어 예상대로 3파전으로 전개될 것으로 예상된다. 정세영 교수(경희대 약대)는 후보자 등록 첫날인 지난 25일 일찌감치 후보 등록을 마쳤다. 손의동·함원훈 교수도 오늘 중으로 각각 후보자 등록을 마무리할 것으로 알려졌다. 정세영 교수는 "후보자 등록 첫날 후보 등록을 마쳤다"면서 "산학연관이 하나되는 약학회를 위해 선거에 임하게 됐다"라고 전했다. 손의동 중앙대약대 교수는 지난 27일 "30일 정도에 후보 등록을 진행할 예정"이라면서 "후보 등록 후 구체적인 차별화 정책 등을 내세워 선거운동에 돌입하겠다"라고 말했다. 함원훈 성균관대약대 교수는 "월요일에 후보자 등록에 나설 계획"이라면서 "약학회 활동 경력을 내세워 약학회장에 도전하겠다"라고 강조했다. 이번 대한약사회장 선거는 정관 개정으로 대의원에 의한 간접선거를 벗어나 일반회원의 직접 선거에 의해 선출하는 방식을 사상 처음으로 도입해 관심이 높아지고 있다. 거론되는 3명의 예상후보가 모두 그동안의 활동경력이나 내세우는 전략이 사뭇 달라 회원의 선택이 어떻게 표심으로 나타날지도 궁금한 대목이다. 약학회장 선거는 내일 후보자 등록을 마무리하고, 선거운동과 우편투표 기간을 거쳐 10월 8일 오후 5시 개표가 진행된다.

임채규 2010.08.30
산업 /

제약·도매, '우수약국관리기준, 이제는 때가 됐다'

‘이제는 때가 됐다’ 최근 모 방송 프로그램에서 약국의 무자격자 불법조제 행위와 맨손 조제 실태를 고발하며 약사 사회에서 자성의 목소리가 높아진 가운데, 제약 유통가에서 ‘우수의약품관리기준’을 도입할 시기가 됐다는 목소리가 나오고 있다. 일부에 국한한 문제로, 대부분의 약국은 ‘이렇지 않다’고 강변할 수 있지만 ‘미꾸라지 한 마리, 두 마리'로 치부할 게 아니라 이를 계기로 약국도 시대적 요청에 적극 동참해야 한다는 목소리다. 수년간 논의가 지속돼 왔음에도 이런 저런 이유로 실행에 옮겨지지 못하고 있지만, 제약사와 도매상이 선진화를 향해 나가는 시점에서 약국도 이에 발맞추기 위해 이제는 도입에 나서야 한다는 지적이다. 이래야 생산 유통 소비로 이어지는 과정에서 의약품이 투명하고 안전하게 관리돼 국민에게 신속하고 안전한 의약품을 제공할 수 있다는 진단이다. 실제 그간 제약계와 도매업계 및 약사 사회에서도 이 같은 지적은 지속적으로 나왔다. 제약사가 우수의약품제조관리기준(KGMP)을 통해 생산하고 도매업소가 우수의약품유통관리기준(KGSP)을 통해 의약품을 보관 유통하는 상황에서, 최종 소비자에게 약을 전달하는 약국도 당연히 특정한 표준 기준을 통해 관리해야 한다는 것. 이래야 생산 유통 소지가 짜 맞춰지며 국민에게 의약품을 안전하고 신속하게 공급할 수 있기 때문이라는 지적이다. 제약계 한 인사는 “이제는 때가 됐다. 최종 단계에서 관리가 안 되면 아무리 우수한 약을 생산하고 보관 유통을 잘 하면 무엇 하나. 제약사와 도매업소들은 지금 제조관리기준과 유통관리기준을 더 보강하고 있는데 약국도 이제는 할 때가 됐다”고 진단했다. 실제 제약사와 도매상들은 기준을 더 강화하는 상황이다. 경쟁력 확보 측면도 있지만, 시대가 요구하고 이것이 생산업체와 유통업체의 사명이라는 인식이 바탕에 깔려 있다. 유통가 인사는 “적발되면 큰 피해를 입기 때문에 제약사나 도매업소가 가장 두려워 하는 일이지만 한다. 돈 시간 인력에 들어가는 비용이 상당하지만 글로벌 시대에서 선진화로 나가기 위해서는 최상의 상태로 갖춰야 한다는 인식들이 자리 잡았기 때문 ”이라며 “행정당국이 제약사와 도매업소를 처분하면 뭐하냐. 정부도 큰 모순을 범하고 있다.”고 지적했다. 정부의 압박 이유도 있지만 제약사들이 수백억 수천억을 들이며 cGMP에 나서고, 도매업소들이 수십억 수백억원을 들여 물류 대형화 선진화에 나서고 있는 것은 선진화와 국민 건강에 목적을 두고 있는 만큼, 약국도 이에 동참해야 한다는 지적이다. 약사 사회에서도 필요성을 제기하고 있다. 한 약사는 "투명화 돼야 적정재고 및 품질관리가 된다. 국내 의약산업이 선진국 수준으로 발전하려면 같이 가야 한다. RFID보다도 이것이 우선이라고 본다“며 ”약사회는 스스로가 만들지 못하면 아무것도 주장을 못한다. 요구할 것을 떳떳하게 요구하기 위해서라도 약사회와 약사 사회가 먼저 나서서 표준관리 기준을 만들 필요가 있다“고 지적했다. 정부의 역할에 대한 지적도 나오고 있다. 생산 유통만 관리하는 것은 모순이라는 것. 말로만 국민건강을 얘기할 것이 아니라, 생산 유통 소비까지의 단계에서 양질의 의약품을 가장 안전하게 국민에게 전달할 수 있는 체계부터 갖춰야 한다는 지적이다.

이권구 2010.08.30
병원·의료

"심야약국 하루 평균 25명 방문… 매출 9만원대"

심야응급약국 운영이 지역별 차이를 나타내고 있지만 수지타산이 맞지 않는 공통점을 나타내며 향후 대책마련이 시급한 것으로 나타났다. 특히 새벽 2시부터 6시까지 약국 이용률이 현저히 낮은 상황은 향후 해결해야 할 최대 과제로 떠오르고 있다. 30일 약업신문이 경기도 부천 심야응급약국(바른손약국)의 운영현황을 분석한 결과 최근 30일 동안(7.29-8.27)의 밤 10시부터 새벽 6시까지의 약국 이용 환자수는 총 768명으로 하루 평균 25.6명이 방문한 것으로 집계됐다. 이 기간동안의 총 매출은 299만7,600원으로 1인당 평균 구입액은 3,900원, 하루 평균 매출액은 평균 9만9,920원으로 계산이 나온다. 이 같은 현황은 최근 울산시가 분석, 발표한 결과보다는 높은 수준이지만 여전히 수지타산이 맞지 않는 결과로 보여진다. 울산시는 최근 한달 간의 운영현황에 대해 총 447명이 방문해 하루 평균 14.9명이 방문했고 하루 평균 매출이 5만원 선이라고 밝힌 바 있다. 주로 구입하는 의약품으로는 해열제, 두통약, 소화제, 피로회복제, 감기약, 숙취약 등으로 나타났다. 시간대 별로는 밤 10시부터 12시까지가 592명이 방문해 2백만원 대의 매출을 기록하며 가장 큰 비중을 차지했으며 12시부터 새벽 2시가 124명 방문, 40만원대 매출로 뒤를 이었다. 새벽 2시부터 4시는 31명에 10만원대 매출, 4시부터 6시는 21명 방문에 10만원대 매출로 하루에 평균 1-2명이 방문한 셈이다. 새벽 2시 이후 단 한명의 방문자가 없었던 날은 분석 대상인 30일 중 8일, 1명의 방문자가 있던 날은 6일이나 됐다. 부천시 관계자는 "수지타산을 맞추기 어려워 운영이 불가능했지만 바른손약국 김유곤 약사의 봉사가 있었기에 가능했다"라며 "시범사업이 끝나면 전체적으로 평가해서 향후 운영 계획을 만들 것"이라고 밝혔다. 한편, 최근까지 경기도 의정부 심야응급약국이었던 회룡프라자약국의 20일간의 운영현황에서도 비슷한 결과가 나타났다. 의정부시약사회에 따르면 밤 10시부터 새벽 6시까지의 약국 이용 환자수는 총 458명으로 하루 평균 22.9명이 방문한 것으로 집계됐다. 밤 10시부터 12시까지가 372명으로 가장 많았고 12시부터 새벽 2시까지가 76명, 새벽 2시부터 4시까지가 10명, 새벽 4시부터 6시까지는 단 한명도 없었다.

이호영 2010.08.30
산업 /

IRAN 때문에 골머리란..

국내 화장품업계의 중견기업인 A사는 최근 이란 때문에 골머리를 앓고 있다. 미국의 이란 제재가 본격화되면서 15여 년 간 공들여 온 주력 수출길이 막힐 고비에 있기 때문이다. 연초에 현지 에이전시와 전년 대비 20% 정도 증가한 수출 계약을 맺어놓은 상태였지만 수출 대금을 받을 수 없는 현재 상황으로 봤을 때 목표 물량의 40% 가량을 미달할 위기라는 것이다. 현지 관계자가 사태 해결을 위해 부랴부랴 내한하기로 했지만 국가간의, 그것도 미국이 개입된 문제라 회사 차원에서 세울 마땅한 대책도 없다는 하소연이다. 미국의 이란 금융제재 때문에 국내 화장품업계의 수출 전선에 짙은 먹구름이 끼고 있다. 미국이 ‘포괄적 이란제재법’을 발효하면서 국내 은행들이 이란과의 직접 금융거래를 중단하고 잇따른 추가 제재로 제3국을 통한 거래도 쉽지 않게 돼 수출이 유보되는 사태가 속출하고 있는 것이다. 더욱이 미국이 요구하는 추가 이란 제재에 우리나라가 동참하면 이란 역시 관세 인상 등 보복 조치에 나설 가능성이 커 결국 이란 시장을 놓칠 수 있다는 위기감이 커지고 있다. 이란은 국내 화장품업계가 포기할 수 없는 시장이다. 한국의약품수출입협회 자료에 따르면 지난해 대이란 화장품 수출실적은 806만 달러에 달한다. 원화로 환산하면 약 100억원에 이르는 규모로, 중동지역 최대 고객임은 물론 전 세계적으로도 중국·일본·홍콩·대만·미국·싱가포르·베트남·태국에 이은 10위권 내의 거대 수출시장이다. 한국무역협회의 종합무역정보포털(KOTIS)에 따르면 올 상반기 동안 이란으로 수출된 화장품은 472만 달러어치로 전년 동기에 비해 23.2%나 늘었다. 특히 이란의 화장품시장은 성장 속도도 빨라 국내 화장품업계의 전략적 수출 국가로 집중적인 관심을 받고 있던 터였다. 코트라 테헤란KBC에 따르면 이란은 그동안 전통 문화에 따라 기혼 여성들만 화장을 했으나 최근 서양 트렌드에 노출된 젊은 여성들이 매일 화장하는 것이 습관화되면서 수입 화장품 판매량이 크게 늘고 있다. 1,400만명 가량의 이란 남녀 소비자가 구매하는 화장품이 연간 21억 달러에 달해 이미 세계 7위권 시장으로 성장했으며 인구의 절반 이상이 30세 미만이라 화장품 사용량이 매우 많은 편이라는 게 테헤란KBC의 설명이다. 밀수나 위조 화장품의 비중이 높아 시장상황을 정확히 파악할 수는 없으나 이란 관세청 자료에 따르면 국산 화장품의 현지 시장 점유율은 4.9% 정도다. 인근 국가인 아랍에미레이트(27.7%)와 Kish자유무역지대(21.2%), 터키(10.7%)를 비롯해 프랑스(7.8%), 독일(5.4%) 등이 주요 경쟁대상으로 국내 화장품업계는 이번 사태가 이들 나라 브랜드와의 싸움에서 장기적으로 경쟁력을 잃는 빌미가 되지 않을까 우려하고 있다.

뷰티누리 특약 - 김도현 2010.08.28
병원·의료

"약품 거래비용 3.5%는 정상적 금융비용"

대한약사회가 KBS 뉴스의 '약국 리베이트' 관련 보도에 대해 정정 보도를 요청했다. 대한약사회(회장 김구)는 지난 24일 KBS 뉴스9에서 방송된 '연간 수조원, 약국 불법 리베이트 심각' 내용과 관련해 해당 방송국에 정정 보도를 요청했다고 27일 밝혔다. 정정보도 요청은 뉴스9에서 약품 도매업자가 거래의 대가로 약품 거래비용의 일부를 약국에 리베이트로 제공하고 있으며, 전국 2만개 약국에 연간 2조원의 리베이트가 유입되고 있다는 보도에 따른 것이다. KBS 뉴스9의 보도와 관련한 정정보도 요청에서 대한약사회는 "보도에서 언급된 약품거래비용의 3.5% 부분은 의약품 대금 결제기일 단축에 대한 정상적인 금융비용일 뿐 불법 리베이트가 아니며 이는 약사법에서도 인정하고 있는 내용이라고 강조했다. 또한, 약국에 무려 연간 2조원이 리베이트로 유입되었다는 보도에 대해서도 2조원을 전국 2만개 약국으로 나눌 경우 약국당 평균 1억원 이상이 지급되고 있다는 터무니없는 수치가 나온다고 지적했다. 해당 뉴스로 인해 약사의 도덕성 실추는 물론 국민들의 신뢰 손상으로 인해 결과적으로 국민건강증진에 악영향을 끼칠 수 있다고 판단해 해당 방송국에 공식적으로 정정 보도를 요청했다는 것이 약사회의 설명이다.

임채규 2010.08.26

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