[기고] 아시아 건기식 시장 ③중국 건강기능식품, 유아용 분유 규제
손성민 <리이치24시코리아 대표>
입력 2024.03.25 06:00 수정 2024.03.25 15:43
인쇄하기 메일로 보내기 스크랩하기
작게보기 크게보기

중국은 어린이의 건강과 안전을 보장하기 위해 유아용 분유 산업을 엄격하게 감독하고 규제하고 있다. 중국에서 분유를 생산하거나 수입하는 기업은 국가의 안전 기준과 품질 규제에 따라 제품을 생산하고 판매해야 한다. 유아용 분유는 영양성분, 안전성, 미생물 오염 등 다양한 측면에서 엄격한 품질 테스트를 받아야 한다. 또한 유아용 분유에 대한 광고와 마케팅 활동을 규제함으로써 건강에 대한 거짓 정보나 과대 광고를 방지하기 위한 정책이 시행되고 있다.

유아용 조제분유 시장
중국의 젊은 세대가 유아산업의 주력으로 부상하면서 소비 업그레이드 추세도 뚜렷하다. 2022년 중국 영유아 시장 규모는 3221억6500만 위안으로 전년 대비 3.2% 감소했지만 산업 규모는 전반적으로 성장 추세를 유지하고 있다.

최근 몇 년간 중국은 분유산업의 관리, 감독을 강화하기 위한 여러 정책을 발표하면서 시장 질서화를 위한 노력을 지속하고 있다.

유아용 조제분유 검사 및 검역
분말이나 액체 등 형태에 상관없이 유아용 조제분유 제품, 콩 기반 또는 유제품 기반의 제품은 수입식품 위생 검사를 받는다. 검사 항목에는 중국 라벨 확인, 이물질 확인, 금지 식품 첨가물 유무, 기타 위생 관련 항목 등이 포함된다. 2021년 12월 GACC는 2022년 1월 1일 이후 중국에 수입되는 유제품 기반 유아용 조제분유 제품에 대한 검사 및 검역 요건을 명확하게 하기 위한 공지를 발표했다.

제조법 등록
대부분의 일반 사전포장 식품과 달리, 중국에 판매되는 유아용 조제식품은 영유아 분유조제식품 조리법 등록 관리방법에 따라 국가시장감독관리총국(SAMR)에 제조법을 등록해야 한다. 2023년 7월 중국은 2023년 버전의 영유아 분유 제조법 등록 관리 방법을 발표했으며, 이는 2023년 10월 1일부터 시행된다.

신규 유아용 조제분유 배합 등록 시행
2023년 7월 10일, SAMR은 2016년 버전을 대체하는 업데이트된 영유아 분유 제조법 등록 관리 방법을 공개했다. 주요 개정사항에는 등록 미승인 상황 정의, 라벨, 현장실사요건, 사업환경 최적화 방안 등이 포함됐다.

특수 의료용 유아용 조제분유 일반 규칙 개정 
2023년 7월 10일, SAMR은 '영유아 조제분유의 제품 배합 등록 관리 조치' 개정안을 발표했으며, 2023년 10월 1일부터 실시했다. 이런 조치의 시행과 더불어 2016년 6월 6일에 발표한 중국시장감독관리총국령 제26호 '영유아 조제분유의 제품 배합 등록 관리방법' 은 폐지됐다.
2016년 '영유아 조제분유의 제품 배합 등록 관리방법' 시행 이후 조제분유의 품질 향상, 분유산업 표준화 성장, 소비자 신뢰 향상 등 긍정적인 효과가 있었으나 엄격한 제품 배합 등록, 프로세스 최적화, R&D 촉진, 기업 혁신 장려 등에 대한 입법 수준을 명확히 할 필요성이 대두되었다. 
특히, '중국산 영유아 조제분유 개선 행동방안'은 조제분유 등록 관리 방법을 개선하고, 모유 연구 결과와 시장 소비 수요를 결합해 생산기업이 조제분유 배합을 최적화하고 제품 연구 개발을 가속화하며 과학 연구 성과의 전환 및 적용을 촉진할 것을 분명히 요구했다.
'영유아 조제분유의 제품 배합 등록 관리 조치'는 영유아용 조제분유를 생산, 판매 및 수입하려는 기업에 대해 신청 및 등록절차, 라벨 및 지침, 감독 및 관리, 법적 책임 등을 규정하고 있으며, 주요 내용은 ① 엄격한 조제분유 등록, 검증 요구사항 세분화, ② 라벨 식별을 더욱 표준화하고 소비자 권익보호, ③ R&D 혁신을 장려하고 비즈니스 환경을 최적화하는 것이다.

영유아 조제분유 등록제 및 관리감독 강화
중국은 2016년부터 영유아 조제분유 배합에 대한 등록제를 실시하고 있고, 2017년 하반기부터 등록증서를 발급하기 시작했다. 게다가 2021년부터 분유의 품질 및 안전성에 관한 ‘식품안전 국가표준 영아용 조제식품(GB 10765-2021), 비교적 큰 영아용 조제식품(GB 10766-2021), 유아용 조제식품(GB 10767-2021)’ 등 3대 표준을 발표하며 엄격히 규정하고 있다. 특히 이번 개정안을 통해 중국 정부의 감독 관리가 더욱 강화됐다.

 

 

〈필자소개〉

(좌) 손성민 
리이치24시코리아 대표

前 대한화장품산업연구원
前 대웅제약
서울대학교 보건학 석사
고려대학교 생명과학 학사

 

(우, 공동저자) Jerry Wang
Food Regulatory Analyst, CHEMLINKED

전체댓글 0
    등록된 댓글이 없습니다.
인기기사 더보기 +
약업신문 타이틀 이미지
[산업][기고] 아시아 건기식 시장 ③중국 건강기능식품, 유아용 분유 규제
아이콘 개인정보 수집 · 이용에 관한 사항 (필수)
  - 개인정보 이용 목적 : 콘텐츠 발송
- 개인정보 수집 항목 : 받는분 이메일, 보내는 분 이름, 이메일 정보
- 개인정보 보유 및 이용 기간 : 이메일 발송 후 1일내 파기
받는 사람 이메일
* 받는 사람이 여러사람일 경우 Enter를 사용하시면 됩니다.
* (최대 5명까지 가능)
보낼 메세지
(선택사항)
보내는 사람 이름
보내는 사람 이메일
@
Copyright © Yakup.com All rights reserved.
약업신문 의 모든 컨텐츠(기사)는 저작권법의 보호를 받습니다.
무단 전재·복사·배포 등을 금지합니다.
약업신문 타이틀 이미지
[산업][기고] 아시아 건기식 시장 ③중국 건강기능식품, 유아용 분유 규제
이 정보를 스크랩 하시겠습니까?
스크랩한 정보는 마이페이지에서 확인 하실 수 있습니다.
Copyright © Yakup.com All rights reserved.
약업신문 의 모든 컨텐츠(기사)는 저작권법의 보호를 받습니다.
무단 전재·복사·배포 등을 금지합니다.